標(biāo)題:縣委副書(shū)記在聯(lián)手幫扶企業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展升級(jí)行動(dòng)工作講評(píng)會(huì)上的講話(huà)
在全縣聯(lián)手幫扶企業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展升級(jí)行動(dòng)工作講評(píng)會(huì)上的講話(huà)
縣委副書(shū)記

同志們:

經(jīng)縣委、縣政府研究,決定召開(kāi)這次“聯(lián)手幫扶企業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展升級(jí)行動(dòng)”工作講評(píng)會(huì)。這次會(huì)議的主要任務(wù)是,回顧總結(jié)上半年的聯(lián)手幫扶工作,安排部署后段的聯(lián)手幫扶任務(wù)。剛才,向陽(yáng)局長(zhǎng)通報(bào)了上半年幫扶工作情況,我表示完全贊同,縣商務(wù)局等6家單位作了典型發(fā)言,介紹了他們的經(jīng)驗(yàn)作法,值得我們學(xué)習(xí)借鑒。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、客觀(guān)估價(jià),充分肯定前段聯(lián)手幫扶行動(dòng)取得的成績(jī)

上半年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)一安排部署下,各級(jí)各部門(mén)圍繞年度幫扶工作目標(biāo),按照市、縣幫扶工作動(dòng)員會(huì)議精神和先政書(shū)記提出的“領(lǐng)導(dǎo)精力要最大限度地向工業(yè)集中,部門(mén)合力要最大限度地向工業(yè)匯集,社會(huì)力量要最大限度地向工業(yè)整合”的要求,扎實(shí)推進(jìn)“聯(lián)手幫扶企業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展升級(jí)行動(dòng)”工作,取得了較好效果。

1、強(qiáng)力推進(jìn),氛圍更加濃厚。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)?h委、縣政府高度重視聯(lián)手幫扶工作,調(diào)整充實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)小組,在工信局設(shè)立了辦公室,明確幫扶辦為常設(shè)機(jī)構(gòu),安排了專(zhuān)項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi);工信局明確了一名副局長(zhǎng)和一名黨委委員主管,安排6名同志專(zhuān)門(mén)從事幫扶工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)職能部門(mén)按要求成立了組織機(jī)構(gòu),由一把手親自當(dāng)組長(zhǎng),安排專(zhuān)人負(fù)責(zé),制定了具體的幫扶方案。二是加強(qiáng)督查考核?h委辦、政府辦專(zhuān)門(mén)出臺(tái)了《平江縣聯(lián)手幫扶企業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展升級(jí)行動(dòng)工作考評(píng)細(xì)則》,將幫扶工作納入全縣各單位年終雙文明綜合考評(píng)、縣政府行政績(jī)效考評(píng)和縣直機(jī)關(guān)單位作風(fēng)建設(shè)考評(píng)范疇,并在4月、7月對(duì)全縣幫扶工作進(jìn)行了兩次全面督查。三是加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng)。幫扶辦投入3萬(wàn)多元,與平江電視臺(tái)簽訂協(xié)議,開(kāi)設(shè)了聯(lián)手幫扶專(zhuān)欄,在新聞欄目每周播發(fā)1條以上的工業(yè)新聞、安插 “堅(jiān)持工業(yè)主導(dǎo),推進(jìn)富民強(qiáng)縣”標(biāo)語(yǔ)。同時(shí),還認(rèn)真編發(fā)《聯(lián)手幫扶簡(jiǎn)報(bào)》8期;在《平江通訊報(bào)》、《平江手機(jī)報(bào)》刊登工業(yè)及聯(lián)手幫扶工作新聞22條;在市級(jí)以上報(bào)刊刊登工業(yè)新聞9條,其中《平江綠色食品產(chǎn)值達(dá)百億》、《平 ……(快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略1394字,正式會(huì)員可完整閱讀)…… 
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    3、扶優(yōu)扶強(qiáng),效果更加明顯。根據(jù)市、縣主要領(lǐng)導(dǎo)“扶優(yōu)扶強(qiáng)”的指導(dǎo)思想,我們調(diào)整了幫扶工作思路,變?nèi)鎺头鰹橹攸c(diǎn)幫扶。對(duì)全縣29家實(shí)力較強(qiáng)的企業(yè),均安排一名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和三家職能部門(mén)對(duì)口幫扶,明確一家職能部門(mén)為牽頭單位,明確各職能部門(mén)一把手為聯(lián)系企業(yè)第一責(zé)任人,明確一名副職為具體聯(lián)系人。通過(guò)調(diào)整思路,重點(diǎn)更加突出,目標(biāo)更加明確,效果更加明顯。一是企業(yè)負(fù)擔(dān)大幅減輕。從兩次督查情況來(lái)看,沒(méi)有發(fā)現(xiàn)企業(yè)在收費(fèi)方面有大的投訴問(wèn)題。全縣的涉企收費(fèi)部門(mén)減少了2個(gè),涉企收費(fèi)項(xiàng)目減少了7個(gè),取消涉企經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)項(xiàng)目8項(xiàng),大大減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān)。二是企業(yè)困難逐步解決。上半年,全縣各級(jí)各部門(mén)共收集企業(yè)問(wèn)題475個(gè),幫助解決328個(gè),其中收集幫扶企業(yè)的重點(diǎn)困難、重點(diǎn)問(wèn)題56個(gè),都一一進(jìn)行了掛號(hào)登記,現(xiàn)已銷(xiāo)號(hào)42個(gè),申請(qǐng)延期銷(xiāo)號(hào)3個(gè),銷(xiāo)號(hào)率達(dá)74%。水務(wù)局利用職能優(yōu)勢(shì)幫助幫扶企業(yè)爭(zhēng)取100多萬(wàn)元項(xiàng)目資金,解決了企業(yè)的生產(chǎn)、生活用水問(wèn)題。商務(wù)局、房產(chǎn)局、地稅局和城關(guān)鎮(zhèn)緊密合作,幫助賽雅特鞋業(yè)公司組織了訂貨會(huì),意向訂貨達(dá)11萬(wàn)雙,金額上1000萬(wàn)元,解決了企業(yè)訂單不足的難題。三是項(xiàng)目建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。上半年,全縣重點(diǎn)推進(jìn)34個(gè)重大項(xiàng)目,總投資34億元。目前,好食工貿(mào)、方正達(dá)電子、福坤機(jī)械、賽雅特鞋業(yè)、廈門(mén)特種鞋業(yè)、聚財(cái)食品等17個(gè)項(xiàng)目已開(kāi)工建設(shè)。其中南嶺民爆一期澳瑞凱項(xiàng)目土建工程已全部完成,正在進(jìn)行設(shè)備調(diào)試;LED電子項(xiàng)目2棟2萬(wàn)平方米標(biāo)準(zhǔn)廠(chǎng)房已竣工,正在安裝機(jī)械設(shè)備,8月底可投產(chǎn);廈門(mén)特種鞋業(yè)一期8月份將投產(chǎn);好食工貿(mào)項(xiàng)目已建成6棟大型鋼架廠(chǎng)房。天德機(jī)械、銀橋化工、恒基粉末、港盛針織、翔宇食品等16個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目已建成投產(chǎn)。特別是天德機(jī)械項(xiàng)目自4月份投產(chǎn)以來(lái),已有45臺(tái)整車(chē)機(jī)械下線(xiàn),實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值1.05億元,成為助推我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生力軍。四是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步升級(jí)。機(jī)電輕工產(chǎn)業(yè)方面,抓好了福坤汽車(chē)產(chǎn)業(yè)園的建設(shè),完善了配套政策,協(xié)調(diào)了周邊關(guān)系,落實(shí)簽約用地1700畝,目前已投入資金3億元,一期項(xiàng)目已全部到位,二期正在進(jìn)行土地平整。食品加工產(chǎn)業(yè)方面,-si前食品工業(yè)區(qū)引進(jìn)了翔宇食品、聚財(cái)食品等投資近億元的項(xiàng)目;三市食品工業(yè)區(qū)前期工作基本到位,引進(jìn)項(xiàng)目15個(gè),在建項(xiàng)目5個(gè);安定鎮(zhèn)正在籌建100多個(gè)攤位的茶葉批發(fā)市場(chǎng)。礦產(chǎn)建材產(chǎn)業(yè)方面,將原有16家磚廠(chǎng)升級(jí)改造為頁(yè)巖磚廠(chǎng);成功引進(jìn)了投資2700萬(wàn)元的欣田建材制造公司;城關(guān)鎮(zhèn)引進(jìn)了投資5億元的北源建材超市;正在籌劃龍頭企業(yè)的上市和組建云母紙行業(yè)協(xié)會(huì)。旅游產(chǎn)業(yè)方面,在長(zhǎng)沙成功組織了“紅色旅游”系列宣傳推介活動(dòng);縣委彭書(shū)記到石牛寨主持召開(kāi)協(xié)調(diào)工作會(huì),保證了石牛寨風(fēng)景區(qū)二期工程項(xiàng)目的實(shí)施;安定鎮(zhèn)引進(jìn)了投資8000萬(wàn)元的旅游接待服務(wù)中心。上半年,全縣完成規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值75億元,完成工業(yè)增加值23億元,同比分別增長(zhǎng)48%和54%,增幅名列全市第二。其中四大產(chǎn)業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值70億元,同比增長(zhǎng)38.3%,新增規(guī)模企業(yè)10家,有2家企業(yè)入圍全市30強(qiáng)。

    二、冷靜分析,認(rèn)真查找聯(lián)手幫扶行動(dòng)中的問(wèn)題

    前段幫扶工作成績(jī)比較明顯,但客觀(guān)冷靜地分析,我們?cè)诠ぷ髦腥匀淮嬖谝恍┎蝗莺鲆暤膯?wèn)題。一是幫扶認(rèn)識(shí)不夠深。有的單位還或多或少存在:與己無(wú)關(guān)的思想。少數(shù)單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)幫扶工作不重視,認(rèn)為幫扶企業(yè)是縣委、縣政府的事,是工信局的事,是牽頭單位的事,與自己沒(méi)有多大關(guān)系。在安排幫扶任務(wù)時(shí),少數(shù)單位或牢騷滿(mǎn)腹、討價(jià)還價(jià),或?qū)Π才诺娜蝿?wù)不聞不問(wèn)。有個(gè)別單位以上面來(lái)檢查為由,拒絕接受聯(lián)手幫扶工作督查;有個(gè)別單位在縣委督查室、幫扶辦督查時(shí),還不知道自己幫扶的企業(yè)是哪一家。過(guò)分依賴(lài)的思想。部分單位過(guò)分依賴(lài)于牽頭單位,認(rèn)為幫扶工作是牽頭單位為主,自己只是配合單位,沒(méi)有多大責(zé)任,只要參與一下就行,牽頭單位說(shuō)怎么幫就怎么幫,牽頭單位說(shuō)去一下就去一下,不去就不動(dòng),沒(méi)有用心去想本單位如何去幫扶企業(yè)。厭戰(zhàn)松懈的思想。少數(shù)單位認(rèn)為幫扶工作純粹是上面要求搞,是形式主義,沒(méi)有多大意義,有的對(duì)幫扶工作搞了三年存在厭煩情緒,工作松懈惰散,應(yīng)付了事,不少工作任務(wù)要幫扶辦反復(fù)催促才能完成。有8家單位在幫扶辦4月底發(fā)了第一期通報(bào)后才下到企業(yè),有13個(gè)單位至今還未上報(bào)幫扶方案。二是幫扶合力不夠強(qiáng)。今年縣委、縣政府將縣直單位的幫扶方式由“一幫一”調(diào)整為“三幫一”,目的就是希望同幫一家企業(yè)的三家縣直單位齊心協(xié)力、整合資源、形成合力,更好地為企業(yè)解決問(wèn)題和困難,更好地扶助企業(yè)做強(qiáng)做大。但在工作中,我們有的單位聯(lián)系不密切,配合不緊密,沒(méi)有充分共享資源,沒(méi)有形成工作合力,有的同幫一個(gè)企業(yè)的單位甚至互不清楚,影響了幫扶效果。還有的牽頭單位沒(méi)有發(fā)揮出牽頭作用,工作不主動(dòng),連通知其它兩個(gè)單位參加幫扶督查檢查都說(shuō)不好通知,更談不上組織開(kāi)展共同幫扶。三是幫扶力度不夠大。部分單位的幫扶行動(dòng)只停留在走一走、看一看的階段,對(duì)企業(yè)現(xiàn)狀和困難沒(méi)有進(jìn)行深入調(diào)研;有的單位基礎(chǔ)工作比較扎實(shí),但對(duì)如何幫扶比較茫然,工作沒(méi)有抓手,找不到工作的切入點(diǎn),沒(méi)有實(shí)際、具體的幫扶措施,沒(méi)有真正幫助企業(yè)解決問(wèn)題,幫扶效果不明顯;有的幫扶責(zé)任單位雖然收集了困難和問(wèn)題,但在破難解困的行動(dòng)上卻欠積極、不主動(dòng),甚至面對(duì)問(wèn)題束手無(wú)策;還有一些幫扶責(zé)任單位對(duì)解決困難和問(wèn)題存在敷衍塞責(zé)、推諉了事的現(xiàn)象。如工業(yè)區(qū)企業(yè)的匯款難問(wèn)題,到現(xiàn)在都沒(méi)有得到有效解決。上面的這些問(wèn)題,嚴(yán)重阻礙了幫扶行動(dòng)的推進(jìn),影響了新型工業(yè)化的進(jìn)程,亟待我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦屑右钥朔透倪M(jìn)。

    三、精心組織,全力開(kāi)創(chuàng)聯(lián)手幫扶行動(dòng)新局面

    開(kāi)展聯(lián)手幫扶行動(dòng),既是一項(xiàng)重要的政治任務(wù),也是一項(xiàng)重要的中心工作,保企業(yè)就是保增長(zhǎng),幫企業(yè)就是幫政府、幫財(cái)政、幫自己,各級(jí)各部門(mén)必須把幫扶工作擺到更加突出的位置,全面開(kāi)創(chuàng)工作新局面。

    1、要突出幫扶重點(diǎn)。搞好“聯(lián)手幫扶”,就要幫在點(diǎn)子上,扶在關(guān)鍵處。要爭(zhēng)取政策支持。政策支持是最大的支持。近年來(lái),國(guó)家、省、市相繼出臺(tái)了一系列扶持企業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策。相關(guān)職能部門(mén)和各幫扶單位、幫扶干部要主動(dòng)學(xué)習(xí)政策、研究政策,特別是要認(rèn)真研究國(guó)家、省市“十二五”規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃,深入開(kāi)展“送政策進(jìn)企業(yè)”活動(dòng),竭盡所能為企業(yè)、項(xiàng)目爭(zhēng)取更多的政策扶持。對(duì)具備政策執(zhí)行條件的,要抓緊及時(shí)足額兌現(xiàn);對(duì)一時(shí) ……(未完,全文共7525字,當(dāng)前只顯示3623字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏縣委副書(shū)記在聯(lián)手幫扶企業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展升級(jí)行動(dòng)工作講評(píng)會(huì)上的講話(huà)

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