| 標(biāo)題：關(guān)于實(shí)施農(nóng)村面貌改造提升行動(dòng)的實(shí)施方案 |
| 關(guān)于實(shí)施農(nóng)村面貌改造提升行動(dòng)的實(shí)施方案 為全面貫徹落實(shí)黨的十八大精神和省委八屆五次全會(huì)的安排部署，認(rèn)真落實(shí)省市《關(guān)于實(shí)施農(nóng)村面貌改造提升行動(dòng)的方案》，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，提高農(nóng)民生活質(zhì)量，縣委、縣政府決定，利用三年時(shí)間在全縣農(nóng)村深入開(kāi)展配套改造、整體提升行動(dòng)，特制定本方案。 一、重大意義 實(shí)施農(nóng)村面貌改造提升行動(dòng)，是全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展、革新農(nóng)民生活方式、改善民生的迫切需要，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期農(nóng)村工作的重要任務(wù)，關(guān)系到農(nóng)民生活質(zhì)量能否大幅提高，關(guān)系到“還邢臺(tái)青山綠水、走生態(tài)發(fā)展之路”戰(zhàn)略能否順利實(shí)施，關(guān)系到全面建成小康社會(huì)目標(biāo)能否如期實(shí)現(xiàn)，關(guān)系到黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)能否鞏固和加強(qiáng)，意義重大而深遠(yuǎn)。 二、總體要求 實(shí)施農(nóng)村面貌改造提升行動(dòng)，要以黨的十八大和省委八屆五次全會(huì)、市委八屆四次全會(huì)、縣委十屆三次全會(huì)精神為指導(dǎo)，以提升農(nóng)民生活質(zhì)量為目標(biāo)，按照“保持田園風(fēng)光、增加現(xiàn)代設(shè)施、綠化村落庭院、傳承優(yōu)秀文化”的基本要求，大力實(shí)施“環(huán)境整治、民居改造、設(shè)施配套、服務(wù)提升、生態(tài)建設(shè)”五大工程，加快打造“環(huán)境整潔、設(shè)施配套、田園風(fēng)光、舒適宜居”的現(xiàn)代農(nóng)村。堅(jiān)持“六項(xiàng)原則”，即：黨政主導(dǎo)，農(nóng)民自愿；規(guī)劃引領(lǐng)，示范帶動(dòng)；因地制宜，分類指導(dǎo)；標(biāo)本兼治，量力而行；改革驅(qū)動(dòng)，市場(chǎng)運(yùn)作；生態(tài)優(yōu)先，綠色發(fā)展。搞好“五個(gè)結(jié)合”，即：與加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)和發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、一村一品相結(jié)合，與推進(jìn)農(nóng)村配套 ……（快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略1031字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… （三）實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施配套工程 1、推進(jìn)農(nóng)村路、水、電、訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快推進(jìn)農(nóng)村公路村村通建設(shè)、連村道路建設(shè)、村內(nèi)街道硬化和農(nóng)村客運(yùn)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，方便群眾出行。到2015年底，鄉(xiāng)鎮(zhèn)通三級(jí)公路目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)，農(nóng)村主干道硬化率到90%。加快農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)，大力推進(jìn)農(nóng)村集中連片供水，確保農(nóng)村飲水安全。2015年底，使全縣農(nóng)村人人用上安全水。抓緊實(shí)施新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)工程，保障農(nóng)村用電需求。積極推動(dòng)移動(dòng)、聯(lián)通、電信信號(hào)單項(xiàng)全覆蓋，寬帶網(wǎng)絡(luò)覆蓋所有行政村。 2、推進(jìn)農(nóng)村污水垃圾處理設(shè)施建設(shè)�？茖W(xué)處理農(nóng)村污水，在有條件的村推進(jìn)農(nóng)村排污管網(wǎng)建設(shè)，在條件一般的村規(guī)劃修建街巷排水溝，對(duì)污水進(jìn)行有效處理。大力推進(jìn)“村收集分類、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”農(nóng)村垃圾處理模式和資金、設(shè)施、組織、制度、宣傳教育五項(xiàng)保障機(jī)制，對(duì)農(nóng)村垃圾進(jìn)行規(guī)范化處理。2014年底，全縣實(shí)現(xiàn)垃圾規(guī)范化處理全覆蓋目標(biāo)。 3、推進(jìn)農(nóng)戶廚房改造。加快改善農(nóng)村能源結(jié)構(gòu)和使用方式，推廣使用農(nóng)作物秸稈生物質(zhì)壓塊，有條件的村可上秸桿沼氣項(xiàng)目。推廣使用先進(jìn)爐具、灶具。鼓勵(lì)有條件的地方推廣使用天然氣、液化氣等清潔能源。支持有條件的地方開(kāi)展養(yǎng)殖場(chǎng)大中型沼氣建設(shè)。 3、推進(jìn)農(nóng)村廁所改建。拆除家庭戶外露天廁所，推廣使用水沖式、雙甕式和三格式等無(wú)害化衛(wèi)生廁所，改善農(nóng)民入廁環(huán)境。改造改建農(nóng)村公共廁所。到2015年，全縣重點(diǎn)村村莊全部完成廁所改造任務(wù)。 （四）實(shí)施公共服務(wù)提升工程 1、加強(qiáng)農(nóng)村教育設(shè)施建設(shè)�？茖W(xué)推進(jìn)農(nóng)村中小學(xué)布局結(jié)構(gòu)調(diào)整，教學(xué)點(diǎn)撤并要充分考慮學(xué)生上學(xué)方便和交通安全，每個(gè)教學(xué)點(diǎn)要實(shí)現(xiàn)信息化全覆蓋。加快改造農(nóng)村中學(xué)危房，改善農(nóng)村辦學(xué)條件。扶持農(nóng)村幼兒教育發(fā)展，按照布點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)幼兒園。加強(qiáng)農(nóng)村校車配備與管理，保障中小學(xué)生上學(xué)安全。 2、加強(qiáng)農(nóng)村文化設(shè)施和活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)。結(jié)合實(shí)際搞好以“五個(gè)一”（一個(gè)文化活動(dòng)中心、一個(gè)文體廣場(chǎng)、一個(gè)農(nóng)村書(shū)屋、一面文化墻、一支農(nóng)民文藝隊(duì)伍）為主要內(nèi)容的農(nóng)村文化建設(shè)，活躍農(nóng)民群眾的業(yè)余文化生活。到2015年底，每個(gè)行政村都要建有文體活動(dòng)場(chǎng)所，60%以上的村實(shí)現(xiàn)“五個(gè)一”目標(biāo)。 3、加強(qiáng)農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室建設(shè)。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室建設(shè)，每個(gè)行政村建設(shè)一個(gè)不低于60平米，設(shè)置診斷室、治療室、藥房、觀察室的標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室，改善農(nóng)民就醫(yī)看病條件。2013年基本實(shí)現(xiàn)全縣每個(gè)行政村建設(shè)一所標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室。 4、加強(qiáng)農(nóng)村敬老院建設(shè)。大力推廣利用現(xiàn)有“空心房”建互助幸福院等多種養(yǎng)老模式，著力完善配套設(shè)施，提高服務(wù)質(zhì)量和水平，實(shí)現(xiàn)老有所養(yǎng)、老有所托。到2015年底，全縣農(nóng)村互助幸福院基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋，農(nóng)村集中供養(yǎng)能力達(dá)到70%以上。 （五）實(shí)施生態(tài)環(huán)境建設(shè)工程 1、加強(qiáng)農(nóng)村污染治理。嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁污染企業(yè)到水源保護(hù)區(qū)、河渠源頭區(qū)，集中治理鄉(xiāng)村各類污染企業(yè)。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染治理，開(kāi)展農(nóng)業(yè)清潔示范區(qū)建設(shè)，全面改善農(nóng)村生產(chǎn)環(huán)境。 2、積極推進(jìn)農(nóng)村土地綜合整治。大力開(kāi)展農(nóng)村坡地、廢棄磚瓦窯、閑置宅基地整治。充分利用城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤政策，在耕地面積不減少、質(zhì)量有提高的前提下，對(duì)田、水、路、林、村、未利用地實(shí)行綜合治理。積極推進(jìn)農(nóng)村公墓和骨灰堂建設(shè)，移風(fēng)易俗，節(jié)約保護(hù)耕地。 3、大力開(kāi)展植樹(shù)造林。大力實(shí)施“林、喬、灌、花、菜”綜合綠化工程，打造具有特色的田園鄉(xiāng)村風(fēng)光。注重生態(tài)保護(hù)和水土流失治理，對(duì)村域范圍內(nèi)的溝渠、坑塘、河道等，采取近自然的水岸綠化模式實(shí)現(xiàn)全綠化。到2015年，“林、喬、灌、花、菜”綜合綠化村和村莊綠化覆蓋率均達(dá)到30％以上。 4、開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境連片整治示范。用足用好國(guó)家、省農(nóng)村環(huán)境連片整治項(xiàng)目政策，成片連村推進(jìn)環(huán)境綜合整治，并逐步擴(kuò)大整治范圍，不斷擴(kuò)大示范成果。納入農(nóng)村環(huán)境連片整治示范計(jì)劃的村莊，確保村莊生活污水處理率不低于60%，生活垃圾定點(diǎn)存放清?si蝕锏?00%，無(wú)害化處理率大于70%。 四、實(shí)施步驟 以縣域鎮(zhèn)村體系規(guī)劃為遵循，本著“發(fā)展中心村、提升一般村、打造特色村”的基本思路，按照面上整體推進(jìn)，沿高速、國(guó)省干道等重點(diǎn)區(qū)域率先突破的工作路徑，分期分批全面改善農(nóng)村的生活環(huán)境，力爭(zhēng)全縣農(nóng)村面貌年內(nèi)求突破、兩年上臺(tái)階、三年大變樣。 （一）2013年，全面啟動(dòng)、重點(diǎn)突破。在縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）指導(dǎo)下，各村制定三年改造提升目標(biāo)任務(wù)，年內(nèi)全縣所有村莊，要全面完成“四清”、“四化”任務(wù)。從交通沿線和省市縣三級(jí)幫扶的村抓起，示范帶動(dòng)，逐步推開(kāi)，2013年全縣抓好118個(gè)示范村莊的改造提升工作。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照規(guī)劃選擇示范片區(qū)進(jìn)行連片集中打造，力爭(zhēng)形成一批精品示范點(diǎn)、示范線、示范區(qū)。未列入2013年改造提升的村，也要逐村制定規(guī)劃，引導(dǎo)農(nóng)民按規(guī)建房。 （二）2014年，擴(kuò)點(diǎn)擴(kuò)面、明顯見(jiàn)效。總結(jié)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、完善配套政策，鞏固和擴(kuò)大“四清”、 ……（未完，全文共5566字，當(dāng)前只顯示2680字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏關(guān)于實(shí)施農(nóng)村面貌改造提升行動(dòng)的實(shí)施方案） 上一篇：在縣紀(jì)委十屆三次全會(huì)暨考核與績(jī)效管理工作會(huì)議上的講話 下一篇：關(guān)于實(shí)行考核與績(jī)效管理工作的方案 相關(guān)欄目：衛(wèi)生 三農(nóng) 新農(nóng)村 計(jì)劃規(guī)劃 |