標(biāo)題:副縣長在2013年全縣社會事業(yè)工作會議上的講話

  同志們:
  今天我們在這里召開社會事業(yè)工作會議,主要任務(wù)是貫徹落實省、州衛(wèi)生及人口計劃生育工作會議精神,全面總結(jié)我縣2012年衛(wèi)生及人口計劃生育工作,安排部署2013年工作任務(wù)。剛才,縣計生局蘇局長和縣衛(wèi)生局張局長分別就做好2013年的計生和衛(wèi)生工作作了很好的發(fā)言,對2013年的工作,既有思路,也有導(dǎo)向性的考慮,目標(biāo)明確,措施有力;會上,縣人保公司朱經(jīng)理就計劃生育系列保險工作作了說明。三位領(lǐng)導(dǎo)的發(fā)言,我都贊同,請大家認(rèn)真抓好貫徹落實。下面,我講四個方面的意見。
  一、肯定成績,找準(zhǔn)問題
  過去的2012年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全縣衛(wèi)生和人口計生系統(tǒng)緊緊圍繞建設(shè)以生態(tài)文明為核心的富裕、民主、開放、和諧的文化姚安為目標(biāo),以服務(wù)大局為已任,以改善民生為核心,大力實施各項利民惠民的民生工程,不斷開創(chuàng)了我縣衛(wèi)生和人口計生工作的新局面。
 。ㄒ唬┬l(wèi)生保障大幅提升。一是衛(wèi)生人才隊伍得到進(jìn)一步加強。2012年,縣人民政府在2011年為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員新增55名編制、招考12名專業(yè)技術(shù)人員充實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的基礎(chǔ)上為縣中醫(yī)院新增了8名編制,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)院新招考了20名專業(yè)技術(shù)人員,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)補充了合管辦工作人員。今年,還將通過引進(jìn)人才方式,繼續(xù)為縣醫(yī)院、中醫(yī)院、棟川社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心補充人員20名。同時,縣衛(wèi)生局出臺了《姚安縣衛(wèi)生系統(tǒng)公開選調(diào)在編在崗人員實施辦法(試行)》,建立起了公開、平等、競爭、擇優(yōu)的選人用人機制,基層衛(wèi)生人才工作積極性得到進(jìn)一步調(diào)動。二是衛(wèi)生經(jīng)費得到更有效的保障。自實施醫(yī)藥衛(wèi)生_改革以來,到2012年共投入公共衛(wèi)生服務(wù)項目資金1154萬元;縣財政拿出資金54萬元對2011年鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院收入核定任務(wù)完成情況進(jìn)行獎勵的基礎(chǔ)上,2012以來,進(jìn)一步完善基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)“核定任務(wù)、核定收支、績效考核”考核 ……(快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略1309字,正式會員可完整閱讀)…… 
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診療總量的63.8%,在全州排在倒數(shù)第3位。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院住院病人“門可羅雀”,而縣醫(yī)院、中醫(yī)院住院“一床難求”的現(xiàn)象時有發(fā)生,由此帶來的縣級醫(yī)院超負(fù)荷運轉(zhuǎn)和基層群眾看病難的問題時刻撥動著醫(yī)改成效鞏固的神經(jīng)。
 。ㄈ┬滦娃r(nóng)村合作醫(yī)療監(jiān)管任重道遠(yuǎn)?h、鄉(xiāng)次均費用、住院實際補償比等指標(biāo)與醫(yī)療機構(gòu)的控費落實力之間的矛盾還有待進(jìn)一步優(yōu)化;同時,隨著新形勢下套取新農(nóng)合資金手段的不斷變化和提升,對提高新農(nóng)合監(jiān)管隊伍的依法監(jiān)管能力也提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)和考驗。
 。ㄋ模┽t(yī)患關(guān)系面臨新的挑戰(zhàn)。近幾年雖然群眾對醫(yī)療單位在醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、服務(wù)態(tài)度、看病方便程度、院務(wù)公開、廉潔行醫(yī)等方面滿意程度有很大提升,但醫(yī)療質(zhì)量問題仍然不同程度存在,服務(wù)能力、服務(wù)方式和服務(wù)態(tài)度距離群眾要求有較大差距,使得醫(yī)鬧現(xiàn)象時有發(fā)生,醫(yī)療執(zhí)業(yè)環(huán)境急需優(yōu)化。
 。ㄎ澹⿲ΜF(xiàn)行人口計生政策的解讀產(chǎn)生偏差。從全國來看,十八大已經(jīng)明確提出:堅持計劃生育的基本國策不動搖,提高出生人口素質(zhì),逐步完善政策,促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展。但同時,各界專家學(xué)者、各級代表委員呼吁放開計生政策的言論更加強烈,少數(shù)媒體誤導(dǎo)和社會上對國家計生政策的不準(zhǔn)確解讀,在公眾中造成了錯誤的輿論信息,使部分干部群眾在思想認(rèn)識上產(chǎn)生偏差,這對我們做好新時期、新形勢下的人口計生工作造成了不利影響,對推進(jìn)工作帶來了更大難度。
 。┓(wěn)定低生育水平面臨的任務(wù)更加艱巨。從我縣來看,受80、90后育齡青年相繼進(jìn)入婚育高峰期,人口出生率呈現(xiàn)回升趨勢,穩(wěn)定低生育水平面臨的任務(wù)更加艱巨,主要表現(xiàn)在:一是人口形勢相當(dāng)嚴(yán)峻,目前我縣已進(jìn)入了人口出生高峰期,人口出生率高位運行,完成人口控制目標(biāo)的壓力和難度很大,加之青年人勞務(wù)輸出增多,流出縣外的育齡婦女比例高,計劃外出生的概率將進(jìn)一步增大。二是一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一些部門領(lǐng)導(dǎo)干部對人口計生工作的長期性、艱巨性、復(fù)雜性認(rèn)識不足,重視程度弱化,措施手段欠缺,工作松勁厭戰(zhàn),責(zé)任落實不到位,整體工作力度不大。三是一些基層計生干部責(zé)任心不強,經(jīng)常性工作不扎實,育齡婦女漏管、出生人口漏報等問題還時有發(fā)生。
  二、轉(zhuǎn)變觀念,提升素質(zhì)
  在去年的衛(wèi)生工作會議上,我就說過要轉(zhuǎn)變五個方面的觀念,今年,我仍還要強調(diào)轉(zhuǎn)變這五個方面的觀念:
 。ㄒ唬┮D(zhuǎn)變“有了錢、有了人”就能把事辦好的觀念。這點集中體現(xiàn)在醫(yī)改和新農(nóng)合籌資工作上,在醫(yī)改和新農(nóng)合籌資工作經(jīng)費保障中,中央和省、州各級分別在人、財方面給予了最大限度的保障,但一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門仍沒有把心思放在工作落實上,把責(zé)任落實到行動上,而是把眼睛緊盯財政,把要人、要錢作為做好一切工作的中心,沒有人、沒有錢不干事,給了錢、給了人卻還是干不好事。為此,要把心思放在工作上,把責(zé)任放在落實上,以實實在在的成績贏得上級的信認(rèn),只有這樣,也才能更大地爭取上級更多項目和資金的支持。
 。ǘ┮D(zhuǎn)變部門僅僅是部門,政府才是政府的觀念。劉縣長在多次會上已作了闡述:政府并不是縣長的政府,也不是縣長、副縣長的政府,而是政府各職能部門的政府,政府職能部門都是政府的組成部門,代表縣人民政府履行某一方面的行政職能,為此,政府各部門的形象都是政府的形象,縣政府各部門要切實轉(zhuǎn)變狹隘的政府觀念,勇于擔(dān)當(dāng),切實為打造人民滿意的政府勤勉工作,有所作為。
  (三)要轉(zhuǎn)變工作只講過程、不講效果的觀念。我們一些部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn),在抓工作落實上,僅僅滿足于會也開了,督查也搞了,鄉(xiāng)也下了,但效果怎么樣不知道,原因是什么不知道,不去深入分析工作推進(jìn)后會取得怎樣的效果,采取哪種方式最能推進(jìn)工作,導(dǎo)致工作天天抓,成效卻上不去。為此,要轉(zhuǎn)變工作只講過程、不講效果的觀念,注重過程與效果的結(jié)合,著力研究解決工作方法和機制_方面的問題,創(chuàng)新工作思路,健全完善機制,最大限度做到事半功倍的效果。
  (四)要轉(zhuǎn)變綜合協(xié)調(diào)辦公室設(shè)在哪個部門,其他成員單位都是為其“打工”的觀念。集中體現(xiàn)在食品安全、艾滋病防治、統(tǒng)籌解決人口問題領(lǐng)導(dǎo)小組的一些成員單位,大局觀念淡薄,盡責(zé)不到位,配合不得力,講得多,做得少,齊抓共管、綜合治理的合力不夠。今年,人大、政府、政協(xié)從上到下都完成了換屆,同時,國家、省、州、縣各級都提出一系列關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng),密切聯(lián)系群眾的規(guī)定和要求,新班子要有新氣象,為此,各單位一定要摒棄綜合協(xié)調(diào)辦公室設(shè)在哪個部門,其他成員單位都是為其“打工”的觀念,認(rèn)真履行成員單位職責(zé),把部門工作搞上去。
 。ㄎ澹┮D(zhuǎn)變團(tuán)結(jié)就是一團(tuán)和氣,配合就是不出主意的觀念。當(dāng)前,在我們的一些主要領(lǐng)導(dǎo)與班子成員之間,班子成員與干部職工之間,部門與部門之間,工作中出現(xiàn)了失誤和遇到困難及問題時,不是及時幫助其想辦法糾正錯誤、解決難題,而是裝作一團(tuán)和氣或任其發(fā)展,看其笑話。為此,要切實轉(zhuǎn)變團(tuán)結(jié)就是一團(tuán)和氣,配合就是不出主意的觀念,把事業(yè)作為第一追求,把學(xué)習(xí)作為第一需要,把創(chuàng)新作為第一能力,把落實作為第一責(zé)任,不斷提升工作的執(zhí)行力,為實現(xiàn)姚安全面建成小康社會目標(biāo)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)和力量。
  三、突出重點,下足功夫
  今年,是深入貫徹落實黨的十八大精神、推進(jìn)建成小康社會的開局之年,解決民生問題,促進(jìn)社會和諧,各級政府、衛(wèi)生和人口計生行政部門肩負(fù)著繁重的任務(wù)和光榮的責(zé)任,面對新形勢,要適應(yīng)新要求、把握新機遇,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要從維護(hù)人民利益發(fā)出,統(tǒng)籌兼顧,突出重點,努力實現(xiàn)全縣衛(wèi)生和人口計生事業(yè)再上新臺階。
  (一)全力主攻醫(yī)改兩大難點。醫(yī)藥衛(wèi)生_改革是涉及廣大人民群眾切身利益的重大_改革,它直面政府公共財政的結(jié)構(gòu)調(diào)整,關(guān)系衛(wèi)生事業(yè)公益性質(zhì)價值取向,關(guān)系到整個醫(yī)改的成敗。要確保改革達(dá)到預(yù)期目標(biāo),必須健全工作機制,加大工作力度,力爭在改革難點上取得新突破。一是加強醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)。要加強重點專科建設(shè)和專業(yè)技術(shù)人才的培養(yǎng),研究出臺人才引入和培養(yǎng)優(yōu)惠政策,著力培養(yǎng)一批“用得上、留得住、挑大梁”的專業(yè)技術(shù)人才,逐步解決專業(yè)技術(shù)人才匱乏的現(xiàn)狀。要抓好縣級醫(yī)療衛(wèi)生高尖人才培養(yǎng)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院專業(yè)技術(shù)人員和鄉(xiāng)村醫(yī)生的培訓(xùn),加大對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的人才扶持力度,逐步提高基層衛(wèi)生隊伍的業(yè)務(wù)能力。要強化醫(yī)院管理工作,繼續(xù)深入開展醫(yī)院質(zhì)量管理年、平安醫(yī)院創(chuàng)建等活動,把加強醫(yī)院管理、提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量、改進(jìn)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)作為醫(yī)院開展各項活動的重要內(nèi)容,加強醫(yī)務(wù)人員職業(yè)道德教育,規(guī)范醫(yī)療 ……(未完,全文共8481字,當(dāng)前只顯示3403字,請閱讀下面提示信息。收藏副縣長在2013年全縣社會事業(yè)工作會議上的講話

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