| 標(biāo)題：突出指導(dǎo)作用 規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作 | ||
| 突出指導(dǎo)作用 規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作 察右前旗現(xiàn)有七個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席7人，其中專職3人，兼職4人；副主席4人，專職4人。近年來，旗人大常委會采取有效措施，切實(shí)加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的指導(dǎo)，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大依法積極行使職權(quán)，推進(jìn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作。 一、強(qiáng)化措施 精心指導(dǎo) （一）、規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作 依法行使職權(quán) 近年來，旗人大常委會把規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作作為加強(qiáng)基層_建設(shè)的主要抓手，強(qiáng)化措施，積極指導(dǎo)，取得了一定的成績。 一是指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大開好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會，從程序上規(guī)范。依法召開程序規(guī)范，質(zhì)量較高的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會，對于彰顯人民代表大會制度的優(yōu)越性，充分體現(xiàn)人民當(dāng)家做主的權(quán)利具有十分重要的意義。旗人大常委會首先對會議召開的時(shí)間作了具體安排，每年旗人民代表大會之后15個(gè)工作日內(nèi)安排部署各鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開人民代表大會，選定會議時(shí)間，抽組指導(dǎo)人員，提出會議要求；其次旗人大辦公室編印《鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會工作流程》 ……（快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略689字，正式會員可完整閱讀）……
一是舉辦法制講座。舉辦了監(jiān)督法、代表法、憲法等各類講座十多起，針對新修改的《選舉法》，今年又專門召集各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席，邀請黨校教師作了《選舉法》講座，增強(qiáng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席法律意識。 二是建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席列席旗人大常委會會議制度，使他們從中學(xué)習(xí)人大工作的程序、方法，了解一個(gè)時(shí)期內(nèi)旗人大常委會的工作重點(diǎn)，進(jìn)而讓各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席明確今后的工作思路。 三是為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席訂閱《中國人大》、《內(nèi)蒙古人大》雜志，定期寄送旗人大信息與調(diào)研，讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席及時(shí)了解旗人大工作動態(tài)。 四是組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席赴異地學(xué)習(xí)考察，交流工作方法，學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，開拓視野，提高工作能力。 （三）、檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大 促進(jìn)工作開展 為了進(jìn)一步促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作，切實(shí)發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的作用，旗人大常委會每年年終都要組成以常委會副主任為組長的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大考察組，圍繞旗委考核人大工作的內(nèi)容逐鄉(xiāng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作進(jìn)行檢查評比，同時(shí)專門召開表彰會議，對工作先進(jìn)、成績突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大大張旗鼓的進(jìn)行表彰。近年來，先后對工作先進(jìn)的平地泉鎮(zhèn)人大、土鎮(zhèn)人大等進(jìn)行了表彰，通過表彰，進(jìn)一步宣傳了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作方法。 二、查找問題 剖析原因 在旗人大的精心指導(dǎo)下，察右前旗鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的各項(xiàng)工作都有了新進(jìn)展，有了新起色。但也存在著一些問題： 一是人大代表的作用發(fā)揮的不夠充分。一些代表服務(wù)中心工作的意識和責(zé)任感不強(qiáng)，當(dāng)“榮譽(yù)代表”、“會議代表”；代表履職能力較低，對國家政策、法律法規(guī)不熟悉，議政積極性不高，不善于為民代言，不愿意接觸矛盾，當(dāng)“好好先生”。 二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部隊(duì)伍建設(shè)力度不夠，隊(duì)伍數(shù)量不足。我旗有四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席由黨委書記兼任，沒有專職人大干事或兼職秘書，個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至只有1名主席，是光桿司令，一定程度上影響了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大職能作用的發(fā)揮。 三是經(jīng)費(fèi)困難，履職活動難以開展。由于沒有經(jīng)費(fèi)保障，閉會期間，許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大無法很好地組織開展代表活動。 四是人大工作無法保證。目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大普遍存在以做中心工作和具體工作為主、人大工作為輔的現(xiàn)象，如鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席和副主席普遍分管計(jì)劃生育、社會治安及國土、城建等工作，為完成這些工作任務(wù)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席和副主席不得不用大量時(shí)間和精力從事中心工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大面臨著“種了別人地，荒了自己田”的尷尬局面。 五是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長享有的待遇有一定差別，出現(xiàn)了“同工不同酬”現(xiàn)象；政治待遇上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席提拔慢、交流難；學(xué)習(xí)培訓(xùn)上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部機(jī)會少。 三、完善制度，改進(jìn)工作 一是提高代表履職能力。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表來自農(nóng)村基層，文化水平、整體素質(zhì)參差不齊，要采取各種形式，組織代表學(xué)習(xí)黨的路線、方針和政策，學(xué)習(xí)人大工作的基本理論和法律知識；要定期向代表通報(bào)政情，通過走訪代表、召開座談會、寄送信息資料等形式，把黨和國家的方針、政策，新出臺的法律、法規(guī)、重大決策和舉措，及時(shí)傳達(dá)給代表，為代表知情議政創(chuàng)造條件。 二是完善代表閉會期間活動。要按照就近就地、便于活動的原則，建立健全代表活動小組，保證代表小組每季度至少活動一次；要選擇當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中的重點(diǎn)和群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，組織代表開展視察、檢查和調(diào)查活動，有針對性地提出意見建議；要認(rèn)真 ……（未完，全文共2977字，當(dāng)前只顯示1792字，請閱讀下面提示信息。收藏突出指導(dǎo)作用 規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作） 上一篇：用熱心感染群眾 用真情化解矛盾 下一篇：加強(qiáng)監(jiān)督工作 促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會和諧發(fā)展 相關(guān)欄目：銀行 金融 職工 金融講話 人事 法律 收費(fèi)站 政法武裝 城建講話 計(jì)劃規(guī)劃 規(guī)章制度 政治法律 鄉(xiāng)鎮(zhèn) 鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū) 人大 人大講話 |