標(biāo)題:XX縣2013年村(居)委會(huì)換屆工作調(diào)研報(bào)告 |
XX縣2013年村(居)委會(huì)換屆工作調(diào)研報(bào)告 XXXXXXXX: 為做好村(居)委會(huì)換屆工作,全面掌握村(居)委會(huì)班子工作運(yùn)轉(zhuǎn)情況,根據(jù)《關(guān)于開(kāi)展2013年村(社區(qū))班子換屆工作調(diào)研的通知》荔組通〔2013〕40號(hào))文件要求,由縣委黨建辦、縣民政局聯(lián)合組建的2個(gè)調(diào)研組通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、個(gè)別訪談、發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷等形式分赴6個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)和20個(gè)左右的好、中、差村(居)對(duì)全縣村(居)委班子建設(shè)情況進(jìn)行專題調(diào)研,全面了解掌握村(居)委班子建設(shè)的情況,提出解決村(居)委班子建設(shè)中存在問(wèn)題的對(duì)策,有效提升村(居)委班子建設(shè)水平,從而推動(dòng)農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)健康有序發(fā)展,經(jīng)過(guò)調(diào)研,深入細(xì)致的分析研究,排摸梳理此次調(diào)研全縣村(居)委班子建設(shè)的基本情況和存在的問(wèn)題,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下: 一、基本情況 全縣國(guó)土面積2431.8平方公里,人口175820人,其中農(nóng)業(yè)人口158660人,非農(nóng)業(yè)人口17160人,下轄9鎮(zhèn)7鄉(xiāng)(其中3個(gè)水族鄉(xiāng)、2個(gè)瑤族鄉(xiāng))一個(gè)街道辦事處,5個(gè)居委會(huì),94個(gè)行政村,1194個(gè)村民小組。森林覆蓋率達(dá)63%。其中,村委委員234人,居委會(huì)委員12人。在村委委員中,從性別來(lái)看,男性165人 ,女性69人 ,從民族來(lái)看,少數(shù)民 ……(快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略872字,正式會(huì)員可完整閱讀)…… 2、村(居)委班子關(guān)系不夠和諧,缺乏服務(wù)意識(shí)。個(gè)別村(居)委班子成員對(duì)村委會(huì)的職責(zé)、作用的認(rèn)識(shí)存在偏差,各吹各的號(hào),各唱各的調(diào),在一定程度上削弱了整體戰(zhàn)斗力。個(gè)別村(居)委領(lǐng)導(dǎo)班子民主集中制難落實(shí),村內(nèi)一些重大事項(xiàng)都由個(gè)人或少數(shù)幾個(gè)人說(shuō)了算,班子成員互相猜疑、忍氣吞聲,難以形成合力,決策事項(xiàng)的辦理結(jié)果沒(méi)有及時(shí)公布,群眾不了解,不知情。 3、部分村(居)委員工作積極性不高。對(duì)黨委、政府的中心工作配合得不夠。現(xiàn)在農(nóng)村各項(xiàng)檢查、評(píng)先評(píng)優(yōu)等項(xiàng)目繁多,村干部端的是泥飯碗,繁重的工作與微少的政治經(jīng)濟(jì)利益之間存在巨大反差,尤其是村(居)委員無(wú)相應(yīng)報(bào)酬,導(dǎo)致其參與村(居)務(wù)管理和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的積極性不高,村(居)委工作積極性大打折扣。 4、村干部補(bǔ)貼待遇不高,后顧之憂問(wèn)題得不到落實(shí)。工資待遇低,雖然近幾年村干部報(bào)酬逐年有所提高,但與當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相比,與當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)的繁重任務(wù)相比工資待遇仍然較低。工作量大,業(yè)務(wù)繁雜,村干部一天忙于村務(wù),無(wú)暇顧及家庭生產(chǎn),家庭收入低,無(wú)法維持日常生活 ,有些干部為了提高個(gè)人經(jīng)濟(jì)收入不得不出去創(chuàng)收,無(wú)心在村工作。 5、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)總體上還比較薄弱。雖然近幾年,各村在發(fā)展經(jīng)濟(jì)方面采取了一些措施,也收到了一定成效,但由于各村所處的地理位置,交通條件等原因,村級(jí)經(jīng)濟(jì)薄弱、可支配收入少、村級(jí)組織“無(wú)錢辦事”仍然是全縣大多數(shù)村的共性問(wèn)題。主要表現(xiàn)在:一是:村級(jí)組織負(fù)債較重,村級(jí)債務(wù)已經(jīng)成為制約農(nóng)村發(fā)展的一個(gè)瓶頸,加之村級(jí)辦公經(jīng)費(fèi)有限,村級(jí)無(wú)創(chuàng)收渠道。二是:村集體經(jīng)濟(jì)薄弱,無(wú)錢辦事的問(wèn)題較為突出。大多數(shù)無(wú)集體經(jīng)濟(jì)積累,村級(jí)辦公經(jīng)費(fèi)開(kāi)不足支,還需轉(zhuǎn)移性支付來(lái)維持,造成村級(jí)負(fù)擔(dān)過(guò)重,集體經(jīng)濟(jì)無(wú)實(shí)力,為民辦事無(wú)能力,基層組織缺乏向心力。作為一個(gè)經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后的縣,我縣面臨著農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施落后,經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一等問(wèn)題,這些都將制約著我縣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,帶領(lǐng)群眾進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,增加農(nóng)民增收勢(shì)在必行。 6、相關(guān)人員未發(fā)揮作用。村工、青、婦、綜治等組織沒(méi)有充足的工作經(jīng)費(fèi),人員沒(méi)有報(bào)酬,并且都由村委會(huì)干部兼職,雖有具體分工,但沒(méi)有真正落實(shí)責(zé)任,發(fā)揮作用不明顯,大學(xué)生村官雖然文化程度高,但僅僅停留在文字處理、檔案管理和遠(yuǎn)程教育上,對(duì)村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展無(wú)較大的促進(jìn)作用。 三、意見(jiàn)和建議 針對(duì)新形勢(shì)下村(居)委班子建設(shè)的一些新情況、新問(wèn)題,必須引起高度重視。要堅(jiān)持以_理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,提高村(居)委班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力和號(hào)召力,增強(qiáng)村(居)委班子建設(shè)活力,推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展。 1、加強(qiáng)村(居)委班子的培訓(xùn),采取多形式到外交流學(xué)習(xí),定期開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。 2、以加強(qiáng)村級(jí)班子建設(shè)為重點(diǎn),在抓選配、建機(jī)制上下功夫,配強(qiáng)班子。村級(jí)班子建設(shè)是農(nóng)村基層組織建設(shè)的關(guān)鍵,“基礎(chǔ)不牢,地動(dòng)山搖”,班子強(qiáng)了,一強(qiáng)百?gòu)?qiáng)。一是要?jiǎng)?chuàng)新村干部選拔任用機(jī)制。堅(jiān)持多渠道選人,把那些思想作風(fēng)正、觀念新、懂經(jīng)營(yíng)、善管理、實(shí)績(jī)突出、清正廉潔的人選拔到村級(jí)班子中,確保村干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)。 3、提高村干部報(bào)酬,對(duì)村干部的激勵(lì)保障機(jī)制還需進(jìn)一步強(qiáng)化。村干部處在農(nóng)村第一線,任務(wù)重,矛盾多,鄉(xiāng)黨委、政府和各部門(mén)都應(yīng)關(guān)心、支持和愛(ài)護(hù)他們,保護(hù)和調(diào)動(dòng)好村干部的積極性和創(chuàng)造性。隨著國(guó)家對(duì)農(nóng)村工作投入力度的加大,村干部的工作量也越來(lái)越大。村干部報(bào)酬雖經(jīng)多次調(diào)整仍然很低,村干部本來(lái)就是一份拿錢不多、管事不少的活,巨大的付出與微薄的收入之間的反差難以真正調(diào)動(dòng)村干部的積極性激發(fā)創(chuàng)造性。一是建議可根據(jù)村級(jí)人口數(shù)、工作量、行政區(qū)域、自然寨分布密集度及交通條件等方面來(lái)適當(dāng)提高村干部的報(bào)酬,建議在1000-2000元之間。二是除了逐步加大財(cái)政投入外,上級(jí)黨委政府要幫助村級(jí)組織分析資源把握市場(chǎng)逐步發(fā)展一些村辦企業(yè)或其他經(jīng)濟(jì)實(shí)體讓村集體有相對(duì)固定的收入以此來(lái)發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)提高村干部報(bào)酬,讓他們無(wú)后顧之憂,能全身心投入到農(nóng)村建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作中。三是同時(shí)給村“兩委”委員增加一些生活補(bǔ)助或是給予一定的報(bào)酬,建議 ……(未完,全文共4079字,當(dāng)前只顯示2266字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏XX縣2013年村(居)委會(huì)換屆工作調(diào)研報(bào)告) 上一篇:國(guó)企公司立行立改工作情況通報(bào)會(huì)主持講話 下一篇:三思三觀三問(wèn)交流發(fā)言材料 相關(guān)欄目:換屆 調(diào)研報(bào)告 |