標(biāo)題:縣委常委領(lǐng)導(dǎo)班子黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)對(duì)照檢查材料 |
XXX縣委常委領(lǐng)導(dǎo)班子黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)對(duì)照檢查材料 (2014年5月) 按照中央、省委和市委統(tǒng)一部署,縣委常委班子認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十八大及習(xí)近平總書(shū)記的系列重要講話特別是在蘭考調(diào)研時(shí)的重要講話精神,全面貫徹落實(shí)東明書(shū)記“高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,把XXX教育實(shí)踐活動(dòng)搞得更好”的指示要求,以求真務(wù)實(shí)的態(tài)度,對(duì)照“三嚴(yán)三實(shí)”要求,深入查找問(wèn)題,深刻剖析,F(xiàn)將對(duì)照檢查情況匯報(bào)如下: 一、查找出的主要問(wèn)題 。ㄒ唬┳袷攸h的政治紀(jì)律和貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及省市十項(xiàng)規(guī)定精神、改進(jìn)工作作風(fēng)方面的情況 1.遵守黨的政治紀(jì)律方面 縣委常委班子堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央路線方針和省委、市委的重大戰(zhàn)略決策,堅(jiān)定不移地與以習(xí)近平同志為總書(shū)記的黨中央保持思想政治上的高度一致,帶頭遵守黨的政治紀(jì)律。存在的問(wèn)題和不足主要有五個(gè)方面: (1)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀不到位,政績(jī)觀有偏差 一是片面追求GDP,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展不夠。對(duì)GDP增速和總量看得過(guò)重,對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、固定資產(chǎn)投資等能拉動(dòng)GDP的項(xiàng)目特別重視,對(duì)社會(huì)治理、改善民生等方面重視不夠、投入不足;在全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的同時(shí),對(duì)環(huán)保建設(shè)卻有所忽視,如成德工業(yè)園區(qū)已有很多企業(yè)入駐,但污水處理工程卻遲遲沒(méi)有動(dòng)工;面源污染治理力度不夠。 二是重短期顯性政績(jī),輕長(zhǎng)遠(yuǎn)基礎(chǔ)建設(shè)。急于求成,工作中,重視短期內(nèi)容易出成績(jī)的工作和項(xiàng)目,對(duì)一些見(jiàn)效慢、成效緩的工作和項(xiàng)目重視不夠。有搞面子工程、路邊工程現(xiàn)象。如,在城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治過(guò)程中,重視羅桂路、唐巴路沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)的風(fēng)貌打造與周邊整治,忽略了邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的投入建設(shè)。在制定規(guī)劃上沒(méi)有做到“一張藍(lán)圖繪到底”,特別是沒(méi)有做到多規(guī)統(tǒng)籌合一。 三是發(fā)展上勁頭不足,辦法不多。認(rèn)為XXX“人口多,底子薄,基礎(chǔ)差,欠發(fā)達(dá)”,對(duì)追趕周邊及全省發(fā)達(dá)縣區(qū)的信心不足,對(duì)如何發(fā)揮XXX優(yōu)勢(shì)解決二元結(jié)構(gòu)突出、發(fā)展緩慢、發(fā)展質(zhì)量不高的問(wèn)題缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)思考,缺少破解方法。 。2)民主集中制堅(jiān)持不夠,班子民主氛圍不濃 一是在重大事項(xiàng)決策時(shí),征求意見(jiàn)不夠充分。在一些重大事項(xiàng)決策上,既存在征求班子成員意見(jiàn)不夠,也存在征求人大、政協(xié)及有關(guān)部門(mén)意見(jiàn)不夠,征求各個(gè)層面意見(jiàn)不夠等問(wèn)題。比如在討論全縣十二五規(guī)劃征求意見(jiàn)時(shí),雖然也在部門(mén)、群眾中進(jìn)行了征求,但實(shí)際來(lái)自群眾中的意見(jiàn)較少。 二是在一般性工作決策時(shí),有時(shí)把效率、進(jìn)度看得過(guò)重,聽(tīng)取意見(jiàn)不充分,存在少數(shù)人說(shuō)了算的現(xiàn)象。 三是班子成員民主觀念不夠強(qiáng),參與積極性不高。有的成員只關(guān)心自己分管事項(xiàng),對(duì)分管范圍外的事項(xiàng),發(fā)表意見(jiàn)時(shí)“隨大流”“看風(fēng)向”“不表態(tài)”。 。3)干部選任存在失察的現(xiàn)象,管理存在失之于寬、失之于軟的現(xiàn)象 一是常委班子對(duì)黨要管黨,從嚴(yán)治黨的認(rèn)識(shí)還不夠,對(duì)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、對(duì)科級(jí)干部的常態(tài)監(jiān)督管理還不到位。換屆后出現(xiàn)了原縣委常委陳衛(wèi) ……(快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略2056字,正式會(huì)員可完整閱讀)…… 五是落實(shí)工作脫離實(shí)際,基層負(fù)擔(dān)重。在解決實(shí)際問(wèn)題中,針對(duì)不同層級(jí)、不同領(lǐng)域、不同對(duì)象,未分類(lèi)分層分級(jí)研究,下達(dá)任務(wù)一刀切,上下要求一般粗,各項(xiàng)考核一鍋煮。比如,年終考核時(shí)搞“一陣風(fēng)”,檢查、評(píng)定工作績(jī)效主要是坐在會(huì)議室聽(tīng)匯報(bào)、翻資料;要求交的報(bào)表多、資料多,有時(shí)存在今天發(fā)文件提要求,明天就要報(bào)材料報(bào)結(jié)果的現(xiàn)象,看起來(lái)效率高,其實(shí)質(zhì)量差,基層有怨言。 2.官僚主義方面 一是存在忽視基層現(xiàn)象。班子成員下基層開(kāi)座談會(huì)時(shí),有定人員、定人數(shù)、定時(shí)間、定事項(xiàng)現(xiàn)象,導(dǎo)致基層干部有些問(wèn)題想給領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)面反映卻沒(méi)有機(jī)會(huì)說(shuō);有的班子成員輪到該自己接訪時(shí)以工作脫不了身為由不去或請(qǐng)部門(mén)負(fù)責(zé)人頂替自己接訪;對(duì)基層反映的問(wèn)題,不親自過(guò)問(wèn),有找相關(guān)單位回復(fù)現(xiàn)象;有拍腦袋報(bào)數(shù)據(jù)的現(xiàn)象。 二是存在脫離群眾問(wèn)題。常委班子主動(dòng)走出機(jī)關(guān),深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)村社、田間地頭訪民情、問(wèn)民憂、解民愁做得不夠,很少與群眾同坐一張板凳、同吃一鍋飯,久而久之,與群眾有了距離,導(dǎo)致宣傳群眾、發(fā)動(dòng)群眾、調(diào)動(dòng)群眾的積極性不夠。如在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展方面,縣委縣政府竭力推進(jìn)的一些項(xiàng)目發(fā)展不理想,列入全縣六大產(chǎn)業(yè)之一的食用菌產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好,但工作措施、方法與群眾的想法有出入,發(fā)展較慢。 三是存在衙門(mén)作風(fēng)。有的基層單位的請(qǐng)示報(bào)告交來(lái)后,有的常委班子成員直接過(guò)問(wèn)、認(rèn)真研究不夠,一味地走程序,文件層層簽批,讓下面干部或部門(mén)去調(diào)查、去提意見(jiàn),造成“公文旅行”,解決問(wèn)題進(jìn)展慢、耗時(shí)長(zhǎng)。有的習(xí)慣于把自己放在領(lǐng)導(dǎo)者、管理者的位置,把群眾當(dāng)作被領(lǐng)導(dǎo)、被管理的對(duì)象,總覺(jué)得自己高明,下屬或群眾的認(rèn)識(shí)不如自己深、辦法不如自己好,聽(tīng)不進(jìn)別人的意見(jiàn)。有的班子成員認(rèn)為自己作為縣委常委,是領(lǐng)導(dǎo)了,時(shí)有“如果老百姓想找就找,工作還搞不搞”“什么事動(dòng)不動(dòng)就找我,你們做什么的”“我們應(yīng)該多思考全縣的發(fā)展問(wèn)題,不應(yīng)該成天來(lái)處理一些小事情”之類(lèi)的說(shuō)法和想法,無(wú)形中增長(zhǎng)了“官氣”和衙門(mén)作風(fēng)。 四是存在重要求、輕推進(jìn)做法。以會(huì)議落實(shí)會(huì)議,以文件落實(shí)文件,對(duì)基層如何貫徹、如何執(zhí)行、如何落實(shí)的具體指導(dǎo)不足,認(rèn)為把會(huì)議開(kāi)了、把文件簽了、把工作安排部署了就行了,沒(méi)有跟蹤問(wèn)效,沒(méi)有深入基層去督促檢查,對(duì)工作推進(jìn)緩慢的沒(méi)有追查原因、提出整改意見(jiàn),對(duì)落實(shí)不力的沒(méi)有及時(shí)提醒、嚴(yán)肅處理,看似忙忙碌碌,但一些工作卻落實(shí)不力、成效打折。如,要求部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)加大招商引資力度,但在如何加強(qiáng)政策配套,如何“筑巢引鳳”方面具體指導(dǎo)少,提供的措施和辦法少。在對(duì)不同區(qū)域的關(guān)注上對(duì)經(jīng)濟(jì)大鎮(zhèn)關(guān)注多、幫助多,對(duì)部分區(qū)位優(yōu)勢(shì)不顯、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)不強(qiáng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和特別邊遠(yuǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)關(guān)注少、指導(dǎo)少。 五是存在好人主義。常委之間、常委與部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間存在著“栽花多,栽刺少”現(xiàn)象,對(duì)作風(fēng)不實(shí)、工作不力的干部怕批評(píng)、不敢批評(píng),當(dāng)“好好先生”。 3.享樂(lè)主義方面 一是相互攀比現(xiàn)象滋長(zhǎng),奉獻(xiàn)精神有所減弱。有些同志總認(rèn)為XXX工作條件差、收入待遇低,但工作任務(wù)重、工作責(zé)任大,時(shí)常與周邊發(fā)達(dá)地區(qū)比待遇、計(jì)得失,認(rèn)為在XXX工作的付出與收入不成正比。 二是追求享受意識(shí)增強(qiáng),艱苦奮斗精神弱化。這幾年XXX有了一些實(shí)實(shí)在在的變化,城市和農(nóng)村有了新的起色,群眾收入有了較大增長(zhǎng),班子成員中不知不覺(jué)中產(chǎn)生了自滿情緒,小富即滿,陶醉于已有的成績(jī),滿足于現(xiàn)狀,艱苦奮斗、開(kāi)拓進(jìn)取意識(shí)有所淡化。周末加班、工作與休息相沖突時(shí),心里有抵觸;在工作任務(wù)多、任務(wù)重時(shí),心里有怨氣。 三是攻堅(jiān)克難精神減退,擔(dān)當(dāng)意識(shí)不強(qiáng)。在重大疑難信訪案件的化解工作上,“領(lǐng)導(dǎo)包案”落實(shí)不好,有畏難情緒,怕麻煩、怕“脫不到手”,存在能推就推、能拖就拖的現(xiàn)象。在貫徹落實(shí)上,對(duì)分管工作、分管部門(mén)的指導(dǎo)不到位,存在當(dāng)“二傳手”“甩手掌柜”現(xiàn)象,對(duì)工作推進(jìn)不力或出現(xiàn)問(wèn)題時(shí),常以自己已經(jīng)安排了,部門(mén)未落實(shí)為由來(lái)推脫。如,在盡快解決城市內(nèi)澇問(wèn)題、加快舊城改造問(wèn)題上辦法不多、決心不大、投入不足。 四是改革創(chuàng)新力度不夠,銳意進(jìn)取精神不足。改革的闖勁、精神不如從前,工作干勁不如艱苦地區(qū)的干部。如,中金快速通道對(duì)于XXX經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和城市發(fā)展都是非常重要的基礎(chǔ)性項(xiàng)目,幾年前就多次研究,但由于是一項(xiàng)投資大、建設(shè)時(shí)間長(zhǎng)、見(jiàn)效慢的項(xiàng)目,遲遲下不了決心,采取“紅甘蔗剝一節(jié)吃一節(jié)”的態(tài)度,導(dǎo)致進(jìn)展慢、群眾不滿意、企業(yè)不滿意。去年3月,省委東明書(shū)記來(lái)XXX調(diào)研指導(dǎo)工作,對(duì)XXX發(fā)展提出新要求、新期望,幫助我們理清發(fā)展思路后,縣委才最終下定決心修建中金快速通道。 五是休閑意識(shí)增強(qiáng),存在享樂(lè)思想。受社會(huì)休閑氛圍影響,下班后班子成員也存在與朋友喝喝茶、聊聊天、玩玩牌、聚聚餐等現(xiàn)象。 4.奢靡之風(fēng)方面 一是勤儉節(jié)約不夠,過(guò)緊日子思想樹(shù)得不牢。比如在制定會(huì)務(wù)、活動(dòng)方案時(shí)對(duì)費(fèi)用預(yù)算習(xí)慣留有余地;在安排會(huì)務(wù)、活動(dòng)時(shí)存在著講規(guī)格、講排場(chǎng)。 二是公務(wù)接待曾存在超標(biāo)現(xiàn)象。在八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)前,班子成員中有公款吃請(qǐng),招商引資時(shí)有超標(biāo)準(zhǔn)接待、贈(zèng)送土特產(chǎn)現(xiàn)象;學(xué)習(xí)考察有順帶去旅游景點(diǎn)的現(xiàn)象。 三是部分班子成員有時(shí)對(duì)請(qǐng)吃拒之不力,缺乏有力的抵制。特別是節(jié)假日朋友請(qǐng)吃時(shí)覺(jué)得不去會(huì)影響朋友之間感情,怕別人覺(jué)得自己擺譜。對(duì)老同事、老朋友在節(jié)假日送的土特產(chǎn),礙于情面沒(méi)有堅(jiān)決推辭。 。ㄈ┰诮鉀Q關(guān)系群眾切身利益的問(wèn)題方面 常委班子成員對(duì)基層干部在政策執(zhí)行層面的指導(dǎo)不夠,對(duì)基層干部的嚴(yán)格管理不到位,常常注重自己身邊的干部作風(fēng)建設(shè),忽視了群眾身邊的不正之風(fēng),導(dǎo)致了一些損害群眾利益的現(xiàn)象出現(xiàn)。 1.對(duì)群眾基本需求了解不全面、不深入,保障不力 XXX欠發(fā)達(dá)的實(shí)情決定了在教育、醫(yī)療、住房、交通、飲水、用電等方面的矛盾和問(wèn)題更為突出、更為集中。常委班子在主動(dòng)爭(zhēng)取項(xiàng)目資金上、發(fā)動(dòng)群眾參與上做得不夠,自身財(cái)力的投入還非常有限,對(duì)群眾基本需求方面的問(wèn)題未得到根本解決。目前,教育上要完成薄弱學(xué)校改造需要投入約7億元,其中要實(shí)現(xiàn)縣域內(nèi)義務(wù)教育均衡發(fā)展需要投入2.5億元;醫(yī)療上資源分布不科學(xué),鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件差,群眾因病致貧、因病返貧現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生;住房上還有8.63萬(wàn)戶土坯房需改造;交通上需要修建的農(nóng)村公路還有約5100公里;水利上還需要解決23.4萬(wàn)人的安全飲水問(wèn)題。 2.解決困難群眾問(wèn)題下功夫不夠,與群眾意愿差距大 目前,全縣仍有266個(gè)貧困村,五保戶、低保戶、殘疾人及因?yàn)?zāi)因病致貧等困難_超過(guò)20萬(wàn)人。雖然通過(guò)建立困難群眾臺(tái)賬摸清了家底,但解決這些困難的措施還比較少、資金缺口較大,主要是通過(guò)五保、低保、臨時(shí)救助、鼓勵(lì)社會(huì)捐助等方式進(jìn)行幫扶,僅僅只能滿足最低生活需求,保障機(jī)制很脆弱,保障水平很低。另外,在增強(qiáng)困難群眾脫貧致富能力方面辦法不多。 3.解決損害群眾利益問(wèn)題上下功夫不夠 對(duì)于征地拆遷、安置補(bǔ)償、社會(huì)保障、土地流轉(zhuǎn)等方面一些損害群眾利益的問(wèn)題,常委班子在政策執(zhí)行的指導(dǎo)、監(jiān)督上辦法不多,離群眾的要求差距比較大。如,在推行新農(nóng)保政策過(guò)程中,由于一些工作人員對(duì)政策不熟,出現(xiàn)過(guò)影響投保群眾按時(shí)領(lǐng)取退休金的情況;在城鎮(zhèn)職工辦理退休手續(xù)工作中,因檔案管理問(wèn)題,出現(xiàn)過(guò)使職工晚退休一兩個(gè)月甚至更長(zhǎng)時(shí)間的情況,損害了群眾利益。 4.解決與民爭(zhēng)利問(wèn)題上下功夫不夠 在執(zhí)行一些惠民、便民、利民政策時(shí),基層單位、基層干部存在優(yōu)親厚友、不公開(kāi)、不透明等問(wèn)題。如,在低保政策執(zhí)行中,2013年底富興鎮(zhèn)望江村對(duì)享受低保群眾進(jìn)行了一次清查,全村105戶低保對(duì)象中有44戶不符合政策(已清退);南華鎮(zhèn)譚家街原社區(qū)書(shū)記違規(guī)為自己及家人申領(lǐng)低保、廉租房;有些地方發(fā)生了干部借機(jī)“吃”“拿”“卡”“要”,不作為、亂作為,不給好處不辦事等現(xiàn)象。對(duì)這些問(wèn)題,常委班子在健全機(jī)制、強(qiáng)化監(jiān)督管理上抓得不力不實(shí) 5.群眾訴求表達(dá)渠道還不夠暢通 雖然隨著時(shí)代進(jìn)步,科技發(fā)達(dá),群眾訴求渠道更多了,但還存在著程序多、反饋慢、中梗阻等問(wèn)題。群眾訴求表達(dá)渠道的不夠暢通,導(dǎo)致群眾對(duì)基層單位不信任,而是喜歡越級(jí)信訪,直接找上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)。如,永太鎮(zhèn)石羊村村民楊文元去年直接向縣委主要領(lǐng)導(dǎo)電話反映耕地被集體占用而未得到補(bǔ)償?shù)氖拢鸪跸蜴?zhèn)村反映,但沒(méi)有引起重視,后來(lái)該村民找到縣委主要領(lǐng)導(dǎo),通過(guò)安排縣委辦公室調(diào)查核實(shí)、協(xié)調(diào)鎮(zhèn)村才得到妥善解決。 。ㄋ模┙鉀Q聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”問(wèn)題方面 縣委常委班子在落實(shí)、督促、檢查惠民政策方面做得不到位。很多規(guī)定、要求、政策出臺(tái)了,但差臨門(mén)一腳,造成政策“走在路上”、服務(wù)“停在嘴上”,實(shí)惠沒(méi)有真正“落在群眾身上”,出現(xiàn)了“最后一公里”問(wèn)題。 1.在強(qiáng)化基層基礎(chǔ)保障存在不足 一是目前全縣還有94個(gè)軟弱渙散的三類(lèi)村級(jí)黨組織,這些后進(jìn)村級(jí)黨組織班子戰(zhàn)斗力不強(qiáng)、作用發(fā)揮不好,發(fā)展慢、農(nóng)民增收難。 二是農(nóng)村黨員隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)老化,年齡在55歲及以上的黨員12783人,占全縣農(nóng)村黨員總數(shù)的40.4%;黨員先鋒模范作用不突出。 三是部分村(社區(qū))干部坐班制不落實(shí),2014年以來(lái),已經(jīng)有3個(gè)村(社區(qū))因?yàn)闆](méi)有認(rèn)真落實(shí)坐班制度,被縣委給以藍(lán)牌警告。 四是全縣目前沒(méi)有村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所的村還有9個(gè),村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所在90平方米以下的還有38個(gè),社區(qū)活動(dòng)場(chǎng)所200平方米以下的還有36個(gè),黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用沒(méi)能充分發(fā)揮。 五是部分村(社區(qū))黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)不及時(shí)不透明,特別是財(cái)務(wù)公開(kāi)遮遮掩掩,沒(méi)有保障群眾知情權(quán),造成群眾誤解、多次信訪來(lái)訪。 2.在推動(dòng)機(jī)關(guān)干部走基層上存在不足 一是機(jī)關(guān)干部聯(lián)系服務(wù)群眾不直接、不經(jīng)常,在開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶中,到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)也只到政府坐坐聽(tīng)聽(tīng),到村社走走看看,沒(méi)有真的了解到基層工作中的實(shí)際 ……(未完,全文共14802字,當(dāng)前只顯示5345字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏縣委常委領(lǐng)導(dǎo)班子黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)對(duì)照檢查材料) 上一篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員干部群眾路線實(shí)踐活動(dòng)黨課教育提綱 下一篇:縣人民政府黨組領(lǐng)導(dǎo)班子黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)對(duì)照檢查材料 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