標(biāo)題:市委七屆四次全委(擴(kuò)大)會議結(jié)束時的講話
保穩(wěn)定 敢于擔(dān)當(dāng) 謀發(fā)展 真抓實(shí)干
——***市委七屆四次全委(擴(kuò)大)會議結(jié)束時的講話


同志們:
剛才,地委委員、市委書記***同志作了《長治久安謀發(fā)展 改革創(chuàng)新促跨越》的主題報告,總結(jié)了2013年工作,部署了2014年工作任務(wù)!秷蟾妗芬蚤L治久安為中心,牢牢把握“穩(wěn)中求進(jìn)、改革創(chuàng)新”總基調(diào),既立足當(dāng)前,又著眼長遠(yuǎn);既全面部署,又突出重點(diǎn),科學(xué)謀劃了把***市建成絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶上重要驛站的重要戰(zhàn)略。各單位、各部門一定要深刻理解、認(rèn)真領(lǐng)會,準(zhǔn)確把握實(shí)質(zhì),切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到這次會議上來,以搶抓機(jī)遇、改革創(chuàng)新、敢于擔(dān)當(dāng)、求真務(wù)實(shí)的精神,奮力開創(chuàng)長治久安、跨越發(fā)展新局面。
下面,我就貫徹落實(shí)會議精神,強(qiáng)調(diào)六個方面的問題。
一、抓落實(shí),必須凝聚改革共識,激發(fā)社會發(fā)展活力
做好今年的工作,實(shí)現(xiàn)奮斗的目標(biāo),只有我們?nèi)w干部用新的視野、新的智慧、新的方法去落實(shí),才能讓發(fā)展的空間更廣闊、改革的動力更強(qiáng)勁、社會的活力更久遠(yuǎn)。
一要在解放思想中開闊視野。思想決定思路,思路決定出路。領(lǐng)導(dǎo)干部的思想解放不解放,解放到什么程度,直接影響一個地方改革創(chuàng)新的力度和科學(xué)發(fā)展的速度。要堅(jiān)持“發(fā)展是第一要務(wù)、穩(wěn)定是第一責(zé)任”的工作理念,落實(shí)“_不能亂、經(jīng)濟(jì)發(fā)展不能慢、發(fā)展穩(wěn)定都要可持續(xù)”的要求,如果我們在思想認(rèn)識上沒有大的轉(zhuǎn)變和新的突破,不去謀劃長治久安和跨越發(fā)展的舉措,市委、政府確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)很難落到實(shí)處,人民期待的發(fā)展目標(biāo)難以實(shí)現(xiàn)。***市作為***地區(qū)的首府城市,如何實(shí)現(xiàn)長治久安和跨越式發(fā)展,需要全市干部和群眾思維互動,同心同步解放思想,開闊視野,站在更高的平臺上審視我們的工作,拓寬我們的視野,謀劃我們的發(fā)展。
二要在深化改革中加快職能轉(zhuǎn)變。對我們來說,無論是長治久安抓發(fā)展,還是長遠(yuǎn)規(guī)劃謀跨越,都要改革創(chuàng)新,這就必須加快轉(zhuǎn)變政府職能,下決心破除審批多、辦證多、收費(fèi)多的_機(jī)制障礙。通過簡政放權(quán),把政府該放的權(quán)放開、放到位;把該管的事管好、管到位,把推動發(fā)展的著力點(diǎn)放到發(fā)揮企業(yè)、市場、社會力量的 ……(快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略1442字,正式會員可完整閱讀)…… 
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    二要維護(hù)好政治大局穩(wěn)定。****
    三要依法管理好z-教事務(wù)。習(xí)近平總書記指出:“新疆最大的群眾工作就是民族團(tuán)結(jié)和z-教和諧”。z-教問題是_的“晴雨表”,具有長期性、復(fù)雜性和群眾性。要堅(jiān)持黨的z-教工作基本方針不動搖,按照“保護(hù)合法、制止非法、抵御_、打擊犯罪”的工作要旨,依法加強(qiáng)z-教事務(wù)的管理,正確區(qū)分z-教和z-教極端_的界限、z-教和_主義犯罪的界限、正常x-教和z-教狂熱分子的界限,疏堵結(jié)合、綜合治理,扎實(shí)開展 “三非”整治活動,堅(jiān)決抵御民族分裂主義和z-教極端思想的_,積極引導(dǎo)z-教與社會主義社會相適應(yīng)。加強(qiáng)愛國z-教人士的思想和隊(duì)伍建設(shè),做好愛國z-教人士帶培塔里甫工作,規(guī)范z-教教職人員教育培養(yǎng)、資格認(rèn)定、聘用任免、考核激勵等機(jī)制,切實(shí)做到z-教教職人員規(guī)范化管理,培養(yǎng)一批“政治上靠得住、z-教上有造詣、群眾中有威信、關(guān)鍵時刻起作用”的愛國z-教人士和骨干力量,解決基層z-教人士接班人問題。進(jìn)一步加強(qiáng)z-教管理工作的思考和研究,與時俱進(jìn)、改革創(chuàng)新,提高“一個認(rèn)識”、把握“兩個規(guī)律”、解決“兩個問題”。提高“一個認(rèn)識”:提高暴恐團(tuán)伙幾乎都是從非法z-教活動開始,利用z-教極端思想傳播分裂理念,發(fā)展組織成員,引發(fā)“圣戰(zhàn)”共鳴,最后實(shí)施暴恐活動的認(rèn)識。把握“兩個規(guī)律”:從z-教氛圍濃厚發(fā)展到非法z-教活動頻發(fā),發(fā)展到傳播z-教極端思想,最終發(fā)展到暴力_案件發(fā)生的演變規(guī)律;從被動接受z-教極端思想到主動傳播z-教極端思想,最后發(fā)展到組織團(tuán)伙,參加所謂“圣戰(zhàn)殉教升天堂”的演變規(guī)律。解決“兩個問題”:對z-教工作不思考、不作為、假作為和亂作為的問題;對z-教工作不敢管、不愿管、不會管、不善管的問題,切實(shí)加強(qiáng)思想建設(shè)、規(guī)制建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè),為促進(jìn)z-教管理工作科學(xué)發(fā)展提供寶貴經(jīng)驗(yàn)、理論準(zhǔn)備、物質(zhì)基礎(chǔ)。各級維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要定期召開z-教領(lǐng)域穩(wěn)定形勢分析研判會,及時發(fā)現(xiàn)、預(yù)警和處置z-教領(lǐng)域不穩(wěn)定苗頭,依法打擊利用z-教進(jìn)行的違法犯罪活動,進(jìn)一步淡化z-教氛圍、維護(hù)z-教界持續(xù)穩(wěn)定。市、鄉(xiāng)、村三級要有針對性的建立責(zé)任追究制度,從怎么辦的角度去思考研究,盡職盡責(zé),主動作為,對工作不推不動,推了才動的要及時警示,對推而不動的要堅(jiān)決做出組織處理,真正形成各司其職、各盡其責(zé),主動作為、協(xié)同作戰(zhàn)的局面。要切實(shí)加強(qiáng)宣傳教育,舉一反三,靈活運(yùn)用,用大眾化、通俗化的語言廣泛宣傳黨的z-教政策及自治區(qū)黨委“11號文件”精神,講清z-教極端思想的危害,講清暴恐分子不分民族、不分老幼、不分男女殘忍剝奪各族干部群眾生命權(quán)的反人類、反社會的本質(zhì),最大限度保障各族干部群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,最大限度挽救被z-教極端思想特別是“圣戰(zhàn)殉教升天堂”謬論沖昏頭腦的部分群眾,讓他們幡然醒悟、懸崖勒馬。要采取有力措施,依法予以治理和打擊打著z-教旗號防礙國家法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)定實(shí)施的現(xiàn)象,按照自治區(qū)依法治理非法z-教活動、打擊z-教極端違法犯罪專項(xiàng)行動暨綜合治理婚禮領(lǐng)域違法行為工作會議的安排部署,不折不扣的落實(shí)維護(hù)穩(wěn)定是硬任務(wù)、狠抓落實(shí)是硬要求,深刻認(rèn)識非法z-教活動和z-教極端思想_的重大現(xiàn)實(shí)危害,切實(shí)把思想和認(rèn)識統(tǒng)一到中央、自治區(qū)、地區(qū)的戰(zhàn)略部署和工作要求上來。對婚姻領(lǐng)域違法行為,尤其是那些情節(jié)特別嚴(yán)重、影響極其惡劣的典型案例,公檢法等部門要協(xié)同配合,固定證據(jù),頂格重判,適時召開公判大會,震懾違法犯罪分子,教育引導(dǎo)廣大群眾。
    四要落實(shí)好社會管理目標(biāo)。圍繞建設(shè)平安***市、法治***,改進(jìn)社會管理方式,堅(jiān)持系統(tǒng)整治、依法治理、綜合治理、源頭治理,最大限度增加和諧因素、增強(qiáng)社會發(fā)展活力。完善和拓展基層綜治中心功能,實(shí)施流動人口軌跡化管理,加強(qiáng)_、特殊_幫教管理,控制源頭,消除隱患。對_、重點(diǎn)_建檔立卡,分類、分級、動態(tài)_,確保行之軌跡、去知動向,實(shí)現(xiàn)盯死看牢、_當(dāng)?shù)亍H婕訌?qiáng)社會面防控,繼續(xù)做好平安城市視頻監(jiān)控的改造和建設(shè)工作,嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動,進(jìn)一步增強(qiáng)群眾的安全感、滿意度。牢固樹立“群眾利益無小事”的思想,正確處理人民內(nèi)部矛盾,暢通和規(guī)范群眾訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障渠道,依法合理解決各族群眾的利益訴求,防止矛盾積累、人員聚合、問題激化,把矛盾化解在基層、消除在萌芽狀態(tài),實(shí)現(xiàn)“三降一防一好轉(zhuǎn)”目標(biāo)。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,加強(qiáng)道路交通、安全生產(chǎn)、火災(zāi)防控等公共安全工作,強(qiáng)化食品藥品生產(chǎn)、流通全過程監(jiān)管,用嚴(yán)格的措施,確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。
    三、抓落實(shí),必須堅(jiān)持奮發(fā)有為,推動經(jīng)濟(jì)跨越奮進(jìn)
    要全面完成會議確定的奮斗目標(biāo),必須立中足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、克難攻堅(jiān),切實(shí)把各項(xiàng)措施落到實(shí)處,牢牢掌握發(fā)展的主動權(quán)。
    第一、工業(yè)升級要在培育、壯大上做文章。堅(jiān)持把新型工業(yè)化作為經(jīng)濟(jì)社會跨越發(fā)展的關(guān)鍵之舉,堅(jiān)持把園區(qū)建設(shè)作為第一載體,明確園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)定位,以產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢構(gòu)建產(chǎn)業(yè)體系,以產(chǎn)業(yè)特色形成產(chǎn)業(yè)集聚,將紡織服裝產(chǎn)業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品深加工、商貿(mào)物流作為重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推動工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型提質(zhì)增效。積極借助國家對新疆紡織行業(yè)新出臺五項(xiàng)優(yōu)惠政策的歷史機(jī)遇,在做好紡紗改造升級的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)延長織布、印染、服裝、制襪和家紡等下游產(chǎn)品的引進(jìn),加快打造綜合性紡織服裝產(chǎn)業(yè)基地。依托林果優(yōu)勢,重點(diǎn)打造以核桃、紅棗、飼料、棉籽精煉油等特色農(nóng)副產(chǎn)品精深加工為主體的產(chǎn)業(yè)集群。根據(jù)市場需求引進(jìn)、培育有實(shí)力的加工制造企業(yè),重點(diǎn)做好農(nóng)牧業(yè)機(jī)械、農(nóng)產(chǎn)品加工設(shè)備、汽車及零部件、石油及石化裝備、光伏發(fā)電裝備等產(chǎn)業(yè),促進(jìn)裝備制造業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。大力推進(jìn)信息化與工業(yè)化深度融合,鼓勵企業(yè)通過創(chuàng)新增強(qiáng)科技競爭力。加快推進(jìn)新疆偉易達(dá)電子顯示屏、富實(shí)環(huán)保新型輕質(zhì)節(jié)能保溫墻板、貝斯特陶瓷釉面磚生產(chǎn)線二期等新型產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè),打造新材料、新能源產(chǎn)業(yè)基地。積極貫徹國家出臺的支持中小微企業(yè)發(fā)展的金融、財(cái)稅、勞動用工、企業(yè)減負(fù)等方面的優(yōu)惠政策,促進(jìn)中小微企業(yè)發(fā)展。對成長性好、有一定基礎(chǔ)、拉動就業(yè)能力強(qiáng)的企業(yè)積極扶持其發(fā)展壯大,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)長期持續(xù)發(fā)展的原動力。
    第二、農(nóng)業(yè)發(fā)展要在特色、優(yōu)質(zhì)上求突破。以農(nóng)民增收為核心,走特色優(yōu)質(zhì)發(fā)展道路,加快形成輻射周邊、地區(qū)領(lǐng)先的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)。一是突出特色,提升產(chǎn)業(yè)競爭力。繼續(xù)深化“林果業(yè)管理增效年”,堅(jiān)持林果業(yè)作為農(nóng)民增收重要渠道,引導(dǎo)農(nóng)民增加投入,真正把林果業(yè)發(fā)展成為農(nóng)民永遠(yuǎn)的“搖錢樹”。落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)措施,加強(qiáng)加工貯藏環(huán)節(jié)扶持力度,用優(yōu)質(zhì)特色果深化“”品“打動”消費(fèi)市場。以糧棉高產(chǎn)創(chuàng)建為突破口,穩(wěn)定糧食生產(chǎn),建設(shè)棉花全程機(jī)械化核心示范區(qū),進(jìn)一步深挖糧棉畝均效益。堅(jiān)持設(shè)施農(nóng)業(yè)規(guī)模化、集約化發(fā)展,升級“菜園子”基礎(chǔ)設(shè)施,加強(qiáng)蔬菜產(chǎn)銷銜接,拓寬農(nóng)民增收途徑。二是固本強(qiáng)基,提升綜合生產(chǎn)力。以整村推進(jìn)方式,整合涉農(nóng)補(bǔ)助資金,重點(diǎn)抓好安居富民工程及高標(biāo)準(zhǔn)示范點(diǎn)建設(shè)。突出做好高效節(jié)水農(nóng)田水利、安居增畜、百萬畝惠農(nóng)補(bǔ)助等“農(nóng)業(yè)十大”工程,不斷改善農(nóng)村面貌,提升農(nóng)民生活環(huán)境。切實(shí)落實(shí)小麥?zhǔn)召徶毖a(bǔ)、農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼、 ……(未完,全文共9343字,當(dāng)前只顯示3749字,請閱讀下面提示信息。收藏市委七屆四次全委(擴(kuò)大)會議結(jié)束時的講話

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