標(biāo)題:危險化學(xué)品事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案
危險化學(xué)品事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案

目 錄
1 總則
1.1 編制目的
1.2 編制依據(jù)
1.3 概念與分級
1.4 適用范圍
1.5 工作原則
2 應(yīng)急指揮體系與職責(zé)
2.1 指揮部
2.2 指揮部及下設(shè)機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)
3 預(yù)警預(yù)防機(jī)制
3.1 預(yù)防
3.2 監(jiān)測
3.3 報告
3.4 預(yù)警
4 應(yīng)急響應(yīng)
4.1 分級響應(yīng)程序
4.2 啟動條件
4.3 響應(yīng)措施
4.4 信息處理
4.5 指揮與協(xié)調(diào)
4.6 緊急處置
4.7 應(yīng)急人員的安全防護(hù)
4.8 群眾的安全防護(hù)
4.9 危險化學(xué)品事故的調(diào)查分析、檢測與后果評估
4.10 新聞報道
4.11 應(yīng)急結(jié)束
5 后期處置
5.1 善后處置
5.2 獎勵與撫恤
5.3 社會救助
5.4 保險
5.5 危險化學(xué)品應(yīng)急救援總結(jié)
6 保障措施
6.1 通信與信息保障
6.2 應(yīng)急支援與裝備保障
6.3 技術(shù)儲備與保障
6.4 宣傳、培訓(xùn)與演習(xí)
7 附則
7.1 預(yù)案管理與更新
7.2 預(yù)案解釋部門
7.3 預(yù)案實(shí)施時間
1 總則
1.1 編制目的
為加強(qiáng)和規(guī)范對危險化學(xué)品事故災(zāi)難應(yīng)急工作的管理,及時有效地應(yīng)對危險化學(xué)品事故災(zāi)難,保障人民生命財產(chǎn)安全和社會經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,特編制《**市**區(qū)危險化學(xué)品事故災(zāi)難應(yīng)急救援預(yù)案》(以下簡稱“預(yù)案”)。
1.2 編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和_全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《危險化學(xué)品安全管理條例》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條理》、《河北省安全生產(chǎn)條例》、《國j-a全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》、《河北省人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《**市人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《**市**區(qū)人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等國家和地方有關(guān)法律法規(guī),制定本預(yù)案。
1.3 概念與分級
1.3.1 概念
本預(yù)案所稱危險化學(xué)品事故,是指在危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、使用、運(yùn)輸、經(jīng)營和廢 ……(快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略1540字,正式會員可完整閱讀)…… 
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    指揮部下設(shè)12專業(yè)組的職責(zé):
    1、指揮部辦公室
    救援指揮部辦公室是指揮部的常設(shè)辦事機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)區(qū)危險化學(xué)品事故災(zāi)難的綜合協(xié)調(diào)指揮工作。辦公室主任由區(qū)政府主管副區(qū)長兼任,區(qū)政府辦公室主任、區(qū)政府應(yīng)急辦主任、區(qū)安監(jiān)局局長任副主任,成員由區(qū)政府辦公室、區(qū)應(yīng)急辦、區(qū)安監(jiān)局有關(guān)人員組成。辦公地點(diǎn)在區(qū)安監(jiān)局。其主要職責(zé)是:
    負(fù)責(zé)危險化學(xué)品事故信息的接收、處置,危險化學(xué)品事故現(xiàn)場信息的跟蹤與報告;負(fù)責(zé)危險化學(xué)品事故災(zāi)難應(yīng)急救援體系的建設(shè),組織應(yīng)急演練;指導(dǎo)各地開展應(yīng)急救援工作;建立、維護(hù)重大事故隱患和重大危險源的數(shù)據(jù)庫;建議啟動事故應(yīng)急救援預(yù)案;負(fù)責(zé)組建危險化學(xué)品應(yīng)急救援專家組;承擔(dān)區(qū)應(yīng)急救援指揮部交辦的其他工作。
    2、現(xiàn)場撲救及聯(lián)絡(luò)組
    由消防科科長任組長、事故單位負(fù)責(zé)人、消防大隊負(fù)責(zé)人等為成員。辦公地點(diǎn)設(shè)在區(qū)消防科。主要職責(zé)是:負(fù)責(zé)指揮**區(qū)消防大隊并聯(lián)絡(luò)消防支隊并參與事故現(xiàn)場撲滅火災(zāi),控制易燃、易爆、有毒物質(zhì)泄漏和有關(guān)設(shè)備容器的冷卻。事故得到控制后負(fù)責(zé)參與洗消工作,參與營救受傷人員。
    事故單位負(fù)責(zé)參與本單位危險化學(xué)品事故災(zāi)難的搶險救援并為救援隊伍提供本單位危險化學(xué)品種類、生產(chǎn)工藝、建筑物結(jié)構(gòu)等詳細(xì)資料。
    3、傷員救護(hù)及聯(lián)絡(luò)組
    區(qū)衛(wèi)生局局長任組長、各區(qū)屬醫(yī)院院長、區(qū)防疫站站長為成員。辦公地點(diǎn)在區(qū)衛(wèi)生局。主要職責(zé):負(fù)責(zé)調(diào)度醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援隊伍,開展災(zāi)區(qū)醫(yī)療救治和衛(wèi)生防疫工作;監(jiān)督和預(yù)防災(zāi)區(qū)疫情、疾病的傳播、蔓延;及時向區(qū)指揮部報告醫(yī)療救助和防疫情況;及時檢測危險化學(xué)品對人體的危害程度;實(shí)施現(xiàn)場緊急救護(hù),負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)市、區(qū)各級醫(yī)院。
    4、秩序維護(hù)組
    **公安局分局長任組長,公安交警二大隊隊長為成員。辦公地點(diǎn)在**公安分公安局。主要職責(zé):負(fù)責(zé)組織、指揮、協(xié)調(diào)、維護(hù)災(zāi)區(qū)社會治安;積極預(yù)防和妥善處置防止因事故引發(fā)的_性治安事件;做好進(jìn)出災(zāi)區(qū)道路和災(zāi)區(qū)內(nèi)交通疏導(dǎo)工作。完成指揮部交辦的其他相關(guān),參與危險化學(xué)品事故災(zāi)難的搶險救援和維護(hù)災(zāi)區(qū)社會秩序等工作;完成指揮部交辦的其他相關(guān)工作。
    5、人員疏散安置組
    區(qū)民政局局長為組長、事故發(fā)生和受影響地鄉(xiāng)、辦行政負(fù)責(zé)人為成員。辦公在地點(diǎn)在區(qū)民政局。主要職責(zé):負(fù)責(zé)及時設(shè)置避險場所;組織事故范圍內(nèi)的人民群眾轉(zhuǎn)移和安置、救濟(jì)工作;及時向指揮部辦公室報告災(zāi)民救助和安置情況;完成指揮部交辦的其他相關(guān)工作。
    6、特種設(shè)備組
    市質(zhì)監(jiān)局運(yùn)東分局局長任組長。辦公地點(diǎn)在市質(zhì)監(jiān)局運(yùn)東分局;。主要職責(zé):負(fù)責(zé)危險化學(xué)品事故災(zāi)難中因特種設(shè)備原因而發(fā)生的事故應(yīng)急救援工作;負(fù)責(zé)本級負(fù)責(zé)處置的危險化學(xué)品事故災(zāi)難現(xiàn)場所需特種設(shè)備的技術(shù)支持;完成指揮部交辦的其他相關(guān)工作。
    7、宣傳報道組:
    區(qū)政府辦主任任組長。辦公地點(diǎn)在區(qū)委宣傳部。主要職責(zé):組織新聞媒體和有關(guān)單位及時報道有關(guān)信息;完成指揮部交辦聯(lián)絡(luò)市廣播電視臺、**報社等媒體組織搶險救災(zāi)的宣傳報道工作;完成指揮部交辦的其他相關(guān)工作。
    8、財務(wù)物資保障組
    區(qū)財政局局長任組長,區(qū)發(fā)改局局長為成員。主要職責(zé):負(fù)責(zé)區(qū)本級危險化學(xué)品事故災(zāi)難應(yīng)急處置工作的資金支持;負(fù)責(zé)安排重大救災(zāi)基建項目,協(xié)調(diào)建設(shè)資金;組織、協(xié)調(diào)救災(zāi)物資的調(diào)撥和供應(yīng);完成指揮部交辦的其他相關(guān)工作。
    9、技術(shù)專家組:
    由區(qū)安監(jiān)局負(fù)責(zé)建立危險化學(xué)品應(yīng)急救援專家?guī)。辦公地點(diǎn)在區(qū)安監(jiān)局。主要職責(zé):負(fù)責(zé)為事故應(yīng)急救援提供技術(shù)支持;完成指揮部交辦的其他相關(guān)工作。
    10、綜合保障聯(lián)絡(luò)組
    區(qū)應(yīng)急辦公室主任為組長,辦公室設(shè)在區(qū)應(yīng)急辦公室。主要職責(zé):聯(lián)絡(luò)市無線電管理局、**市網(wǎng)通公司、**市移動公司、**市聯(lián)通公司等保障各級人民政府、有關(guān)行政主管部門與危險化學(xué)品事故災(zāi)難發(fā)生地之間的無線電通信業(yè)務(wù)頻率的正常使用及應(yīng)急頻率的提供;負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)市環(huán)境保護(hù)局對大氣、水源、土壤進(jìn)行監(jiān)測;對有毒化學(xué)物質(zhì)在大氣、水域、土壤中的擴(kuò)散進(jìn)行分析,預(yù)測事故的危害區(qū)域、危害程度;聯(lián)絡(luò)市氣象局提供與危險化學(xué)品事故災(zāi)難應(yīng)急救援有關(guān)的氣象參數(shù)和氣象資訊服務(wù);負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)**市供電公司保障事故現(xiàn)場救援的電力供應(yīng);完成指揮部交辦的其他相關(guān)工作。
    3 預(yù)警預(yù)防機(jī)制
    3.1 預(yù)防
    區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局應(yīng)當(dāng)加快危險化學(xué)品事故的預(yù)警預(yù)報體系建設(shè),編制危險化學(xué)品事故防治規(guī)劃;加強(qiáng)危險化學(xué)品事故預(yù)防知識的宣傳教育工作,提高公眾的預(yù)防意識;加強(qiáng)危險化學(xué)品安全生產(chǎn)檢查,及時發(fā)現(xiàn)危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營過程中的安全隱患;加強(qiáng)危險化學(xué)品事故隱患的巡查工作和重大危險源的普查登記工作,建立危險化學(xué)品重大危險源監(jiān)控的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。
    區(qū)政府要建立危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位重大事故隱患的舉報制度,實(shí)現(xiàn)重大事故隱患的早發(fā)現(xiàn)、早報告、早整改。
    3.2監(jiān)測
    區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局應(yīng)建立全區(qū)的危險化學(xué)品事故信息管理系統(tǒng),形成覆蓋全區(qū)的危險化學(xué)品事故監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),對危險化學(xué)品重大危險源進(jìn)行日常監(jiān)測,并按規(guī)定及時上報重大事故風(fēng)險信息。
    3.3報告
    (1)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局統(tǒng)一負(fù)責(zé)全區(qū)危險化學(xué)品事故信息接收、報告、處理、統(tǒng)計分析。危險化學(xué)品事故信息經(jīng)核實(shí)后要及時上報區(qū)政府應(yīng)急管理辦公室、市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局。
    (2)對自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生和社會安全方面的突發(fā)事件可能引發(fā)危險化學(xué)品事故的信息,有關(guān)部門和單位要及時通報區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局。
    (3)根據(jù)重大危險源監(jiān)控信息,對可能引發(fā)IV級以上危險化學(xué)品事故災(zāi)難的險情,或者當(dāng)其他災(zāi)害可能引發(fā)危險化學(xué)品事故災(zāi)難時,區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局要及時通報有關(guān)部門和單位,必要時上報區(qū)政府。
    (4)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)區(qū)危險化學(xué)品應(yīng)急指揮信息系統(tǒng)、支持系統(tǒng)的建設(shè)、維護(hù)和更新。
    3.4預(yù)警
    各級、各部門的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急機(jī)構(gòu)在接到可能導(dǎo)致危險化學(xué)品事故災(zāi)難的信息后,要按照應(yīng)急預(yù)案及時研究確定應(yīng)對方案,并通知有關(guān)部門、單位采取相應(yīng)行動,預(yù)防事故的發(fā)生。
    區(qū)政府有關(guān)部門和鄉(xiāng)、辦接到可能或者即將發(fā)生危險化學(xué)品事故災(zāi)難的信息后,要密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展情況,并按照有關(guān)應(yīng)急預(yù)案做好應(yīng)急準(zhǔn)備和預(yù)防工作,并及時報告區(qū)政府。區(qū)指揮部及其成員單位要按照相關(guān)應(yīng)急預(yù)案做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。
    指揮部辦公室要認(rèn)真分析危險化學(xué)品事故災(zāi)難的預(yù)警信息。在事態(tài)特別嚴(yán)重的情況下,可以建議指揮部發(fā)布安全生產(chǎn)事故災(zāi)難預(yù)警信息。
    預(yù)警信息包括預(yù)警級別、起始時間、可能影響的范圍、警示事項、應(yīng)采取的措施和發(fā)布機(jī)關(guān)等內(nèi)容。預(yù)警信息的發(fā)布、調(diào)整和解除可通過廣播、電視、報刊、通訊、信息網(wǎng)絡(luò)、警報器、宣傳車或者組織人員逐戶通知等方式進(jìn)行。對老、幼、病、殘、孕等特殊人群以及學(xué)校等特殊場所和警報盲區(qū),應(yīng)當(dāng)采取有針對性的公告方式。
    4 應(yīng)急響應(yīng)
    4.1分級響應(yīng)程序
    發(fā)生危險化學(xué)品事故災(zāi)難后,一般按下列規(guī)定進(jìn)行分級響應(yīng):
    (1)事故發(fā)生后,發(fā)生事故的企業(yè)及區(qū)政府應(yīng)當(dāng)立即啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,及時、有效地進(jìn)行處置,并按規(guī)定上報有關(guān)信息
    (2)發(fā)生IV級危險化學(xué)品事故災(zāi)難,區(qū)政府應(yīng)啟動本應(yīng)急預(yù)案,成立指揮部,組織有關(guān)部門進(jìn)行事故救援工作,并向市政府和市安委會辦公室報告,必要時請求市政府啟動市級有關(guān)應(yīng)急預(yù)案。
    4.2啟動條件。
    在本區(qū)行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的IV級危險化學(xué)品事故災(zāi)難,以及區(qū)政府認(rèn)為需要處置的危險化學(xué)品事故災(zāi)難時,由區(qū)政府決定啟動本預(yù)案。
    4.3響應(yīng)措施
    (1)進(jìn)入啟動準(zhǔn)備狀態(tài)后,各成員單位應(yīng)當(dāng)按 ……(未完,全文共11084字,當(dāng)前只顯示4002字,請閱讀下面提示信息。收藏危險化學(xué)品事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案

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