標(biāo)題:黨課講稿:轉(zhuǎn)變角色 求真務(wù)實(shí)建群眾滿意的惠民工程
黨課講稿:轉(zhuǎn)變角色 求真務(wù)實(shí)建群眾滿意的惠民工程

黨的十八大明確提出,圍繞保持黨的先進(jìn)性和純潔性,在全黨深入開展以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。這次活動(dòng)為我們確立了主題,強(qiáng)化了全心全意為人民服務(wù)這一根本宗旨,規(guī)定了群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的實(shí)施方法和教育環(huán)節(jié),明確了照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病的總要求,以貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神為切入點(diǎn),聚焦反對(duì)“四風(fēng)”,突出作風(fēng)建設(shè),著力解決突出問(wèn)題。前期的教育活動(dòng)和樊局長(zhǎng)及局黨組幾位領(lǐng)導(dǎo)的授課對(duì)搞好教育實(shí)踐活動(dòng)和實(shí)際工作的針對(duì)性、指導(dǎo)性都很強(qiáng),我也很受啟發(fā)。
我是元月十日從部隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)到咱們單位工作,二月十七日局黨組分工協(xié)助局長(zhǎng)分管節(jié)水、科外、質(zhì)監(jiān)和老干部活動(dòng)中心,作為水利戰(zhàn)線的一名新兵、門外漢,如何盡快的轉(zhuǎn)變角色,繼續(xù)發(fā)揚(yáng)部隊(duì)的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),融入到水務(wù)局這個(gè)大家庭里,我對(duì)自己的定位是:學(xué)業(yè)務(wù),甘當(dāng)小學(xué)生;改作風(fēng),勇于做表率。
在一個(gè)偶然的時(shí)間,我觀看了2月23日焦點(diǎn)訪談關(guān)于山東省高青縣小農(nóng)水工程建設(shè)質(zhì)量問(wèn)題的報(bào)道,我想在座的不少同志可能也都看過(guò)。因?yàn)楣ぷ鞯年P(guān)系,我先后又多次觀看,這一事件在我的思想上產(chǎn)生了較大的震撼,在與大家交流探討之前,我認(rèn)為有必要再觀看一次這個(gè)短片。
……
剛才我們共同觀看的這個(gè)短片,如果說(shuō)這是一個(gè)讓人民受益,讓群眾稱贊的工程,那它就會(huì)是水利工程建設(shè)的一個(gè)示范園區(qū),工作人員將成為我們水利戰(zhàn)線上的先進(jìn)楷模?墒屡c愿違,造成的后果不得不引起我們的深思 ……(快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略1075字,正式會(huì)員可完整閱讀)…… 
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  • 的問(wèn)題。但是,有些項(xiàng)目法人及其機(jī)構(gòu)沒(méi)有履行相應(yīng)職責(zé),承擔(dān)起相應(yīng)責(zé)任。特別對(duì)于公益性項(xiàng)目,項(xiàng)目法人未能應(yīng)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的全過(guò)程負(fù)責(zé),對(duì)項(xiàng)目的工程質(zhì)量、工程進(jìn)度和資金管理不到位;沒(méi)有具備與項(xiàng)目規(guī)模和技術(shù)復(fù)雜程度相適應(yīng)的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)和組織管理能力。目前我市組建的項(xiàng)目法人機(jī)構(gòu)人員結(jié)構(gòu)配置參差不齊,不管從人員配備還是學(xué)歷、經(jīng)驗(yàn)方面均不能完全滿足建設(shè)管理的需求。比如,作為項(xiàng)目法人的技術(shù)負(fù)責(zé)人,應(yīng)具備水利工程高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱,并具有一定的管理經(jīng)驗(yàn),但從目前來(lái)看,在建的項(xiàng)目中,技術(shù)負(fù)責(zé)人具備高級(jí)職稱的僅占20%。
    (二)監(jiān)理隊(duì)伍不健全,部分從業(yè)人員素質(zhì)較低
    建設(shè)監(jiān)理的主要職責(zé)是“三控兩管一協(xié)調(diào)”,當(dāng)前,建設(shè)監(jiān)理制主要是解決了工程建設(shè)施工期的專業(yè)管理,由于近年來(lái)我市擬建和在建設(shè)工程的數(shù)量增加,建設(shè)監(jiān)理暴露出一些亟待解決的問(wèn)題:一是人員不足,業(yè)務(wù)能力不強(qiáng)。由于建設(shè)項(xiàng)目多,監(jiān)理業(yè)務(wù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了建設(shè)監(jiān)理的承受能力,監(jiān)理單位人員明顯不足,有監(jiān)理任務(wù)就臨時(shí)聘任監(jiān)理人員,人員流動(dòng)性大;二是監(jiān)理責(zé)任不落實(shí)、程序不嚴(yán)格,有的監(jiān)理單位沒(méi)有確定工程監(jiān)理內(nèi)容和程序,沒(méi)有規(guī)定和落實(shí)各級(jí)監(jiān)理人員責(zé)任。三是監(jiān)理設(shè)施不到位,監(jiān)理經(jīng)費(fèi)投入不足。監(jiān)理企業(yè)中標(biāo)后,為了提高經(jīng)濟(jì)效益,設(shè)法降低成本,有的監(jiān)理部人員能減就減,投入的檢測(cè)設(shè)備能少則少,現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理辦公費(fèi)能壓則壓,其結(jié)果是現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員像走馬燈似的變換,平行檢驗(yàn)無(wú)手段,監(jiān)理服務(wù)不完全到位,監(jiān)理效果不理想,直接導(dǎo)致監(jiān)理服務(wù)質(zhì)量的下降,嚴(yán)重影響了監(jiān)理行業(yè)的形象。
    (三)施工質(zhì)量管理水平不高
    施工單位是建設(shè)工程的直接生產(chǎn)者,其管理水平直接影響著工程的質(zhì)量和效益。目前,水利工程建設(shè)項(xiàng)目在施工中常見的質(zhì)量問(wèn)題,主要集中以下四個(gè)方面:一是 “隱形轉(zhuǎn)包”造成的質(zhì)量問(wèn)題,由于施工單位缺少專業(yè)施工班組,存在一定的“隱形轉(zhuǎn)包”現(xiàn)象,有些項(xiàng)目部就是由包工頭和民工組成,使施工過(guò)程的質(zhì)量無(wú)法保證;二是搶工期趕進(jìn)度造成的質(zhì)量問(wèn)題。搶工期趕進(jìn)度使工序施工不徹底,比如混凝土固結(jié)時(shí)間短、養(yǎng)護(hù)不到位等。三是內(nèi)部“三檢”不到位。施工項(xiàng)目部管理人員不足,專職質(zhì)檢人員配備不到位,質(zhì)檢員又是施工員,還是技術(shù)員,三檢制流于形式,質(zhì)量責(zé)任落實(shí)不到位。四是偷工減料造成的質(zhì)量問(wèn)題。由于施工項(xiàng)目部實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制,有的項(xiàng)目經(jīng)理質(zhì)量意識(shí)相對(duì)較差,存在投機(jī)及僥幸心理,過(guò)度追求利潤(rùn)最大化,為降低成本,偷工減料。比如,改變混凝土配比,減少水泥用量;渠道混凝土施工時(shí)襯砌厚度達(dá)不到設(shè)計(jì)要求,收面遍數(shù)不夠,影響外觀質(zhì)量等。
    (四)設(shè)計(jì)單位服務(wù)未完全到位
    近年來(lái),由于項(xiàng)目多,設(shè)計(jì)任務(wù)重,設(shè)計(jì)單位的服務(wù)質(zhì)量有些滑坡,主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面:一是現(xiàn)場(chǎng)踏勘不到位,有的項(xiàng)目在前期階段現(xiàn)場(chǎng)踏勘不到位,造成施工過(guò)程中設(shè)計(jì)變更過(guò)多,給竣工驗(yàn)收帶來(lái)一定影響;二是技施設(shè)計(jì)報(bào)告及施工圖紙滯后。有的項(xiàng)目開工后,技施設(shè)計(jì)報(bào)告及施工圖紙不能及時(shí)提供,影響了項(xiàng)目施工及管理工作的正常進(jìn)行;三是跟蹤服務(wù)體系未落實(shí)到位,有的項(xiàng)目設(shè)代 人員由于工程設(shè)計(jì)任務(wù)多,不能及時(shí)到現(xiàn)場(chǎng)服務(wù),直接影響到工程進(jìn)度。
    (五)主管部門的監(jiān)督檢查工作需進(jìn)一步落實(shí)
    主管部門及質(zhì)量監(jiān)督部門業(yè)務(wù)工作人員由于工程項(xiàng)目多,任務(wù)重,來(lái)往文件多,一定程度上僅重視程序上的管理,忽視了工程實(shí)體質(zhì)量的監(jiān)督,真正到工程一線檢查少,加上有些人員實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)不足,工程現(xiàn)場(chǎng)檢查中也難以發(fā)現(xiàn)實(shí)質(zhì)性的問(wèn)題。
    三、轉(zhuǎn)變作風(fēng),真抓實(shí)干,嚴(yán)把水利工程質(zhì)量關(guān)
    (一)規(guī)范項(xiàng)目法人組建、落實(shí)建設(shè)管理職責(zé)
    項(xiàng)目法人組建要嚴(yán)格按照水建管【2001】74號(hào)及晉水基建【2011】229號(hào)文件精神,建立健全的組織機(jī)構(gòu)和完善的內(nèi)部管理制度,配備滿足工程建設(shè)需要的專業(yè)技術(shù)人員,項(xiàng)目法人代表、技術(shù)負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人應(yīng)為專職人員。同時(shí),項(xiàng)目法人作為項(xiàng)目建設(shè)的責(zé)任主體,對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的工程質(zhì)量、工程進(jìn)度、資金管理和生產(chǎn)安全負(fù)總責(zé)。尤其是質(zhì)檢組,在工程施工過(guò)程中,要切實(shí)履行職責(zé),做好工程質(zhì)量的檢查落實(shí),不能完全依靠監(jiān)理進(jìn)行質(zhì)量控制。
    (二)明確監(jiān)理目標(biāo),嚴(yán)格履行監(jiān)理職責(zé)
    監(jiān)理單位的質(zhì)量控制要有目標(biāo)、有計(jì)劃、有落實(shí)。一要根據(jù)工程項(xiàng)目實(shí)際制定監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理細(xì)則及質(zhì)量控制體系,明確監(jiān)理目標(biāo),使監(jiān)理人員和施工人員都知道在質(zhì)量控制中應(yīng)該做什么、怎么做,也便于相互工作協(xié)調(diào)和各工序的銜接。二要保證監(jiān)理人員和設(shè)施的配備到位,監(jiān)理人員必須具備水利工程監(jiān)理工程師資格證書,上崗前要進(jìn)行必要的教育培訓(xùn),切實(shí)提高監(jiān)理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì);保證監(jiān)理設(shè)施投入,配備必要的質(zhì)量檢測(cè)設(shè)備。三要落實(shí)責(zé)任,嚴(yán)格監(jiān)理程序。施工期間,監(jiān)理工程師要按照要求對(duì)工程關(guān)鍵部位和隱蔽工程進(jìn)行旁站監(jiān)理和質(zhì)量跟蹤控制,按規(guī)定進(jìn)行平行檢測(cè)和跟蹤監(jiān)測(cè),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)提出并要求整改,注重“事前、事中、事后”控制,明確崗位責(zé)任,嚴(yán)格監(jiān)理程序,確保工程質(zhì)量達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。
    (三)加強(qiáng)施工管理,做好過(guò)程質(zhì)量控制
    工程施工的過(guò)程也是工程質(zhì)量形成的過(guò)程,施工單位要建立健全質(zhì)量保證體系,加強(qiáng)質(zhì)量管理。一要保證項(xiàng)目管理人員按投標(biāo)文件承諾及合同約定配備到位,項(xiàng)目部主要管理人 ……(未完,全文共5802字,當(dāng)前只顯示2793字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏黨課講稿:轉(zhuǎn)變角色 求真務(wù)實(shí)建群眾滿意的惠民工程

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