標(biāo)題:檢察院關(guān)于開展法律監(jiān)督工作情況的報(bào)告
檢察院關(guān)于開展法律監(jiān)督工作情況的報(bào)告



主任、各位副主任、各位委員:

現(xiàn)在,我代表××縣人民檢察院向本次人大常委會(huì)報(bào)告開展法律監(jiān)督工作情況,請(qǐng)予審議。

法律監(jiān)督工作回顧

2012年10月以來,縣檢察院在縣委和上級(jí)檢察機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大及其常委會(huì)的監(jiān)督下,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊扣“強(qiáng)化法律監(jiān)督、維護(hù)公平正義”的檢察工作主題,圍繞群眾反映強(qiáng)烈的有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、司法不公等突出問題,切實(shí)履行憲法和法律賦予的職責(zé),為維護(hù)社會(huì)公平正義,服務(wù)臨澧經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作出了一定貢獻(xiàn)。

一、充分行使檢察權(quán),維護(hù)司法公正和社會(huì)公平正義

強(qiáng)化對(duì)刑事法律的監(jiān)督。依法審查各類刑事犯罪案件444件662人,其中逮捕犯罪嫌疑人183人,提起公訴326人,為維護(hù)_,發(fā)揮了積極作用。防止無罪受究。嚴(yán)把事實(shí)證據(jù)關(guān),對(duì)不構(gòu)成犯罪的5名犯罪嫌疑人作出不捕決定,對(duì)證據(jù)不足的27名犯罪嫌疑人作出存疑不捕決定;對(duì)不構(gòu)成犯罪的2名犯罪嫌疑人作出絕對(duì)不起訴決定,貫徹疑罪從無原則,對(duì)證據(jù)不足的 6名犯罪嫌疑人作出存疑不起訴決定。貫徹落實(shí)寬緩政策。堅(jiān)持“教育、感化、挽救”方針,對(duì)構(gòu)成犯罪,但無逮捕必要的36名犯罪嫌疑人作出不予批準(zhǔn)逮捕決定;對(duì)情節(jié)輕微,不需要判處刑罰或免除刑罰的24名犯罪嫌疑人作出相對(duì)不起訴決定。適用刑事和解政策,建議人民法院從輕判處57人。積極探索未成年人刑事案件辦理工作機(jī)制,依法對(duì)2名涉案未 ……(快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略1037字,正式會(huì)員可完整閱讀)…… 
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  • 理案件有無違反法律規(guī)定的訴訟程序情況進(jìn)行監(jiān)督。審查刑事判決書、裁定書201份,提出刑事抗訴3件3人。落實(shí)檢察長(zhǎng)列席審判委員會(huì)會(huì)議制度,強(qiáng)化對(duì)人民法院審理案件的監(jiān)督,檢察長(zhǎng)列席人民法院審判委員會(huì)會(huì)議1次。如被告人王××受賄案審理過程中,檢察長(zhǎng)及時(shí)列席審判委員會(huì),對(duì)可能影響公正審判的認(rèn)識(shí)分歧,充分發(fā)表意見,法院予以采納,王××一審被判處十年有期徒刑,并處沒收財(cái)產(chǎn)10萬元。依照《人民檢察院開展量刑建議工作的指導(dǎo)意見》的規(guī)定,監(jiān)督規(guī)范審判人員_裁量權(quán),提出量刑建議284條,法院采納269條,采納率為94.7%。

    強(qiáng)化對(duì)民事審判和行政訴訟活動(dòng)的監(jiān)督。積極構(gòu)建以抗訴為中心向多元化轉(zhuǎn)變的監(jiān)督格局,會(huì)同商業(yè)銀行、國(guó)土局、環(huán)保局等部門建立了工作聯(lián)系制度,監(jiān)督領(lǐng)域不斷拓展。重點(diǎn)圍繞國(guó)有資產(chǎn)流失,民事執(zhí)行滯后、行政職能部門履職不力等問題,創(chuàng)新民行監(jiān)督方式方法,辦理督促起訴案件8件,督促履職案件11件,執(zhí)行監(jiān)督1件。

    強(qiáng)化對(duì)刑罰執(zhí)行活動(dòng)的監(jiān)督。開展對(duì)留所服刑人員的專項(xiàng)監(jiān)督檢察,對(duì)余刑一年以上留所服刑罪犯梅××依法予以糾正,監(jiān)督糾正了張某等5名罪犯未按期移送監(jiān)獄執(zhí)行的違法情形。以拓寬刑罰執(zhí)行監(jiān)督視野為重點(diǎn),全面開展監(jiān)外執(zhí)行罪犯交付執(zhí)行、減刑的監(jiān)督檢察,對(duì)交付執(zhí)行活動(dòng)中的183名監(jiān)外執(zhí)行罪犯進(jìn)行兩次全面考察,發(fā)現(xiàn)脫管漏管7人,督促相關(guān)行政司法機(jī)關(guān)和社區(qū)及時(shí)整改。

    在開展上述法律監(jiān)督工作中,為了保障法律的統(tǒng)一正確實(shí)施,我們針對(duì)有關(guān)行政職能部門制度缺失、管理混亂、執(zhí)法違法等問題發(fā)出《檢察建議書》11份;發(fā)出《糾正違法通知書》49份,其中糾正強(qiáng)制措施違法10份、糾正看守所監(jiān)管活動(dòng)違法9份、糾正脫管漏管違法7份、糾正判決書制作不規(guī)范6份、糾正辦案期限違法4份、糾正告知違法4份、糾正其他違法7份;發(fā)出《糾正審理違法意見書》3份,其中糾正審理超期1份、糾正未成年被告人法定代理人未到庭訴訟1份、糾正刑事判決書遺漏扣押款物處理事項(xiàng)1份。

    二、注重內(nèi)部監(jiān)督制約,確保文明規(guī)范執(zhí)法

    接受人大及其常委會(huì)的監(jiān)督。認(rèn)真貫徹落實(shí)縣第十六屆人大二次、三次會(huì)議決議,切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)檢察工作。采取派員參加議政日活動(dòng)、開展檢察開放日活動(dòng)、走訪人大代表、編發(fā)《人大代表政協(xié)委員聯(lián)絡(luò)專刊》等形式,自覺將檢察工作置于人大及其常委會(huì)的監(jiān)督之下。堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向,及時(shí)將人大代表提出的意見和建議納入檢委會(huì)、院務(wù)會(huì)議題,認(rèn)真研究,落實(shí)整改。

    加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。按照全程、全面、全部的工作要求,開展訊問職務(wù)犯罪嫌疑人同步錄音錄像400余小時(shí)。強(qiáng)化職務(wù)犯罪偵查權(quán)的監(jiān)督,嚴(yán)格執(zhí)行職務(wù)犯罪案件立案報(bào)備和撤案報(bào)批、審查逮捕職務(wù)犯罪嫌疑人上提一級(jí)等制度。統(tǒng)一涉案款物管理,建立了涉案款物追繳、管理和監(jiān)督機(jī)制。

    開展案件集中管理。以統(tǒng)一業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)為平臺(tái),實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)信息網(wǎng)上錄入、業(yè)務(wù)流程網(wǎng)上管理、業(yè)務(wù)活動(dòng)網(wǎng)上監(jiān)督、業(yè)務(wù)質(zhì)量網(wǎng)上考評(píng),以加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法辦案的全面、實(shí)時(shí)、動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理,取得了“三增強(qiáng)、四減少” 的法律效果。

    法律監(jiān)督工作存在的問題和不足

    法律監(jiān)督工作取得的成績(jī)是黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大及其常委會(huì)監(jiān)督以及社會(huì)各界關(guān)心支持的結(jié)果。回顧兩年多來的各項(xiàng)工作,我們必須清醒地看到存在的問題與不足。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

    法律監(jiān)督意識(shí)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。少數(shù)部門和干警仍存在“重辦案輕監(jiān)督”、“重配合輕制約”的執(zhí)法觀念,認(rèn)為監(jiān)督多了“傷和氣”,影響了監(jiān)督工作的開展。個(gè)別單位及其工作人員對(duì)檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督缺乏理性認(rèn)識(shí),理解、支持、配合不夠,使得具體工作中存在立案難、取證難、處理難的問題。

    法律監(jiān)督能力和水平有待進(jìn)一步提高。少數(shù)青年干警監(jiān)督能力和水平不高,審查甄別證據(jù)、突破案件、適用法律等能力不強(qiáng),不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)執(zhí)法、司法中的違法問題,對(duì)于一些疑難復(fù)雜、敏感案件的處理缺乏從全局高度把握的能力。雖然檢察隊(duì)伍的知識(shí)結(jié)構(gòu)和年齡結(jié)構(gòu)有了一定改觀,但學(xué)歷向能力的轉(zhuǎn)化還需要有個(gè)鍛煉的過程,整體水平有待提高。

    案多人少矛盾突出、辦案力量急需充實(shí)。我院現(xiàn)有檢察編制54個(gè),由于編制空缺6個(gè)、在編不在崗6人,實(shí)際在崗干警42人,加之6名司法警察和2名書記員沒有獨(dú)立辦案資格,有檢察官資格的只有34人。當(dāng)前檢察隊(duì)伍正面臨新老交替、人員異動(dòng)的活躍期,僅一年多就有2人退休、2人調(diào)離、1人辭職,空缺的編制又很難招錄到優(yōu)秀法律人才。而新形勢(shì)下的法律監(jiān)督工作任務(wù)重、要求高,一定程度上制約了辦案工作的開展。

    法律監(jiān)督手段有待進(jìn)一步健全,F(xiàn)行法律對(duì)檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督的程序和手段規(guī)定得比較原則和籠統(tǒng),導(dǎo)致在實(shí)際工作中缺乏操作性和針對(duì)性,后續(xù)監(jiān)督的手段剛性不足。實(shí)踐中行政執(zhí)法與刑事司法銜接機(jī)制及外部協(xié)調(diào)配合機(jī)制建設(shè)步伐不快,監(jiān)督渠道和信息溝通不夠暢通等因素,致使檢察機(jī)關(guān)難以全面掌握有關(guān)部門的具體執(zhí)法情況,不能進(jìn)行及時(shí)監(jiān)督。

    主任、各位副主任、各位委員,上述問題和不足,我們將以開展第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),做到敢于“亮丑 ……(未完,全文共4853字,當(dāng)前只顯示2696字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏檢察院關(guān)于開展法律監(jiān)督工作情況的報(bào)告

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