標(biāo)題:在市政府2013年度廉政工作會議上的講話
在市政府2013年度廉政工作會議上的講話

同志們:
  今天,我們召開***市人民政府2013年政府廉政工作會議,主要任務(wù)是全面貫徹黨的十八大關(guān)于反腐倡廉的決策部署,認(rèn)真落實(shí)國務(wù)院第一次廉政工作會議和自治區(qū)第十二屆人民政府第一次廉政工作會議及地區(qū)廉政工作會議精神,安排部署今年政府系統(tǒng)反腐倡廉工作。剛才,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和部門的同志分別作了發(fā)言,希望大家相互借鑒,共同學(xué)習(xí),整體提高,進(jìn)一步規(guī)范行_力運(yùn)行,切實(shí)推進(jìn)全市政府系統(tǒng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。下面,我講幾點(diǎn)意見。
一、全面總結(jié),深刻把握當(dāng)前廉政建設(shè)面臨的新形勢、新問題
去年,市政府認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、自治區(qū)、地區(qū)關(guān)于反腐倡廉的一系列決策部署,堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針,在努力推動全市經(jīng)濟(jì)社會又快又好發(fā)展的同時,不斷加強(qiáng)政府自身建設(shè),政府廉政工作取得了新的進(jìn)展。一是不斷改革和完善政府決策機(jī)制。進(jìn)一步健全民主集中制、重大事項(xiàng)集體決策,完善社會公示與聽證。二是全面加強(qiáng)了項(xiàng)目資金管理。成立了公共資源交易中心,制定出臺了《***市財(cái)政性投資基本建設(shè)項(xiàng)目資金管理暫行辦法》、《***市政府采購暨招投標(biāo)財(cái)政資金管理暫行辦法》等制度。三是行政審批制度改革取得明顯成效。審批項(xiàng)目全部實(shí)現(xiàn)了電子監(jiān)察、網(wǎng)上審批。四是強(qiáng)化對重大工程項(xiàng)目、政府投資項(xiàng)目的監(jiān)督檢查,實(shí)施了工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題的專項(xiàng)治理。五是政務(wù)公開的領(lǐng)域和內(nèi)容不斷拓展,涉及群眾利益和公共政策的事項(xiàng)及時向群眾公開 ……(快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略1041字,正式會員可完整閱讀)…… 
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    三、明確重點(diǎn),全力推進(jìn)2013年政府系統(tǒng)反腐倡廉工作的新舉措、新任務(wù)
    今年是我市深入貫徹落實(shí)黨的十八大精神的第一年,更是順利實(shí)現(xiàn) “十二五”規(guī)劃目標(biāo)的關(guān)鍵一年。加強(qiáng)政府系統(tǒng)廉政建設(shè),是順利完成全年目標(biāo)任務(wù)的重要保障。今年,要圍繞貫徹落實(shí)國務(wù)院、自治區(qū)、地區(qū)廉政工作會議精神,重點(diǎn)抓好以下六個方面工作:
    (一)深化行政管理_改革,努力從源頭上預(yù)防腐敗。一是要持續(xù)提高行政審批效率。在鞏固現(xiàn)有成果的基礎(chǔ)上,全面清理和規(guī)范行政許可事項(xiàng),進(jìn)一步優(yōu)化工作流程,做到程序最簡、時間最短,提高群眾和企業(yè)的辦事效率。二是要不斷完善財(cái)政管理制度。深入推進(jìn)預(yù)算管理,強(qiáng)化預(yù)算剛性制約力度。上半年要嚴(yán)格執(zhí)行我們年初確定的預(yù)算,原則上不再追加資金,確需要追加的,要請求相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同意,先使用本單位的辦公經(jīng)費(fèi),8月份后,再報(bào)市財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定。同時,各部門也要謹(jǐn)慎對待上級下達(dá)的項(xiàng)目,量力而行,合理使用辦公經(jīng)費(fèi)。三是要規(guī)范行政經(jīng)費(fèi)使用管理。嚴(yán)格落實(shí)中央、自治區(qū)、地區(qū)要求,從嚴(yán)控制“三公”經(jīng)費(fèi),完善經(jīng)費(fèi)開支管理制度,加大專項(xiàng)資金管理使用的審計(jì)力度,確保資金使用安全、規(guī)范。繼續(xù)開展“小金庫”、公務(wù)用車等專項(xiàng)治理。公務(wù)出差、公務(wù)接待要嚴(yán)格控制經(jīng)費(fèi),嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。今年,對單位需要購車或者上級部門要求購車的單位,必須嚴(yán)格按照單位車輛控編執(zhí)行,杜絕掛靠公司或個人購車行為。部門不允許再私自聘用工作人員,確實(shí)需要用人的,要報(bào)經(jīng)市委、政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同意。
    (二)加強(qiáng)監(jiān)督制度建設(shè),規(guī)范政府權(quán)力運(yùn)行。一是健全科學(xué)決策機(jī)制。建立完善群眾參與、專家咨詢和政府決策相結(jié)合的決策機(jī)制,健全重大決策的規(guī)則和程序,凡是“三重一大”項(xiàng)目,都要嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,集體研究、集體決定,凡是涉及群眾利益的事項(xiàng),都要廣泛征求群眾意見,努力做到依法決策、民主決策、科學(xué)決策。二是深入推進(jìn)權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制建設(shè)。要結(jié)合工作實(shí)際,進(jìn)一步深化廉政風(fēng)險(xiǎn)評估和管理工作,在出臺新政策、謀劃新舉措、實(shí)施新項(xiàng)目前,都應(yīng)對是否有利于反腐倡廉進(jìn)行評估論證,對可能發(fā)生的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行深入查找,研究制定有效的防范措施,做到未雨綢繆、預(yù)防在先。今后,我們要嚴(yán)格執(zhí)行去年制定出臺的項(xiàng)目資金管理制度和今天下發(fā)的政府采購、建筑工程招投標(biāo)不良行為記錄和黑名單管理辦法。昨天市委常委會上研究成立了***市工程建設(shè)領(lǐng)域及政府采購守信激勵和失信懲戒工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對政府投資建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施全過程監(jiān)管,堅(jiān)決遏制違紀(jì)違法問題的發(fā)生。同時,政府所有的招投標(biāo)活動都要進(jìn)公共資源交易中心,所有財(cái)政資金使用全部實(shí)行公開招投標(biāo),取消議標(biāo)、邀標(biāo),凡是不按這樣執(zhí)行的,市財(cái)政部門不予撥款,公共資源交易中心不予補(bǔ)辦手續(xù)。三是大力推進(jìn)政務(wù)公開。進(jìn)一步完善政府信息公開制度,加強(qiáng)政務(wù)外網(wǎng)建設(shè)和管理,提高政務(wù)公開水平。加強(qiáng)基層政務(wù)公開,各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(居委會)要利用公開欄、村報(bào)、視頻等多種形式,定期公布涉農(nóng)補(bǔ)貼、勞動就業(yè)、社會救助、保障性住房等涉及居民切身利益的事項(xiàng),使重大事項(xiàng)在決策前、實(shí)施中、落實(shí)后都置于群眾監(jiān)督之中。
    (三)努力轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),大力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。黨的十八大以來,中央、自治區(qū)、地區(qū)及我市先后出臺了關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定和十項(xiàng)規(guī)定。勤儉從政不僅是廉政的任務(wù),也是形勢的要求。我們要結(jié)合政府工作實(shí)際,認(rèn)真貫徹中央和自治區(qū)、地區(qū)關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的各項(xiàng)規(guī)定和措施,著力解決政風(fēng)行風(fēng)中存在的突出問題,努力營造優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)環(huán)境。一要密切聯(lián)系群眾。全心全意為人民服務(wù)是政府根本宗旨。因此,我們想問題、做決策、抓工作、辦事情,都要深入一線,調(diào)查研究,都要實(shí)實(shí)在在的到群眾中去看一看、問一問。切實(shí)了解自己分管工作、自己管理部門的實(shí)際情況,清楚群眾想要什么,我們該做什么。二要厲行節(jié)約。我們必須堅(jiān)持不懈地發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的精神,堅(jiān)持勤儉辦一切事業(yè),把有限的財(cái)力物力用在民生上,用在推進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定工作最關(guān)鍵的事項(xiàng)上,堅(jiān)決克服鋪張浪費(fèi)、大手大腳現(xiàn)象,要堅(jiān)決貫徹國務(wù)院提出的“約法三章”,對公款吃喝、公車配備、公款旅游嚴(yán)格管理,以勤儉辦事的實(shí)際行動促進(jìn)政風(fēng)的改進(jìn)。三要切實(shí)維護(hù)群眾利益。加強(qiáng)對食品安全、安全生產(chǎn)、征地拆遷、供暖供氣等方面的監(jiān)督檢查,深入治理教育、衛(wèi)生領(lǐng)域中的不正之風(fēng),對群眾反映強(qiáng)烈、矛盾集中的突出問題,要由專人負(fù)責(zé),一盯到底,一直到問題解決。四要大力改進(jìn)文風(fēng)會風(fēng)。嚴(yán)格控制會議、減少文件,可開可不開的會議,堅(jiān)決不開,凡是能合并召開的會議就不單獨(dú)召開;能不發(fā)或少發(fā)的文件、簡報(bào)盡量不發(fā)或少發(fā)。五要加強(qiáng)專項(xiàng)治理。強(qiáng)化工程建設(shè)、國土資源和專項(xiàng)資金等重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管,突出項(xiàng)目決策、招標(biāo)投標(biāo)、土地征用出讓、資金管理使用等重點(diǎn)環(huán)節(jié),建章立制,規(guī)范操作,堅(jiān)決遏制以權(quán)謀私行為。深入開展優(yōu)化發(fā)展環(huán)境專項(xiàng)治理,結(jié)合“作風(fēng)建設(shè)年”活動,加大明察暗訪力度,對群眾舉報(bào)的不作為、亂作為、吃拿卡要等損害發(fā)展環(huán)境的行為和問題,按照有關(guān)規(guī)定從嚴(yán)從重查處,做到以治慵提能力、以治懶增效率、以治散正風(fēng)氣!
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