標題:在全縣科學發(fā)展現(xiàn)場觀摩會議上的講話 |
在全縣科學發(fā)展現(xiàn)場觀摩會議上的講話 同志們: 這次科學發(fā)展現(xiàn)場觀摩會議,主要任務是全面檢閱和總結(jié)今年以來我縣經(jīng)濟社會發(fā)展成效,分析研判發(fā)展形勢,深入查找工作差距,動員全縣上下進一步堅定信心、提振士氣、奮力拼搏,確保完成或超額完成全年目標任務。昨天,我們利用一天的時間,集中觀摩了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各重點工程指揮部的重點項目建設情況;剛才,典峰同志、成勇同志分別通報了全縣上半年招商引資工作、大項目建設情況,3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)作了表態(tài)發(fā)言,大家對全縣經(jīng)濟社會發(fā)展情況有了更全面、更清晰的認識,通過看變化、比發(fā)展、找差距,也進一步增強了比學趕超、加快發(fā)展的動力。下面,根據(jù)縣委和縣政府研究的意見,我講幾個方面的問題。 一、齊心合力促跨越,全面建設小康再創(chuàng)新業(yè)績 今年是新一屆黨委、政府的開局之年,各級黨代會都提出了實現(xiàn)全面建設小康社會的宏偉目標。全縣上下緊緊圍繞這一總體任務,按照市委、市政府“三個高于、三個提高”的目標要求,牢牢把握“高點定位跨越發(fā)展”總基調(diào),進一步調(diào)高了新坐標、確立了新定位、強化了新舉措,全面展開了新一輪發(fā)展布局,經(jīng)濟社會發(fā)展取得了顯著成績。一是綜合實力快速提升。上半年,全縣預計完成地區(qū)生產(chǎn)總值90億元,同比增長11%;地方財政收入5.7億元,增長22.2%;規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資76億元,增長26%;社會消費品零售總額35.3億元,增長16.1%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入10458元、農(nóng)民人均純收入6185元,分別增長14.4%和18%。二是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型步伐加快。更加突出工業(yè)主導地位,工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)中有升,全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達到77家,實現(xiàn)銷售收入59.5億元,增長25.6%,工業(yè)總產(chǎn)值占全社會總產(chǎn)值的59.9%,工業(yè)經(jīng)濟的支撐作用日益明顯。文化旅游業(yè)加快發(fā)展,寶相-si景區(qū)被評為“2011年山東省旅游服務名牌單位”,寶相宮正加速建設,計劃明年對外開放。南旺分水樞紐遺址成功入選“2011年度全國十大考古新發(fā)現(xiàn)”,蓮花湖濕地民俗文化展館已完成主體工程,年內(nèi)對外開放,旅游景點呈現(xiàn)多元 ……(快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略1411字,正式會員可完整閱讀)…… 二、搶抓機遇求突破,譜寫縣域經(jīng)濟發(fā)展新篇章 今年初,市委、市政府在全省率先提出了縣域經(jīng)濟“三年倍增計劃”。7月5日,省委、省政府召開了高規(guī)格的全省推動縣域科學發(fā)展整體提升綜合實力工作會議,作出了以市為單位整體提升縣域經(jīng)濟發(fā)展水平的重要戰(zhàn)略決策?h域經(jīng)濟的重要性越來越引起上級黨委、政府的重視,新一輪縣域經(jīng)濟大發(fā)展的高潮正在興起。各級各部門一定要增強緊迫感和責任感,進一步解放思想、搶抓機遇,開拓創(chuàng)新、真抓實干,努力推動我縣縣域經(jīng)濟發(fā)展實現(xiàn)新跨越。 一要把握總體要求,全力加快縣域經(jīng)濟發(fā)展。在全省推動縣域科學發(fā)展整體提升綜合實力工作會議上,省委、省政府明確了縣域經(jīng)濟發(fā)展的總體要求,即:以_理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,牢牢把握主題主線和穩(wěn)中求進的總基調(diào),按照省第十次黨代會和省委、省政府的部署,以富民強縣為目標,以協(xié)調(diào)推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化為方向,以創(chuàng)新驅(qū)動、提質(zhì)增效、統(tǒng)籌發(fā)展為著力點,更加注重提高資源配置效率和培育競爭優(yōu)勢,更加注重推動技術(shù)進步和調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),更加注重優(yōu)化空間布局和促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,更加注重保障民生幸福和改善生態(tài)環(huán)境,全面提升縣域經(jīng)濟的內(nèi)生動力和綜合競爭力,使其成為保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的主導力量、轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的重要基礎、實施重點區(qū)域帶動戰(zhàn)略的強大載體、建設經(jīng)濟文化強省的關(guān)鍵支撐。圍繞上述總體要求,省委、省政府決定,到2015年,縣域地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長13%,全省80%的縣市區(qū)地方財政收入超過10億元,50%的超過20億元,20%的超過50億元,城鎮(zhèn)在崗職工平均工資和農(nóng)民人均純收入分別達到5萬元和1.3萬元。新設立了縣域經(jīng)濟發(fā)展獎勵資金,建立了專項考核評價體系,對縣域經(jīng)濟發(fā)展一年一考核、三年一表彰。市委、市政府提出的縣域經(jīng)濟“三年倍增計劃”,要求各縣市區(qū)力爭用三至五年時間,固定資產(chǎn)投資、規(guī)模以上工業(yè)增加值、地方財政收入全部實現(xiàn)翻番增長,地方財政收入全部過10億元、半數(shù)超過20億元,制定了一系列重獎嚴罰的政策。隨著這些政策的相繼出臺,在全省、全市范圍內(nèi)拉開了新一輪縣域經(jīng)濟大發(fā)展大跨越的序幕,吹響了大建設大會戰(zhàn)的號角。近年來,我縣綜合經(jīng)濟實力在全省排名一直處在70位左右,2009年排第64位,2011年排第67位,后退了3個位次。在當前縣域經(jīng)濟發(fā)展百舸爭流,不進則退、小進慢進也是退的嚴峻形勢下,誰見勢早、行動快、力度大,誰就能贏得新一輪發(fā)展的主動權(quán),否則就會陷于被動局面,甚至掉隊落伍。全縣上下務必要增強加快發(fā)展時不我待的危機意識,以更高的目標追求、更高的發(fā)展水準、更高的工作標準,迅速打開縣域經(jīng)濟振興崛起的新局面,推動汶上實現(xiàn)更大突破、更大跨越。 二要選準突破口,大力實施“產(chǎn)業(yè)興縣”戰(zhàn)略。產(chǎn)業(yè)興則縣興、產(chǎn)業(yè)強則縣強。近年來,我們在產(chǎn)業(yè)突破、項目推進、招商引資等方面采取了一系列切實有效的舉措,取得了重大成績。但我縣經(jīng)濟總量小、產(chǎn)業(yè)支撐力弱、工業(yè)實力不強的現(xiàn)狀仍沒有根本扭轉(zhuǎn)。可以說,與先進地區(qū)相比,汶上差就差在產(chǎn)業(yè)上,落后也落后在產(chǎn)業(yè)上,特別是工業(yè)發(fā)展的滯后上。我們要實現(xiàn)“全市爭先進、全省創(chuàng)強縣”奮斗目標,打造區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展新高地,必須堅定不移、心無旁騖地走“產(chǎn)業(yè)興縣”之路,加快構(gòu)筑高端高質(zhì)高效的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。尤其要牢固樹立“工業(yè)強縣”的理念,全員攻堅大項目、全力實施大投資、全面培植大產(chǎn)業(yè),快速提升產(chǎn)業(yè)核心支撐力,增強經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)生動力,強力推進工業(yè)經(jīng)濟迅速崛起。對汶上來說,這是實現(xiàn)跨越趕超、爭先進位的必然選擇,除此之外別無捷徑,我們必須審時度勢、順應大勢、全力推進。 三要抓住著力點,奮力突破鎮(zhèn)域經(jīng)濟。加快縣域經(jīng)濟發(fā)展,鎮(zhèn)域經(jīng)濟是基礎。省里提出要實施“百鎮(zhèn)建設示范行動”,每年安排專項財政資金10億元,集中扶持100個左右的重點鎮(zhèn)或中心鎮(zhèn)。市委、市政府也出臺了一系列壯大鎮(zhèn)域經(jīng)濟的政策措施,每年拿出1億元的專項扶持資金,用于支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展。對此,有關(guān)部門要立即靠上工作,成立專門班子全力對接,努力爭取更多的支持。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進一步增強責任意識、機遇意識,加大工作力度,強化工作措施,更大決心、更大力度地膨脹壯大鎮(zhèn)域經(jīng)濟,確保所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資、地方財政收入三年內(nèi)在2011年的基礎上翻一番,力爭五年增兩倍。要大力培植主導產(chǎn)業(yè)。我縣鎮(zhèn)域經(jīng)濟總體發(fā)展水平不高,上半年,鎮(zhèn)級地方財政收入僅占全縣地方財政收入的30.4%,地方財政收入過千萬元的鄉(xiāng)鎮(zhèn)只有6個,低于500萬元的鄉(xiāng)鎮(zhèn)卻有5個,最高的與最低的相差近4700萬元,鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間發(fā)展的不平衡性非常嚴重。要改變這種狀況,唯一出路就是要牢固樹立“產(chǎn)業(yè)興鎮(zhèn)”的理念,立足本地的資源稟賦,找準產(chǎn)業(yè)定位,明確發(fā)展方向,宜農(nóng)則農(nóng)、宜工則工、宜商則商,大力培植立鄉(xiāng)立鎮(zhèn)的主導產(chǎn)業(yè),加快膨脹產(chǎn)業(yè)規(guī)模,著力提高產(chǎn)業(yè)層次,重點發(fā)展能夠增加財政收入、帶動群眾致富增收的項目,努力構(gòu)建“一鎮(zhèn)一業(yè)”的發(fā)展新格局,大幅提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟實力和群眾富裕程度。要加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地建設。立足各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)位特點、基礎條件,按照“適度超前、統(tǒng)一規(guī)劃,綜合開發(fā)、分期實施”的原則,加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地開發(fā)建設,搞好建成區(qū)內(nèi)水、電、路、通訊等基礎設施配套建設,完善市政功能,提高公共服務水平。要樹立小城鎮(zhèn)建設與產(chǎn)業(yè)發(fā)展有機融合的理念,把小城鎮(zhèn)建設與工業(yè)園區(qū)、市場建設和發(fā)展服務業(yè)有機結(jié)合起來,統(tǒng)籌規(guī)劃,合理布局,以產(chǎn)業(yè)發(fā)展拓展城鎮(zhèn)規(guī)模、加快人口城鎮(zhèn)化步伐,以小城鎮(zhèn)功能的提升為農(nóng)民入駐創(chuàng)業(yè)、企業(yè)進園發(fā)展搭建平臺、創(chuàng)造環(huán)境。 四要探索新路子,強力開展全民創(chuàng)業(yè)。全民創(chuàng)業(yè)是發(fā)展之基、富民之源、強縣之路,是縣域經(jīng)濟崛起的潛力所在、希望所在。要實現(xiàn)富民強縣目標,在日趨激烈的區(qū)域競爭中占得先機,必須迅速掀起新一輪全民創(chuàng)業(yè)的熱潮,放手讓各種促進發(fā)展的活力競相迸發(fā),讓一切創(chuàng)造財富的源泉充分涌流,使民營經(jīng)濟真正成為縣域經(jīng)濟的主體、財政收入的支柱、增加就業(yè)的主渠道。要大力倡樹全民創(chuàng)業(yè)精神,營造全民創(chuàng)業(yè)氛圍,搭建全民創(chuàng)業(yè)平臺,對積極創(chuàng)業(yè)者旗幟鮮明地支持鼓勵,對成功創(chuàng)業(yè)者大張旗鼓地表彰獎勵,真正讓想創(chuàng)業(yè)的有機會,能創(chuàng)業(yè)的有舞臺,創(chuàng)成業(yè)的有地位。要進一步放寬政策、降低門檻、創(chuàng)優(yōu)環(huán)境,引導富裕起來的農(nóng)村能人、外出務工人員等各類創(chuàng)業(yè)者興辦企業(yè),吸引有實力的民營企業(yè)家?guī)зY金、帶項目創(chuàng)辦實業(yè),形成小民企大_、小商品大市場、小產(chǎn)品大產(chǎn)業(yè)的發(fā)展格局。要深入實施中小企業(yè)成長計劃,篩選一批重點民營企業(yè),實行重點幫扶,促其盡快上規(guī)模、上檔次,提升民營經(jīng)濟發(fā)展水平。 五要搭建新平臺,聚力推進園區(qū)建設。園區(qū)是產(chǎn)業(yè)集聚的主陣地,跨越發(fā)展的助推器。市委、市政府在全市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型升級跨越發(fā)展動員大會上提出,要全力推進開發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型升級跨越發(fā)展,按照“三年翻一番、五年翻兩番”的要求,今后五年, ……(未完,全文共10158字,當前只顯示3668字,請閱讀下面提示信息。收藏在全縣科學發(fā)展現(xiàn)場觀摩會議上的講話) 上一篇:在全縣推進全民創(chuàng)業(yè)加快民營經(jīng)濟發(fā)展動員大會上的講話 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