| 標(biāo)題：負(fù)重奮進(jìn) 創(chuàng)優(yōu)爭先 全面開創(chuàng)羅莊跨越發(fā)展新局面 |
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負(fù)重奮進(jìn) 創(chuàng)優(yōu)爭先 全面開創(chuàng)羅莊跨越發(fā)展新局面 ───在中國共產(chǎn)黨臨沂市羅莊區(qū)第十三次代表大會(huì)上的報(bào)告 王行華 �。�2012年1月9日） 同志們： 中國共產(chǎn)黨臨沂市羅莊區(qū)第十三次代表大會(huì)，在全面開啟“十二五”發(fā)展新征程、共繪現(xiàn)代化建設(shè)新藍(lán)圖的重要時(shí)刻，隆重開幕了。大會(huì)的主要任務(wù)是：回顧總結(jié)區(qū)第十二次黨代會(huì)以來的工作，研究確定今后五年羅莊區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和黨的建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)，選舉產(chǎn)生中共臨沂市羅莊區(qū)第十三屆委員會(huì)和紀(jì)律檢查委員會(huì)，選舉羅莊區(qū)出席市第十二次黨代會(huì)代表，動(dòng)員全區(qū)各級(jí)黨組織、廣大黨員干部和人民群眾，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，負(fù)重奮進(jìn)，創(chuàng)優(yōu)爭先，為開啟跨越發(fā)展新征程而努力奮斗！ 現(xiàn)在，我代表中國共產(chǎn)黨臨沂市羅莊區(qū)第十二屆委員會(huì)向大會(huì)作報(bào)告，請(qǐng)予審議。 一、堅(jiān)持跨越爭先，奠定了加快發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ) 過去的五年，是羅莊發(fā)展史上極不平凡、極富挑戰(zhàn)的五年。五年來，我們堅(jiān)持在攻堅(jiān)克難中科學(xué)發(fā)展，在開拓奮進(jìn)中轉(zhuǎn)型升級(jí)，在創(chuàng)新實(shí)干中爭先跨越，全面完成區(qū)第十二次黨代會(huì)確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了綜合實(shí)力大提升、城鄉(xiāng)面貌大變樣、社會(huì)事業(yè)大發(fā)展、人民生活大改善，創(chuàng)造?si拮⒄故飛嫌忠桓齦揮諧尚У奈迥昶凇?br> 五年來，我們堅(jiān)持不懈謀跨越、爭先進(jìn)、創(chuàng)一流，綜合實(shí)力大幅提升。始終保持務(wù)實(shí)高效、爭創(chuàng)一流的工作作風(fēng)，各項(xiàng)工作都走在了全市前列。先后開展了“項(xiàng)目推進(jìn)年”、“投引資突破年”、“工業(yè)經(jīng)濟(jì)提升年”、“特色服務(wù)業(yè)發(fā)展年”、“重點(diǎn)項(xiàng)目突破年”等幾大主題活動(dòng)，以大項(xiàng)目帶動(dòng)了大投入，以大投入促進(jìn)了大發(fā)展。2011年，全區(qū)地方生產(chǎn)總值達(dá)到251億元，人均超過7000美元，是全市平均水平的兩倍多。區(qū)域財(cái)政總收入、地方財(cái)政收入以年均20%以上的速度實(shí)現(xiàn)遞增，人均生產(chǎn)總值、人均財(cái)政收入等多項(xiàng)指標(biāo)居12個(gè)縣區(qū)之首。2011年，全區(qū)完成規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值830億元、增加值182億元、利稅90億元，均達(dá)到五年前的3倍左右；規(guī)模以上（新口徑）企業(yè)發(fā)展到300多家，新增2家上市公司、1家全國500強(qiáng)企業(yè)、1家民營500強(qiáng)企業(yè)，企業(yè)_進(jìn)一步壯大。更加注重投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的拉動(dòng)作用，累計(jì)引進(jìn)各類招商項(xiàng)目680個(gè)，實(shí)際利用市外資金169億元，規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資超過400億元，年均增幅均達(dá)到25%以上，為羅莊跨越發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。城鎮(zhèn)居民可支配收入達(dá)到24000元，農(nóng)民人均純收入近8000元，連續(xù)多年實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長。羅干、李長春、賀國強(qiáng)、_、馬凱、姜異康、姜大明等中央和省領(lǐng)導(dǎo)同志先后到羅莊檢查指導(dǎo)工作，對(duì)我區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展給予了充分肯定。 五年來，我們持之以恒轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)變，發(fā)展后勁不斷增強(qiáng)。工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整深入推進(jìn)。以壯士斷臂的決心淘汰落后產(chǎn)能，累計(jì)拆除減少中小企業(yè)2000多家，提前兩年完成“十一五”淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)。在鞏固提升羅莊工業(yè)園規(guī)模檔 ……（快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略2009字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… 五年來，我們務(wù)實(shí)奮進(jìn)提效能、轉(zhuǎn)作風(fēng)、聚合力，黨建工作全面加強(qiáng)。堅(jiān)持為科學(xué)發(fā)展選配干部的鮮明導(dǎo)向，推進(jìn)了干部選拔任用工作的科學(xué)化、民主化、制度化。扎實(shí)推進(jìn)大規(guī)模培訓(xùn)干部工作，統(tǒng)籌推進(jìn)人才引進(jìn)、培養(yǎng)、使用、激勵(lì)、服務(wù)等機(jī)制建設(shè)，提高了推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的能力。圍繞全區(qū)中心工作，先后深入開展了學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)和創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，在推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、富民強(qiáng)區(qū)的生動(dòng)實(shí)踐中實(shí)現(xiàn)創(chuàng)先爭優(yōu)，中央學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)巡回檢查組和省委巡視組對(duì)我區(qū)給予了高度評(píng)價(jià)。堅(jiān)持實(shí)行區(qū)、街鎮(zhèn)、村三級(jí)黨組織“三諾雙述雙評(píng)”制度，增強(qiáng)了黨組織書記抓基層黨建工作的責(zé)任意識(shí)。圓滿完成了街鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子、村“兩委”換屆工作和區(qū)直機(jī)關(guān)部門單位黨組織換屆工作，領(lǐng)導(dǎo)班子素質(zhì)明顯提升、結(jié)構(gòu)明顯改善、能力普遍增強(qiáng)。扎實(shí)開展了新農(nóng)村建設(shè)“千村幫扶”、選派機(jī)關(guān)干部到村居任職等活動(dòng)，構(gòu)建起干部派駐、部門聯(lián)村、村企共建的新格局。積極推進(jìn)村干部待遇報(bào)酬“公職化”，在全省率先實(shí)現(xiàn)村干部養(yǎng)老保險(xiǎn)全覆蓋，激發(fā)了村干部的工作積極性�！皟尚隆苯M織黨建工作力度不斷加強(qiáng)，黨組織和黨的工作實(shí)現(xiàn)全覆蓋。堅(jiān)持黨要管黨和從嚴(yán)治黨的方針，五年來全區(qū)發(fā)展黨員1855名，扎實(shí)開展了黨員資格年審工作，先后評(píng)議不合格等次黨員390名，黨員隊(duì)伍建設(shè)邁出新步伐。我區(qū)連續(xù)三年獲得全市組織工作創(chuàng)新獎(jiǎng)。切實(shí)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，嚴(yán)肅查處了一批有影響的違法違紀(jì)案件，立查案件131件，黨政紀(jì)處分148人次，挽回經(jīng)濟(jì)損失500多萬元，起到了懲治腐敗、震懾腐敗的良好效果。注意加強(qiáng)民主建設(shè)，堅(jiān)持常委集體領(lǐng)導(dǎo)，重大問題由集體討論決定，堅(jiān)決貫徹民主集中制原則，提高了決策科學(xué)化水平。黨管武裝工作進(jìn)一步加強(qiáng)，民兵預(yù)備役人員在參與經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)和完成急難險(xiǎn)重任務(wù)中發(fā)揮了應(yīng)有的作用。全區(qū)上下形成了風(fēng)清氣正、團(tuán)結(jié)一致、干事創(chuàng)業(yè)的良好局面。 各位代表、同志們，五年的歷程極不平凡，五年的成績來之不易。我們深刻地感受到，五年來我們?nèi)〉玫拿恳稽c(diǎn)成績，實(shí)現(xiàn)的每一點(diǎn)進(jìn)步，都離不開上級(jí)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)，離不開廣大干部群眾的團(tuán)結(jié)拼搏，離不開離退休老同志的關(guān)心支持，凝聚著社會(huì)各界的智慧和力量，傾注著全區(qū)人民的心血和汗水。在此，我代表中共羅莊區(qū)第十二屆委員會(huì)，向所有為羅莊發(fā)展作出貢獻(xiàn)的同志們、朋友們，表示衷心的感謝和崇高的敬意！ 回顧五年來的工作，奮斗充滿艱辛，經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴。 五年大發(fā)展，得益于解放思想爭一流的精神引領(lǐng)。我們深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，堅(jiān)持在發(fā)展實(shí)踐中解放思想，在理清思路中明確目標(biāo)，把上級(jí)精神和羅莊實(shí)際相結(jié)合，迎難而上，創(chuàng)新實(shí)踐，作出了許多務(wù)實(shí)、前瞻、科學(xué)的推動(dòng)跨越發(fā)展的重大決策，實(shí)施了拓寬企業(yè)融資渠道、增加項(xiàng)目建設(shè)用地、村干部待遇報(bào)酬“公職化”等一系列克難奮進(jìn)、成效明顯的創(chuàng)新舉措，不斷創(chuàng)造了科學(xué)發(fā)展的新輝煌。通過“走出去、請(qǐng)進(jìn)來”，教育引導(dǎo)廣大干部敢想敢干、敢闖敢試，贏得了許多發(fā)展先機(jī)，破解了許多發(fā)展難題，把美好藍(lán)圖變成了現(xiàn)實(shí)。 五年大發(fā)展，得益于高點(diǎn)定位敢爭先的執(zhí)著追求。我們牢固樹立目標(biāo)意識(shí)、爭先意識(shí)，堅(jiān)持用創(chuàng)新的理念謀劃發(fā)展，用跨越的目標(biāo)凝聚人心。面對(duì)各地千帆競渡的發(fā)展態(tài)勢(shì)，我們牢牢把握“跨越趕超、爭先進(jìn)位”的發(fā)展主題，以“單項(xiàng)工作爭第一，整體工作創(chuàng)一流”為目標(biāo)追求，敢于在全市、全省立標(biāo)桿找對(duì)手，敢于在更大范圍與高的比績效、與快的比速度、與強(qiáng)的比位次，在競爭中贏得優(yōu)勢(shì)，在趕超中把握主動(dòng)，努力形成了不甘落后、競相發(fā)展、追求卓越、爭先創(chuàng)優(yōu)的生動(dòng)局面，走出了一條富有羅莊特色的跨越發(fā)展之路。 五年大發(fā)展，得益于雷厲風(fēng)行抓落實(shí)的實(shí)干作風(fēng)。我們倡導(dǎo)少說多做、以干為本，牢牢抓住事關(guān)發(fā)展全局的重點(diǎn)和關(guān)鍵，一抓到底、抓出實(shí)效。我們做到領(lǐng)導(dǎo)在一線指揮，部門在一線幫扶，集中精力干事創(chuàng)業(yè)，有效改變了群眾基本生產(chǎn)生活條件。我們堅(jiān)持以工作論英雄，憑實(shí)績論獎(jiǎng)懲，在“環(huán)境保護(hù)”、“節(jié)能減排”、“結(jié)構(gòu)調(diào)整”三大戰(zhàn)役和“應(yīng)對(duì)金融危機(jī)”、“一創(chuàng)六建”等急難險(xiǎn)重任務(wù)中，各級(jí)各部門、各開發(fā)指揮部充分發(fā)揚(yáng)“五加二”、“白加黑”精神，敢抓敢管，敢擔(dān)責(zé)任，經(jīng)住了考驗(yàn)，贏得了勝勢(shì)，體現(xiàn)?si拮俁齲岣渙-si拮�，圆满完抽W巳撾�，为全蕛待Z鐾懷齬畢�。全区上蠟淳曢W爍矣詰５薄⒂掠詵釹�、踏实笁劼的工作作芳�?br> 五年大發(fā)展，得益于以人為本惠民生的執(zhí)政理念。我們始終把為人民謀幸福作為一切工作的追求，高度重視各項(xiàng)事業(yè)的協(xié)調(diào)推進(jìn)，重視環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展，不斷加大財(cái)力投入，完善公共服務(wù)體系，提高社會(huì)保障水平，不斷提高人民生活水平，讓群眾收入更多、生活更好、滿意度更高，充分共享改革發(fā)展成果，形成了民心思進(jìn)、民心思變、同心同德促發(fā)展的大好局面。 五年大發(fā)展，得益于凝心聚力謀跨越的大局意識(shí)。我們致力于把干部群眾的思想統(tǒng)一到區(qū)委的決策部署上來，把方方面面的力量凝聚到跨越發(fā)展的目標(biāo)追求上來，形成了眾志成城攻堅(jiān)克難、和衷共濟(jì)共謀發(fā)展的強(qiáng)大合力。區(qū)幾大班子領(lǐng)導(dǎo)同志身體力行，以身作則，充分發(fā)揮了領(lǐng)導(dǎo)核心作用。人大、政協(xié)的同志，敢于承擔(dān)責(zé)任，勇于擔(dān)當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)，全力投入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一線，為我們樹立了很好的榜樣。政府各部門始終保持良好的狀態(tài)和昂揚(yáng)的斗志，對(duì)區(qū)委作出的部署做到不爭論、不動(dòng)搖，對(duì)安排的任務(wù)說干就干、緊張快干，出色地完成了各項(xiàng)任務(wù)。街鎮(zhèn)和村居的同志們身處基層，條件差、壓力大、任務(wù)重，默默無聞，團(tuán)結(jié)拼搏，加班加點(diǎn)，為推動(dòng)全區(qū)發(fā)展做了大量艱苦細(xì)致的工作。企業(yè)的同志積極應(yīng)對(duì)宏觀調(diào)控和市場變化，發(fā)展不忘根本，努力回報(bào)社會(huì)，為各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。我們的老干部積極發(fā)揮余熱，時(shí)刻關(guān)心支持全區(qū)的改革開放和各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展，成為我們的主心骨。全區(qū)上下、社會(huì)各界齊心協(xié)力，一道同甘共苦、一起擔(dān)負(fù)責(zé)任，形成了政通人和、心齊氣順、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的濃厚氛圍。 成績應(yīng)當(dāng)充分肯定，發(fā)展需要辯證看待。我們必須清醒地看到，在前進(jìn)中還存在許多不足和差距，面臨一些新的挑戰(zhàn)，主要表現(xiàn)在：從經(jīng)濟(jì)發(fā)展來看，我們目前正處于轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵時(shí)期，近幾年雖然淘汰了許多落后產(chǎn)能，但新引進(jìn)的一些項(xiàng)目有的科技含量還不夠高、建設(shè)速度還比較慢，短期內(nèi)形不成新的增長點(diǎn)；同時(shí)周邊縣區(qū)發(fā)展態(tài)勢(shì)迅猛，形勢(shì)逼人，我們保優(yōu)勢(shì)、保增量、保發(fā)展、爭速度的壓力巨大。從民生角度來看，全區(qū)惠農(nóng)政策落實(shí)比較到位，但與百姓利益密切相關(guān)的大項(xiàng)目、大工程建設(shè)相對(duì)較少，民生投入的力度需要進(jìn)一步加大，社會(huì)環(huán)境需要進(jìn)一步優(yōu)化。從城鎮(zhèn)建設(shè)來看，舊村改造、大社區(qū)建設(shè)、集中連片開發(fā)等工作需要進(jìn)一步突破；城鄉(xiāng)環(huán)境整治工作不平衡，有的地方環(huán)境還相對(duì)較差，管理水平相對(duì)較低。從干部作風(fēng)來看，部分同志對(duì)當(dāng)前競爭激烈的發(fā)展態(tài)勢(shì)看不清、看不透，危機(jī)意識(shí)、爭先意識(shí)、創(chuàng)優(yōu)意識(shí)、跨越意識(shí)、責(zé)任意識(shí)還有待提高，攻堅(jiān)能力有待增強(qiáng)。這些問題需要我們?cè)诮窈笪迥臧l(fā)展中認(rèn)真研究，切實(shí)加以解決。 二、展望美好未來，科學(xué)謀劃今后五年宏偉藍(lán)圖 今后五年，是羅莊加快跨越發(fā)展、奠定區(qū)域競爭新優(yōu)勢(shì)的關(guān)鍵時(shí)期，也是深入實(shí)施“十二五”規(guī)劃的重要時(shí)期。我們面臨的發(fā)展機(jī)遇更好。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確提出繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，國家產(chǎn)業(yè)振興和轉(zhuǎn)型升級(jí)計(jì)劃向縱深推進(jìn)，山東省實(shí)施“藍(lán)黃紅黑”四色發(fā)展戰(zhàn)略，臨沂享受中部優(yōu)惠政策。只要我們充分利用好這些機(jī)遇和政策，明確產(chǎn)業(yè)定位，找準(zhǔn)發(fā)展路徑，經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展的目標(biāo)就一定能夠?qū)崿F(xiàn)。我們擁有的發(fā)展基礎(chǔ)更實(shí)，經(jīng)過五年的不懈努力，我區(qū)發(fā)展的實(shí)力更強(qiáng)、環(huán)境更優(yōu)、空間更廣，科學(xué)發(fā)展理念深入人心，發(fā)展思路更加清晰。同時(shí)我們不斷調(diào)優(yōu)調(diào)強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)，骨干企業(yè)日益壯大，新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)不斷形成，工商復(fù)合型經(jīng)濟(jì)有了一定的基礎(chǔ)，經(jīng)濟(jì)實(shí)力日趨增強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，影響力和美譽(yù)度日益提升，走出了最困難的發(fā)展時(shí)期，為今后發(fā)展奠定了較好的基礎(chǔ)、提供了有力的保障。我們承擔(dān)的發(fā)展任務(wù)更重，羅莊區(qū)要實(shí)現(xiàn)跨越大發(fā)展，壓力很大，困難很多，責(zé)任很重。我們必須牢牢把握科學(xué)發(fā)展主題，不斷強(qiáng)化憂患意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，以奮發(fā)有為的精神、求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)、開拓創(chuàng)新的勇氣，再創(chuàng)一個(gè)黃金發(fā)展期，率先走出一條富有羅莊特色、體現(xiàn)時(shí)代特點(diǎn)的現(xiàn)代化之路，努力實(shí)現(xiàn)發(fā)展更科學(xué)、社會(huì)更和諧、文化更繁榮、生態(tài)更文明、人民更幸福。 今后五年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)思想是：以_理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以黨的建設(shè)為核心，以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快改善和保障民生為根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，大力貫徹市委市政府“四三二一”發(fā)展戰(zhàn)略，按照“一環(huán)兩園三區(qū)”的發(fā)展格局，加快“一城五基地”建設(shè)，全面打造富強(qiáng)羅莊、活力羅莊、生態(tài)羅莊、幸福羅莊。 今后五年，我區(qū)發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)是：到2016年底，全區(qū)生產(chǎn)總值總量突破500億元，年均增長15%；地方財(cái)政收入超過40億元，年均增長20%以上；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到4.8萬元，農(nóng)村居民人均純收入達(dá)到1.7萬元。根據(jù)市委、市政府“三年倍增計(jì)劃”要求，我們的工作目標(biāo)是：力爭五年任務(wù)三年完成，到2013年底實(shí)現(xiàn)地方財(cái)政收入翻一番，達(dá)到22億元。 （一）突出轉(zhuǎn)型升級(jí)，打造產(chǎn)業(yè)新高地 堅(jiān)持做大增量調(diào)結(jié)構(gòu)、提升層次優(yōu)結(jié)構(gòu)，加快產(chǎn)業(yè)集聚，加速轉(zhuǎn)型升級(jí)，不斷增強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)競爭實(shí)力。 高點(diǎn)定位，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。以打造工商復(fù)合型經(jīng)濟(jì)為目標(biāo)，堅(jiān)持新型工業(yè)化和特色服務(wù)業(yè)“雙輪驅(qū)動(dòng)”，大力實(shí)施“雙十工程”，全面提升產(chǎn)業(yè)競爭力。工業(yè)依托現(xiàn)有優(yōu)勢(shì)，充分發(fā)揮骨干龍頭企業(yè)的帶動(dòng)作用，大力發(fā)展高新技術(shù)、信息技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)， ……（未完，全文共14465字，當(dāng)前只顯示5223字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏負(fù)重奮進(jìn) 創(chuàng)優(yōu)爭先 全面開創(chuàng)羅莊跨越發(fā)展新局面） 上一篇：在嵕山文化經(jīng)濟(jì)促進(jìn)會(huì)聯(lián)誼會(huì)上的致辭 下一篇：在項(xiàng)目調(diào)度大會(huì)發(fā)言 相關(guān)欄目：模范 五一和五四節(jié)日專題 七一黨建專題 衛(wèi)生 創(chuàng)建活動(dòng) 文明 黨委 安全 十七大 鄉(xiāng)鎮(zhèn) 黨務(wù)講話 安全講話 鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū) 科學(xué)發(fā)展 |