標題:在全縣國土資源管理暨春季培訓工作會議上的講話

在全縣國土資源管理暨春季培訓工作會議上的講話
 。ǘ0一二年二月日)
  同志們:
  今天,在這里召開2012年度全縣國土資源管理工作會議,總結去年全縣國土資源工作情況,安排部署今年的工作。剛才,余覺先局長、唐義勝組長、錢斌副主任分別總結了去年總體工作、黨風廉政建設和土地收購儲備工作,對今年工作進行了具體部署,目標明確,重點突出,措施有力,我完全同意,希望大家認真抓好貫徹落實。下面,我就做好今年的國土資源工作講三點意見:
  一、用科學發(fā)展觀分析國土資源工作形勢,把握宏觀環(huán)境中重點
  過去的一年,全縣國土資源系統(tǒng)在上級主管部門和縣委、縣政府的領導下,認真落實科學發(fā)展觀,嚴格執(zhí)行國家宏觀調控政策,解放思想,開拓創(chuàng)新,扎實苦干,在服務大局、破解困局、優(yōu)化布局方面取得了新的顯著成效。一是積極落實最嚴格的國土資源政策。切實加大耕地保護力度,堅守了基本農田紅線,確保了基本農田面積不減少、質量不降低,實現(xiàn)了全縣耕地總量動態(tài)平衡。扎實開展了衛(wèi)片執(zhí)法檢查,深入整頓和規(guī)范礦產資源開發(fā)秩序,堅決遏制了國土資源違法勢頭。二是為經濟快速發(fā)展提供了用地保障。國土資源部門在國家緊縮“地根”的大背景下,認真研究國家宏觀調控政策,創(chuàng)造性地開展工作,抓住機遇,深入挖潛,盤活存量土地,開展城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤試點工作,促進了土地的節(jié)約集約利用,拓展了用地空間,保證了重點項目、招商引資 ……(快文網http://m.hoachina.com省略991字,正式會員可完整閱讀)…… 
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,在變革的孕育期,我們國土系統(tǒng)的同志們要正確分析宏觀形勢,進一步增強敏銳性、預見性、前瞻性,正確研判政策法規(guī)走向,打好提前量,謀求國土資源工作的新發(fā)展、新突破?梢灶A見,新的一年,保護資源和保障用地的矛盾將日益突出,由資源問題引發(fā)的各種利益訴求將日趨凸顯,受利益驅使引發(fā)的各種違法行為也必將在一定范圍、一定程度上發(fā)生,國土資源管理的任務將更加繁重。在新的形勢和任務面前,全縣國土資源系統(tǒng)全體干部職工要統(tǒng)一思想,把握重點,創(chuàng)新思路,努力把國土資源工作做得更好。
  二、以高度的責任感提升國土資源工作水平,破解新形勢下發(fā)展難題
  今年是實施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年,也是樅陽加快發(fā)展、奮力崛起的關鍵之年。縣國土部門要緊扣“爭先安慶,崛起皖江,爭創(chuàng)全省科學發(fā)展先進縣”目標,緊緊圍繞落實國土資源管理法規(guī)政策和全面轉型、加速崛起、興縣富民主線,進一步提升國土資源工作水平,在資源保護、服務發(fā)展、轉變資源利用方式、加大行政執(zhí)法力度等國土資源工作重心上著力,求實效,破解新形勢下發(fā)展難題。
  (一)要堅持可持續(xù)發(fā)展,在提高資源保護水平上著力,求實效。要把嚴格保護耕地當作國土資源管理工作的首要任務,繼續(xù)落實嚴格保護耕地特別是基本農田的各項制度,不斷完善基本農田監(jiān)管體系,確保我縣51281.2公頃基本農田總量不減少,用途不改變,質量不下降。要積極爭取并開展基本農田保護示范區(qū)建設項目,扎扎實實做好土地整理開發(fā)項目的申報和實施工作。對正在實施的項目,要按照項目設計和管理的要求,加快工程進度,管好項目資金,確保項目質量,充分發(fā)揮項目建設的經濟、社會和生態(tài)效益,推動我縣新農村建設。進一步抓好小型土地開發(fā)復墾工作,確保全縣建設用地占補平衡。
  (二)要緊扣第一要務,在增強服務發(fā)展能力上著力,求實效。發(fā)展是時代的主題,而經濟社會的加速發(fā)展,需要包括土地資源在內的大量生產要素的投入。當前,我縣正處于新型工業(yè)化和新型城鎮(zhèn)化加速發(fā)展的重要時期,也是資源需求的高峰期。實現(xiàn)富民強縣的戰(zhàn)略目標,必須有足夠的資源作保障。我們必須緊緊抓住承接產業(yè)轉移這一戰(zhàn)略機遇期,充分發(fā)揮我們承東啟西的區(qū)位優(yōu)勢,承接東部沿海發(fā)達地區(qū)的資本、技術梯度西移,大力實施工業(yè)強縣、三產活縣、城鎮(zhèn)興縣戰(zhàn)略,全面加速新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化,推動我縣經濟社會加速發(fā)展。這必然需要較多的建設用地,也必將使我縣的用地矛盾更為突出。為此,縣國土部門要更加自覺的把國土資源工作放到全縣經濟社會發(fā)展的大局中去謀劃,樹立更加強烈的全局意識、率先意識、創(chuàng)新意識,主動服務于加快縣域經濟發(fā)展這個大局,以率先有為的姿態(tài),強力推動和保障我縣經濟社會又好又快發(fā)展。要在使用好計劃指標的同時,創(chuàng)造性地開展工作,繼續(xù)對上做好用地計劃爭取工作,千方百計為重點項目、招商引資項目提供及時、高效的用地保障和服務。
 。ㄈ┮(jié)約集約用地,在實現(xiàn)利用方式轉變上下功夫、見成效。
  節(jié)約集約用地,既是保護,更是保障?h國土部門要把土地資源的節(jié)約集約利用,作為實現(xiàn)保護資源、保障發(fā)展“雙贏”的最佳平衡點。要圍繞實現(xiàn)經濟增長方式的根本性轉變,進一步探索土地節(jié)約集約利用的新舉措、新途徑,不斷提高土地的利用率和產出率。一是要從單純注重投資強度向投資強度與建設效率并重轉變。在用地指標日趨緊張的形勢下,一定要提高項目建設效率,縮短用地周期,確保更多項目早開工、快建設,堅決杜絕一方面積極跑市跑省爭取用地指標,而另一方面卻將批回土地閑置。在國家土地供應緊縮的形勢下,必須倍加珍惜每一宗批準的建設用地,著力提高用地效益,最大程度的發(fā)揮出每宗建設用地的價值。二是要從注重區(qū)域平衡向突出項目優(yōu)先、兼顧區(qū)域平衡轉變,讓真項目、好項目、大項目優(yōu)先落地,要按照“規(guī)模、速度、質量、強度”四個優(yōu)先原則安排用地計劃。三是要從注重事前審批向事前把關、事中跟蹤、事后監(jiān)督并重轉變。嚴格執(zhí)行工程項目建設用地定額指標,加強用地預審管理,嚴格核定建設用地面積。強化土地供應和利用監(jiān)督管理,體現(xiàn)正確的用地導向,形成土地利用集約效應。四是要從以新增用地為主向盤活存量挖潛增效轉變。大力推進農村土地整治整村推進與城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤工作,努力拓寬發(fā)展用地保障渠道。
 。ㄋ模┮S護農民合法權益,在加大執(zhí)法力度上下功夫、見成效。
  國土資源工作與群眾尤其是農民群眾的根本利益息息相關,廣大農民安居樂業(yè)是社會安定和諧的基礎。國土資源部門必須站在構建“和諧樅陽”的高度,堅持以人為本、切實解決好人民群眾最關心、最現(xiàn)實、最直接的利益,依法保護他們的合法權益。
  一是要嚴格執(zhí)行征地補償政策。要依照法定標準和程序實施征地拆遷補償,完善征地補償安置爭議協(xié)調和裁決機制,改進征地補償安置費用支付辦法,確保征地拆遷補償足額及時到位。真正把被征地農民基本生活保障工作落到實處 ……(未完,全文共4638字,當前只顯示2577字,請閱讀下面提示信息。收藏在全縣國土資源管理暨春季培訓工作會議上的講話

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