標題:區(qū)住建局開展“作風建設保障年”活動的實施方案
區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局開展“作風建設保障年”活動的實施方案

為認真貫徹落實黨的十八大精神,進一步深化全局系統(tǒng)作風建設,加強和改進工作作風,推動全區(qū)住房城鄉(xiāng)建設事業(yè)科學發(fā)展再上新水平,按照泰山辦發(fā)[2013]8號文的有關部署和要求,經(jīng)局黨委研究決定,2013年在全局范圍內(nèi)開展“作風建設保障年”活動,現(xiàn)結(jié)合住建系統(tǒng)實際,制定實施方案如下。
一、指導思想
以黨的十八大精神為指導,緊緊圍繞全區(qū)“科學發(fā)展上水平”的工作總基調(diào),以“凝心聚力、拼搏實干”為主題,以“五強化”、“五解決”、“五提升”為抓手,進一步整頓全區(qū)住建系統(tǒng)作風,努力打造一支素質(zhì)高、作風硬、服務優(yōu)、效率高的住房和城鄉(xiāng)建設隊伍,保障全區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設事業(yè)科學發(fā)展再上新水平。
二、目標要求
(一)強化學習意識,提升干部隊伍綜合素質(zhì)。重點解決干部隊伍綜合素質(zhì)不高的問題。主要表現(xiàn)在:對中央、省、市、區(qū)各級的政策、路線、方針一知半解,對局黨委的工作思路不了解,不清楚;業(yè)務能力較差,對本職業(yè)務鉆研不深,理解不透;甘于現(xiàn)狀,不愿學習和接觸新的業(yè)務和知識,對片區(qū)建設、項目建設中的手續(xù)辦理等環(huán)節(jié)的相關知識和方法知之甚少。通過整治切實增強廣大干部的綜合素質(zhì),提高解決問題的能力,練就極強的對上爭取、對下協(xié)調(diào)的本領。
(二)強化服務意識,提升機關服務質(zhì)量。重點解決發(fā)展環(huán)境不夠優(yōu)化的問題。主要表現(xiàn)為事不關己、高高掛起,對群眾和企業(yè)提出的問題和困難不是先幫著解決,而是先考慮如何逃脫干系,把事推出去,不說“怎么辦”,只講“辦不了”,敷衍了事;接待企業(yè)和群眾時冷眼相對,說話生硬,有時故意拖延時間,能一天辦完的找理由推脫,讓辦事人員多做無用功;個別人員存在吃拿卡要等現(xiàn)象。通過整治切實增強服務意識,提升服務項目、企業(yè)和群眾的質(zhì)量,提高群眾滿意度,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。
(三)強化效能意識,提升干事創(chuàng)業(yè)能力。重點解決工作節(jié)奏慢、效率低的問題。主要表現(xiàn)為組織紀律意識淡薄,經(jīng)! ǹ煳木W(wǎng)http://m.hoachina.com省略1354字,正式會員可完整閱讀)…… 
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    (責任單位:局辦公室、局屬各單位)
    2、發(fā)揮職能、強化服務。充分發(fā)揮職能優(yōu)勢,強化服務意識,積極為“兩軸”、“兩帶”、靈山大街東段、財源大街西段、泰新路西段、萬官大街、溫泉路南段等市政重點項目和區(qū)級招商引資、片區(qū)開發(fā)等項目認真做好拆遷清障和手續(xù)辦理等服務協(xié)調(diào)工作,主動深入一線,現(xiàn)場解決問題,整治項目建設周邊環(huán)境,確保重點項目建設順利實施。
    (責任單位:局機關相關業(yè)務科室、站辦,局屬各單位)
    3、強化措施、合力攻堅。片區(qū)建設是今年全區(qū)的重點、亮點工作,也是難點,區(qū)住建局作為城建指揮部牽頭部門,首當其沖,責無旁貸。一是強化責任落實。對重點片區(qū)和項目,進一步明確出攻堅重點和攻堅時限,成立專門的指揮部和項目部,明確責任單位和責任人,實施包保責任制。二是凝聚攻堅合力。牢固樹立一盤棋的思想,督促指揮部其他成員單位按照責任目標各司其職、各負其責,加強協(xié)作、密切配合,推進片區(qū)建設協(xié)調(diào)一致,快速推進。三是全力破解難題。拉出土地騰空和手續(xù)辦理等制約項目建設的難點問題清單,組織各職能部門采取專題研辦、現(xiàn)場辦公等措施,限時解決、各個擊破,盡快掃清項目建設障礙。四是加強調(diào)度考核。對重點攻堅片區(qū)和項目實行專項督查和調(diào)度督導,實行月匯報制度,及時發(fā)現(xiàn)和整改工作中出現(xiàn)的問題。同時,嚴格考核獎懲和責任追究,推進片區(qū)和項目建設取得實效。
    (責任單位:局村鎮(zhèn)建設科,相關業(yè)務科室、站辦,局屬相關單位)
    (三)打造亮點,實現(xiàn)行業(yè)監(jiān)督管理新突破
    1、全力打造功能完善的特色片區(qū)。按照區(qū)委、區(qū)政府要求,把片區(qū)建設作為推動全區(qū)經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型升級的最大紅利,作為爭先進位的重要支撐,按照“片區(qū)建設攻堅年”的安排部署,強力推進17個片區(qū)建設,重點攻堅恒大、新華、東關、碧霞國際、七里、迎春、南關、北上高8個片區(qū),整合市、區(qū)各類資源,堅決攻克土地騰空、手續(xù)辦理、資金籌措等疑難問題,高標準、高速度、高質(zhì)量推進片區(qū)建設,構(gòu)建功能布局合理、產(chǎn)業(yè)特色鮮明的亮點片區(qū)。
    (責任單位:局村鎮(zhèn)建設科,局屬相關單位)
    2、全力打造亮點、特色工程。進一步加大服務協(xié)調(diào)力度,努力爭先進位,著力打造一批亮點工作。建筑開發(fā)業(yè)納稅要在前三年連續(xù)突破2億元的大好形勢下再接再厲,全力爭取稅源,完成納稅2.9億元的任務,為全區(qū)財源建設作出新的的貢獻;大力開展創(chuàng)優(yōu)活動,鼓勵企業(yè)爭先創(chuàng)優(yōu),年內(nèi)至少創(chuàng)出1項建筑、裝飾工程“泰山杯”獎,2個省級安全文明工地、10項優(yōu)質(zhì)結(jié)構(gòu)工程;村鎮(zhèn)建設創(chuàng)建2個全市村鎮(zhèn)建設先進單位,完成農(nóng)村住房建設3400戶,完成投資11.2億元,危房改造582戶,完成投資2500萬元;招商引資引進項目9個,到位資金1.46億元,綜合考核列區(qū)直部門前5名;物業(yè)管理確保年內(nèi)爭創(chuàng)1個省優(yōu)、3-4個市優(yōu)物管項目。
    (責任單位:局工程建設科、城建科、村鎮(zhèn)建設科、招商辦、質(zhì)監(jiān)站、安監(jiān)站,局屬相關單位)
    3、全力打造堅強的基層黨組織。充分發(fā)揮黨建工作在全局工作中的基礎地位和作用,按照區(qū)委要求,深入開展基層組織建設年活動,把能否出色完成區(qū)委、區(qū)政府和局黨委下達的任務作為評價基層黨支部班子的重要依據(jù),著力提升基層支部發(fā)展各自事業(yè)、服務職工群眾的能力,全力打造“五個好”部門,帶動其他各項工作順利開展。年內(nèi)積極爭創(chuàng)市、區(qū)級“泰山先鋒”基層黨組織和共產(chǎn)黨員,爭取保持1個省級“文明單位”和4個市級“文明單位”榮譽稱號,保持4個3A級勞動關系和諧企業(yè)、1個市級工人先鋒號。
    (責任單位:局政工科、工會,局屬各黨支部)
    (四)強化效能,全力提升和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境
    1、深化服務品牌創(chuàng)建活動。服務品牌創(chuàng)建已經(jīng)納入了全區(qū)科學發(fā)展考核和政風行風評議的范圍,成為重要的加分因素,局機關科室站辦要高度重視,充分發(fā)揮各自職能優(yōu)勢,在服務大局、服務項目、服務企業(yè)、服務群眾的過程中,積極探索如何簡化辦事程序、提高辦事效率、提升服務質(zhì)量,進一步創(chuàng)新服務理念,提煉服務特色,形成具有住建系統(tǒng)特色的服務體系,全力打造“城建先鋒”服務品牌,爭取在年底全區(qū)綜合評比中脫穎而出,取得十佳服務品牌榮譽稱號。
    (責任單位:局政工科、辦公室,各業(yè)務科室、站辦)
    2、深化發(fā)展環(huán)境治理。圍繞推進工作、優(yōu)化環(huán)境、加快發(fā)展,進一步加強制度建設,對影響事業(yè)發(fā)展、破壞發(fā)展環(huán)境的制度要堅決廢止,創(chuàng)新制定一批有利于優(yōu)化發(fā)展環(huán)境和推進項目建設的制度、機制;深入開展民主評議政風行風活動,就群眾關心的舊村改造、房屋拆遷等問題,向群眾匯報,聽群眾呼聲,為群眾解難,推動民主評議向基層延伸,提高群眾滿意度;認真貫徹落實區(qū)委《關于開展發(fā)展環(huán)境綜合治理的意見》和局黨委關于到企業(yè)檢查的規(guī)定,認真落實首錯不罰、重罰備案制度,切實減輕企業(yè)負擔,進一步規(guī)范企業(yè)資質(zhì)年檢、資質(zhì)審批、涉企處罰、安全檢查、質(zhì)量監(jiān)督等行政執(zhí)法行為,要做到服務幫助為主、檢查指導為輔,重心下移,工作前置,下基層,上一線,現(xiàn)場幫助解決問題。要公布舉報電話和郵箱,加大對損害發(fā)展環(huán)境行為的監(jiān)督與查處力度,切實優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。
    (責任單位:局辦公室、政工科、工程科、城建科、村鎮(zhèn)科、拆遷辦、質(zhì)監(jiān)站、安監(jiān)站)
    3、深化效能建設。繼續(xù)實行橫到邊縱到底的全員目標責任制,針對全年任務,從黨委主要領導到一般黨員干部,相關科室和處鎮(zhèn)有關部門之間都要簽訂任務目標責任書,形成從一把手到普通黨員干部一層抓一層、層層抓落實的工作格局;探索更為合理的評議機制和方法,進一步加強對部門和干部的考核,不斷修訂和完善對局屬單位和機關科室的考核獎懲辦法,對局機關各科室和局屬單位的工作效能、亮點工作、經(jīng)濟指標、紀檢監(jiān)察、信訪穩(wěn)定等工作進行綜合檢查考核,將效能考核與評先樹優(yōu)、干部選拔任用、獎金獎勵掛鉤,真正起到推進工作落實的目的。
    (責任單位:局機關各科室、站辦,局屬各單位)
    4、深化辦事公開。大力實施黨務、政務和廠務公開,圍繞班子決議執(zhí)行情況、中層干部選拔任用和管理情況、廉政建設情況、黨員干部服務承諾等社會和群眾關注、關心的內(nèi)容,綜合運用文件、會議、網(wǎng)絡、公開欄等形式及時公開,讓黨員干部的行為在陽光下運行,接受群眾和社會監(jiān)督,要設立舉報投訴電話、郵箱和投訴箱,進一步暢通聯(lián)系群眾的渠道,及時受理并解決企業(yè)和群眾反映的問題。
    (責任單位:局辦公室、政工科,局機關各業(yè)務科室、站辦,局 ……(未完,全文共7310字,當前只顯示3519字,請閱讀下面提示信息。收藏區(qū)住建局開展“作風建設保障年”活動的實施方案

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