標(biāo)題:在全省計(jì)劃生育協(xié)會(huì)工作會(huì)議上的講話
凝心聚力 改革創(chuàng)新
扎實(shí)推進(jìn)計(jì)生協(xié)事業(yè)科學(xué)發(fā)展
——在全省計(jì)劃生育協(xié)會(huì)工作會(huì)議上的講話

(2014年1月14日)

同志們:
   這次全省計(jì)生協(xié)工作會(huì)議,主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹中國計(jì)生協(xié)七屆四次理事會(huì)精神,總結(jié)2013年工作,部署2014年任務(wù)。今天上午,我們請(qǐng)了兩位專家就有關(guān)群眾工作方法問題,做了專題輔導(dǎo),大家感覺收獲很大。稍后,李主任還要作重要講話,我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。下面,我講幾點(diǎn)意見。
    一、2013年工作主要進(jìn)展
    一年來,在各級(jí)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)和人口計(jì)生委的指導(dǎo)下,全省各級(jí)計(jì)生協(xié)緊緊圍繞人口計(jì)生中心任務(wù),突出重點(diǎn),強(qiáng)化規(guī)范,狠抓落實(shí),各項(xiàng)工作取得了新的進(jìn)展。
  。ㄒ唬⿵(qiáng)化規(guī)范,計(jì)劃生育群眾自治工作取得新進(jìn)展。一是印發(fā)了《關(guān)于充分發(fā)揮計(jì)生協(xié)會(huì)作用積極參與計(jì)生群眾自治的指導(dǎo)意見》,計(jì)生協(xié)參與計(jì)生群眾自治的地位、作用和目標(biāo)、任務(wù)進(jìn)一步明確。二是印發(fā)了《山東省計(jì)劃生育基層群眾自治工作規(guī)范(試行)》,從民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督四個(gè)方面對(duì)計(jì)生群眾自治工作做了規(guī)范。三是繼續(xù)推進(jìn)計(jì)生群眾自治千村(居)示范活動(dòng),組織了全國第四批、全省第二批計(jì)生群眾自治示范村(居)評(píng)選推薦和抽查評(píng)估工作,共評(píng)出國家級(jí)示范村居100個(gè),四批累計(jì)385個(gè);省級(jí)示范村居978個(gè),兩批累計(jì)1473個(gè)。此外,市級(jí)命名的示范村居6127個(gè),縣級(jí)命名的示范村居16677個(gè)。示范村居達(dá)到村居總數(shù)的18.9%。四是在全省計(jì)劃生育基層基礎(chǔ)工作會(huì)議上總結(jié)推廣了肥城市“雙向約定”和薛城區(qū)“六化”工作模式,促進(jìn)了計(jì)生政策法規(guī)和村規(guī)民約的落實(shí)。我省指導(dǎo)基層修訂計(jì)生村規(guī)民約推進(jìn)計(jì)生群眾自治的經(jīng)驗(yàn),得到中國計(jì)生協(xié)的肯定和推廣。
   。ǘ┒啻氩⑴e,計(jì)生助福行動(dòng)實(shí)現(xiàn)新突破。全省各級(jí)計(jì)生協(xié)將“計(jì)生助福行動(dòng)”作為重中之重,采取多項(xiàng)措施,全力加以推進(jìn),實(shí)現(xiàn)了新突破。一是計(jì)生 ……(快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略1345字,正式會(huì)員可完整閱讀)…… 
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       充分肯定成績的同時(shí),也必須清醒地看到,我們的工作還存在不少薄弱環(huán)節(jié)、困難和問題。一是一些市縣領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)計(jì)劃生育群眾工作重視不夠,對(duì)協(xié)會(huì)工作的人財(cái)物投入不足。市縣解決“入序”“三定”和“參公”問題的任務(wù)還比較繁重;二是一部分同志進(jìn)取精神不足,創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)。協(xié)會(huì)專職隊(duì)伍的整體素質(zhì)、工作能力與形勢(shì)任務(wù)的要求不相適應(yīng);三是部分基層協(xié)會(huì)組織網(wǎng)絡(luò)不健全,活動(dòng)不經(jīng)常,作用發(fā)揮不好,一些村居協(xié)會(huì)有名無實(shí)。這些問題需要我們認(rèn)真研究,共同努力加以解決。
        二、2014年工作總體思路和主要任務(wù)
       我們確定,2014年為全省計(jì)生協(xié)工作“項(xiàng)目推進(jìn)年”。工作的總體思路是:深入學(xué)習(xí)貫徹s__會(huì)議精神,緊緊圍繞全省人口計(jì)生工作中心任務(wù),繼續(xù)做好群眾自治、生育關(guān)懷、宣傳教育、組織建設(shè)和內(nèi)外交流等各項(xiàng)工作,突出作風(fēng)轉(zhuǎn)變,注重為民服務(wù),加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè),增強(qiáng)工作實(shí)效,凝心聚力,改革創(chuàng)新,不斷提高計(jì)生協(xié)工作規(guī)范化、社會(huì)化、科學(xué)化水平,為穩(wěn)定低生育水平、促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。
      。ㄒ唬┥钊雽W(xué)習(xí)貫徹s__會(huì)議精神,科學(xué)謀劃計(jì)生協(xié)工作。s__會(huì)議作出了《關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》,必將對(duì)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)和各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展產(chǎn)生重大影響。全省各級(jí)計(jì)生協(xié)一定要胸懷全局,服務(wù)大局,立足本職,立足實(shí)際,以發(fā)展的眼光和改革的精神,科學(xué)謀劃協(xié)會(huì)工作。根據(jù)中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于調(diào)整完善生育政策的意見》,正確把握新的人口形勢(shì)給計(jì)劃生育工作和協(xié)會(huì)工作帶來的新情況、新任務(wù)和新要求。要認(rèn)真研究如何深化協(xié)會(huì)改革,不斷推進(jìn)協(xié)會(huì)組織的自我完善,增強(qiáng)協(xié)會(huì)組織的生機(jī)和活力;如何發(fā)揮優(yōu)勢(shì),突出特色,拓展服務(wù)項(xiàng)目,打造服務(wù)品牌;如何按照群團(tuán)組織的性質(zhì)和特點(diǎn),建立完善科學(xué)有效的工作機(jī)制,不斷增強(qiáng)協(xié)會(huì)的創(chuàng)造力和凝聚力;如何進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),在服務(wù)育齡群眾和計(jì)生家庭中密切與群眾的聯(lián)系,扎實(shí)推動(dòng)計(jì)生協(xié)工作的理論創(chuàng)新和實(shí)踐創(chuàng)新。
      。ǘ┥罨(jì)劃生育群眾自治,著力提高規(guī)范化程度。推進(jìn)計(jì)劃生育群眾自治,是實(shí)踐黨的群眾路線、加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理的必然要求,是做好新形勢(shì)下計(jì)劃生育工作根本途徑,必須常抓不懈,不斷深化。一是要扎實(shí)推進(jìn)計(jì)劃生育基層群眾自治工作規(guī)范化。全面落實(shí)我省《關(guān)于進(jìn)一步深化計(jì)劃生育群眾自治工作的指導(dǎo)意見》、《關(guān)于充分發(fā)揮計(jì)生協(xié)會(huì)作用積極參與計(jì)生群眾自治的指導(dǎo)意見》和《山東省計(jì)劃生育基層群眾自治工作規(guī)范(試行)》等三個(gè)重要文件,指導(dǎo)基層建立健全“兩委負(fù)總責(zé)、協(xié)會(huì)當(dāng)骨干、家庭為中心、群眾做主人”的機(jī)制,著力推動(dòng)基層計(jì)劃生育工作走上民主化、法制化、規(guī)范化軌道。上半年,我們將舉辦全省計(jì)生群眾自治培訓(xùn)班。二是繼續(xù)深入開展計(jì)劃生育群眾自治示范活動(dòng)。做好全國第五批和全省第三批計(jì)生群眾自治示范村(居)推薦工作,認(rèn)真搞好評(píng)估,嚴(yán)格審核把關(guān),及時(shí)總結(jié)表彰。對(duì)國家級(jí)和省級(jí)示范村居實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,切實(shí)發(fā)揮示范村居的示范帶動(dòng)作用。三是啟動(dòng)民主參與、民主監(jiān)督試點(diǎn)項(xiàng)目。群眾組織應(yīng)當(dāng)替群眾說話,但我們做得還不夠,還沒有建立起很好的_機(jī)制。針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,鼓勵(lì)有條件的地方開展民主參與、民主監(jiān)督項(xiàng)目,探索建立育齡群眾及計(jì)生家庭的利益表達(dá)和協(xié)調(diào)保障機(jī)制,取得經(jīng)驗(yàn)后逐步推開。
       (三)深化“生育關(guān)懷--計(jì)生助福行動(dòng)”,著力打造品牌項(xiàng)目!坝(jì)生助福行動(dòng)”是“生育關(guān)懷行動(dòng)”的拓展與深化,我們把二者結(jié)合起來,提出深化“生育關(guān)懷--計(jì)生助福行動(dòng)”,目的就在于更好地增進(jìn)人民福祉。一是要做強(qiáng)“生育關(guān)懷--計(jì)生助福行動(dòng)”系列品牌項(xiàng)目。省級(jí)重點(diǎn)推進(jìn)計(jì)生特殊家庭幫扶模式探索項(xiàng)目、青春健康教育項(xiàng)目、退出育齡期婦女節(jié)育器取出項(xiàng)目、計(jì)劃生育家庭意外傷害保險(xiǎn)和齊魯圓夢(mèng)孕育工程等項(xiàng)目, 建立和完善計(jì)生助福行動(dòng)項(xiàng)目庫和省級(jí)項(xiàng)目示范點(diǎn),嚴(yán)格規(guī)范運(yùn)作,確保達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。二是要廣泛開展“生育關(guān)懷--計(jì)生助福行動(dòng)”系列活動(dòng)。以計(jì)劃生育特殊困難家庭為重點(diǎn)目標(biāo)人群,深入開展“計(jì)生助!掷、心連心、送溫暖”結(jié)對(duì)幫扶救助活動(dòng)和“計(jì)生助!媲殛P(guān)愛計(jì)生特困家庭”節(jié)日走訪慰問活動(dòng),繼續(xù)開展“計(jì)生助!f場(chǎng)公益講座進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)。三是要加強(qiáng)人口關(guān)愛基金的籌集和管理。充分發(fā)揮山東省人口關(guān)愛基金會(huì)平臺(tái)作用,加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng),完善激勵(lì)措施,建立多層次、多渠道募集模式,進(jìn)一步擴(kuò)大生育關(guān)懷基金募集規(guī)模。加強(qiáng)基金的管理、使用和監(jiān)督,確保募集資金使用的公開、透明、安全、高效。四是要建立完善“生育關(guān)懷—計(jì)生助福行動(dòng)”協(xié)調(diào)機(jī)制。我們?nèi)素?cái)物力有限,要本著“不為我所有,但為我所用”的思路,充分發(fā)揮理事單位的作用,整合社會(huì)資源,在“融入”、“融合”上狠下功夫。按照“政府主導(dǎo)、協(xié)會(huì)牽頭、多方參與、群眾受益”的工作思路,對(duì)需要幫扶救助的對(duì)象進(jìn)行分類,與民政、慈善總會(huì)、殘聯(lián)、教育、紅十字會(huì)等部門、單位和社會(huì)組織的救助活動(dòng)對(duì)接,建立相應(yīng)的救助通道,使救助計(jì)生特困家庭成為全社會(huì)的共同責(zé)任,合力構(gòu)建大聯(lián)合、大救助格局。要加強(qiáng)項(xiàng)目檢查評(píng)估,總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。上半年,召開全省“生育關(guān)懷--計(jì)生助福行動(dòng)”工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)。
       (四)深化群眾性宣傳教育,協(xié)助做好調(diào)整生育政策工作。一是要深入開展群眾性宣傳教育活動(dòng)。s_會(huì)議啟動(dòng)實(shí)施“單獨(dú)兩孩”政策,是根據(jù)我國人口發(fā)展實(shí)際,逐步調(diào)整完善我國生育政策的重大舉措,利國利民。要指導(dǎo)基層協(xié)會(huì)宣傳動(dòng)員廣大會(huì)員群眾全面、正確理解這一政策,深化對(duì)國情省情、基本國策和婚育文化的再教育,協(xié)助黨和政府深入細(xì)致地做好群眾的思想工作,防止生育堆積和生育反彈,促進(jìn)低生育水平的穩(wěn)定。結(jié)合“5.29會(huì)員集中活動(dòng)日”,繼續(xù)開展 “計(jì)生助!M(jìn)村入戶宣傳月”活動(dòng)。為培養(yǎng)群眾文藝創(chuàng)作骨干,將舉辦全省群眾性計(jì)劃生育文藝宣傳講習(xí)班。二是要繼續(xù)做好新聞宣傳工作,擴(kuò)大社會(huì)影響。進(jìn)一步加強(qiáng)與國家和省有關(guān)新聞媒體的聯(lián)系,繼續(xù)開展“計(jì)生助福走鄉(xiāng)村”集中采訪活動(dòng),積極調(diào)動(dòng)各方資源,共同做好計(jì)生協(xié)會(huì)新聞宣傳工作。重視發(fā)揮新聞媒體的宣傳陣地作用,進(jìn)一步辦好省協(xié)會(huì)網(wǎng)站和《工作情況》,使其更好地服務(wù)基層、服務(wù)大局。三是要加強(qiáng) ……(未完,全文共7260字,當(dāng)前只顯示3495字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏在全省計(jì)劃生育協(xié)會(huì)工作會(huì)議上的講話

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