| 標(biāo)題：工會(huì)暢通職工訴求表達(dá)渠道的研究與實(shí)踐 | ||
工會(huì)暢通職工訴求表達(dá)渠道的研究與實(shí)踐 1問題的提出 1．1研究的背景隨著改革的不斷深化，越來越多的職工群眾因崗位、職位、經(jīng)濟(jì)收入的不同而呈現(xiàn)多樣化的社會(huì)地位、價(jià)值觀念和利益訴求。為探索職工民主表達(dá)訴求渠道，搭建多種形式的溝通平臺(tái)，建立科學(xué)有效的利益訴求表達(dá)機(jī)制，把群眾利益訴求納入制度化、規(guī)范化、法制化的軌道，我們開展了這次調(diào)查研究工作。 工會(huì)代表職工的利益，維護(hù)職工合法權(quán)益是工會(huì)的基本職責(zé)。工會(huì)在企事業(yè)單位民主管理中如何發(fā)揮作用?在維護(hù)職工政治權(quán)利、勞動(dòng)權(quán)利和物質(zhì)文化利益中如何更好地發(fā)揮作用?怎樣參與協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系、調(diào)節(jié)社會(huì)矛盾、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和_?這都是工會(huì)在構(gòu)建和諧社會(huì)過程中需要進(jìn)一步研究和加強(qiáng)的，特別是工會(huì)在暢通職工訴求表達(dá)渠道方面應(yīng)該發(fā)揮更大的作用。 1．2研究的設(shè)計(jì)本次調(diào)研受四川省總工會(huì)委托，由遂寧市總工會(huì)承擔(dān)，所在地高校及遂寧市各縣區(qū)和相關(guān)園區(qū)工會(huì)為調(diào)查單位。采用文獻(xiàn)研究、問卷調(diào)查、個(gè)案研究等方法。 本次調(diào)查問卷在設(shè)計(jì)上采用開放式與封閉式相結(jié)合的方式，具體調(diào)研內(nèi)容涉及受訪者基本情況、職工群眾訴求的基本內(nèi)容、工會(huì)工作情況、工會(huì)工作人員評價(jià)等四個(gè)方面。 職工指企事業(yè)單位、黨政部門的工作人員。本次調(diào)查對象在性別、年齡、文化程度、工作單位性質(zhì) 、戶籍等方面的分布合理，具有代表性。本次共發(fā)出調(diào)查問卷 2000份，實(shí)際收回有效問卷 1795份。 lI 3研究的意義本研究運(yùn)用調(diào)查研究方法研究工會(huì)工作在企業(yè)管理、社會(huì)管理之中的影響，研究完善社會(huì)管理_的新思路，拓寬工會(huì)工作的新領(lǐng)域和新方法，對工運(yùn)理論 、公共政策學(xué)與行政學(xué)研究有一定的創(chuàng)新價(jià)值。 我們試圖通 ……（快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略1168字，正式會(huì)員可完整閱讀）……
2．3．3個(gè)別工會(huì)及其工作人員沒有很好履行自身職責(zé)當(dāng)問及“在你與單位簽訂勞動(dòng)合同時(shí)，工會(huì)積極協(xié)調(diào)了勞動(dòng)關(guān)系，維護(hù)企業(yè)職工勞動(dòng)權(quán)益嗎?工會(huì)依照法律規(guī)定組織職工參與本單位的民主決策、民主管理和民主監(jiān)督嗎?你所在的工會(huì)經(jīng)常聽取和反映職工的意見和要求嗎?你所在的工會(huì)關(guān)心職工的生活，幫助職工解決困難，全心全意為職工服務(wù)嗎?”等問題時(shí)，回很好答的 比例都不是很高，分別是52％、33％、55％，40％；相反，均有不同比例的受訪者回答沒有，比例分別是 2．8％、4．6％、5．7％、2．5％。 2．3．4企業(yè)、事業(yè)單位侵犯職工群眾利益時(shí)，工會(huì)工作不夠大膽當(dāng)問及“企業(yè)、事業(yè)單位違反職工代表大會(huì)制度和其他民主管理制度，你所在的工會(huì)會(huì)積極糾正，保障職工依法行使民主管理的權(quán)利嗎?法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交職工大會(huì)或者職工代表大會(huì)審議、通過、決定的事項(xiàng)，工會(huì)督促企業(yè)、事業(yè)單位依法辦理嗎?按照鐫壽動(dòng)合同法》規(guī)定工會(huì)代表職工與企業(yè)以及實(shí)行企業(yè)化管理的事業(yè)單位進(jìn)行平等協(xié)商，簽訂集體合同。你單位集體合同草案提交職工代表大會(huì)或者全體職工討論通過嗎?企業(yè)違反集體合同，侵犯職工勞動(dòng)權(quán)益的，工會(huì)依法要求企業(yè)承擔(dān)責(zé)任?si?企業(yè)、事業(yè)單位處分職工，工會(huì)認(rèn)為不適當(dāng)?shù)�，提出改正意�?si?企業(yè)單方面解除職工勞動(dòng)合同時(shí)，應(yīng)當(dāng)事先將理由通知工會(huì)，工會(huì)認(rèn)為企業(yè)違反法律、法規(guī)和有關(guān)合同，要求重新研究處理時(shí)，企業(yè)應(yīng)當(dāng)研究工會(huì)的意見，并將處理結(jié)果書面通知工會(huì)。你所在的工會(huì)是這樣的嗎?’譬 問題時(shí)，均有不同 匕例的受訪者選擇了“不是”，表達(dá)出對工會(huì)工作的不滿意和不認(rèn)同。 2．3．5由于個(gè)別工會(huì)在暢通職工訴求表達(dá)渠道工作力度不夠，導(dǎo)致工會(huì)在職工群眾中的信任度不高當(dāng)遭遇克扣工資時(shí)，46％的受訪者回答會(huì)向工會(huì)求助；當(dāng)單位不提供勞動(dòng)安全衛(wèi)生條件時(shí)，48．1％的受訪者回答會(huì)向工會(huì)反映；49．3％的受訪者回答當(dāng)單位隨意延長勞動(dòng)時(shí)間時(shí)，會(huì) 向工會(huì)求助。所有答案都不過半。 3工會(huì)建立和完善職工訴求表達(dá)渠道的路徑選擇及政策建議3．1創(chuàng)新理念，著力構(gòu)建A．T-訴求表達(dá)渠道新格局根據(jù)調(diào)查問卷的結(jié)果分析，占受訪人數(shù) 1795人的 40％和3O．8％回答“單位的工會(huì)熱線電話”和“單位的職工信箱’’選擇“沒有”，說明職工訴求表達(dá)渠道是不暢通的，為此，建立職工訴求新格局勢在必行。 3．i．1充分發(fā)揮黨委領(lǐng)導(dǎo)作用，大力實(shí)施“1+3’組織共建工程為徹底扭轉(zhuǎn)職工訴求表達(dá)渠道不暢的局面，遂寧市實(shí)施了“黨建帶工建、團(tuán)建、婦建，工建、團(tuán)建、婦建推動(dòng)黨建”的建會(huì)模式，實(shí)現(xiàn)共建共管共享 目標(biāo)，暢通職工訴求表達(dá)“管道”。 3．1．2充分發(fā)揮工會(huì)主導(dǎo)作用，建立健全區(qū)域性 (行業(yè)性)勞動(dòng)爭議調(diào)解組織。首先，要建立市、縣、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))三級工會(huì)勞動(dòng)爭議調(diào)解中心，將工會(huì)系統(tǒng)的勞動(dòng)爭議調(diào)解員、兼職勞動(dòng)爭議調(diào)解員以及涉訴勞動(dòng)爭議案件特邀調(diào)解員統(tǒng)一納入調(diào)解中心管理。其次，建立區(qū)域性 (行業(yè)性)勞動(dòng)爭議調(diào)解組織，讓職工訴求在區(qū)域(行業(yè))內(nèi)及時(shí)得到解決和落實(shí)。再次，企事業(yè)單位建立人民調(diào)解委員會(huì)或勞動(dòng)爭議調(diào)解委員會(huì)，實(shí)現(xiàn)職工訴求不出單位就能解決。 3．1．3充分發(fā)揮社會(huì)組織協(xié)同作用，探索工會(huì)干部職業(yè)化社會(huì)化進(jìn)程建立一支覆蓋各地的職業(yè)化、社會(huì)化基層工會(huì)干部隊(duì)伍，夯實(shí)基層工會(huì)組織建設(shè)基礎(chǔ) ，增強(qiáng)基層工會(huì)的凝聚力和戰(zhàn)斗力。著重解決區(qū)域性(行業(yè)性)基層工會(huì)聯(lián)合會(huì)和小型非公企業(yè)比較集中的鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道、社區(qū)、工業(yè)園區(qū)工會(huì)專職干部缺乏問題。 3．1．4充分發(fā)揮社會(huì)公眾參與作用，實(shí)施社區(qū)(村)幫扶工作站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要進(jìn)一步通過整合各方資源，讓公眾參與，建設(shè)一支社會(huì)化幫扶隊(duì)伍，通過(社區(qū))村工會(huì)幫扶工作站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，暢通基層職工與上級工會(huì)的“綠色通道”，把他們的_及時(shí)反饋回來。 3．2創(chuàng)新方法，著力實(shí)現(xiàn)職工訴求表達(dá)渠道多樣化3．2．1整合資源，進(jìn)一步暢通職工訴求表達(dá)渠道首先要通過完善和健全工會(huì)組織向上級黨委匯報(bào)工作制度，與政府的聯(lián)席會(huì)議制度和勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)商機(jī)制，信訪接待制度，調(diào)查研究制度。其次，開展城際間_合作，充分利用社會(huì)資源服務(wù)職工群眾。再次，充分利用黨委政府群眾工作局(信訪辦)和大調(diào)解中心及縣鎮(zhèn)村三級網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)互通信息，建立資源共享機(jī)制，實(shí)現(xiàn)服務(wù)職工手段多樣化。 3．2．2多管齊下。進(jìn)一步暢通職工訴求表達(dá)平臺(tái)企事業(yè)工會(huì)可根據(jù)實(shí)際情況，開設(shè)職工訴求熱線電話、職工訴求電子信箱，召開民情懇談會(huì)活動(dòng)，設(shè)定工會(huì)主席接待日、負(fù)責(zé)人電子郵箱、負(fù)責(zé)人聯(lián)絡(luò)員，建立與職工的聯(lián)系制度，變‘上訪”為“下訪”，主動(dòng)了解職工的思想動(dòng)態(tài)、工作生活狀況。充分利用“職工之家”、“職工小家”、職工圖書室(活動(dòng)室)的訴求表達(dá)平臺(tái)作用，建立職工傾訴室，舉辦職工論壇，讓職工的訴求可以直接解決或向上反映，也可就職工提出的問題進(jìn)行討論，集思廣益，尋求解決問題的渠道、方式，使廣大職工在參與討論的過程中，也受到教育。 3．2．3突出重點(diǎn)，進(jìn)一步完善職代會(huì)、平等協(xié)商集體合同制度。通過調(diào)查問卷，有 79．2％和 78．2％的受訪職工選擇“工會(huì)代表職工與企業(yè)及實(shí)行企業(yè)化管理的事業(yè)單位進(jìn)行平等協(xié)商，簽訂集體合同，集體合同草案提交職工代表大會(huì)或者全體職工討論通過”、“工會(huì)依法要求企業(yè)承擔(dān)違反集體合同，侵犯職工勞動(dòng)權(quán)益�！�，所以，通過完善職代會(huì)制度，通過職工聽證會(huì)、民主議事會(huì)、勞資懇談會(huì)、企工協(xié)商會(huì)、企業(yè) 內(nèi)部網(wǎng)站等形式平臺(tái)，將與職工密切相關(guān)的法律、法規(guī)、政策和決定及執(zhí)行情況，企業(yè)重大決策等，通過政務(wù)廠務(wù)公開欄、內(nèi)部刊物等媒介向職工公開。 3．3創(chuàng)新路徑，著力完善疏通職工訴求表達(dá)新機(jī)制3．3．1是健全完善職工利益訴求表達(dá)源頭預(yù)防機(jī)制，解決少訴求認(rèn)真貫徹廠務(wù)公開制度，完善 ……（未完，全文共6306字，當(dāng)前只顯示3036字，請閱讀下面提示信息。收藏工會(huì)暢通職工訴求表達(dá)渠道的研究與實(shí)踐） 上一篇：養(yǎng)殖場制度匯總 下一篇：會(huì)議管理制度 相關(guān)欄目：工會(huì) 群眾團(tuán)體 職工 綜合論文 大學(xué)生 調(diào)研報(bào)告 社會(huì)實(shí)踐 |