標(biāo)題:2012年國(guó)土資源管理目標(biāo)責(zé)任制考核的自檢自查報(bào)告

  根據(jù)縣委、縣政府關(guān)于貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀2012年度綜合考核相關(guān)文件要求,我局認(rèn)真抓好2012年國(guó)土資源管理目標(biāo)責(zé)任制考核工作的落實(shí),并對(duì)照考核項(xiàng)目逐項(xiàng)進(jìn)行了自檢自查,現(xiàn)將自檢自查情況報(bào)告如下:
  一、地政管理
 。ㄒ唬﹪(yán)格實(shí)行土地用途管制,切實(shí)保護(hù)耕地。嚴(yán)格貫徹落實(shí)耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制,建立基本農(nóng)田保護(hù)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,層層簽訂耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書(shū),指標(biāo)分解到鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),確保市級(jí)下達(dá)我縣耕地保有量不低于2.83萬(wàn)公頃和基本農(nóng)田保護(hù)面積不低于2.33萬(wàn)公頃。健全縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級(jí)監(jiān)察網(wǎng)絡(luò),強(qiáng)化基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任,建立基本農(nóng)田動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)體系,提高基本農(nóng)田動(dòng)態(tài)監(jiān)管能力,定期開(kāi)展巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止違法占用基本農(nóng)田的行為,強(qiáng)化執(zhí)法手段,依法嚴(yán)厲查處破壞、占用基本農(nóng)田的違法案件。
 。ǘ┘哟笸恋卣瘟Χ,確保耕地占補(bǔ)平衡。一是圓滿完成舊縣鎮(zhèn)高堡村縣級(jí)投資土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目驗(yàn)收。項(xiàng)目區(qū)總面積7302.6畝,總投資566.03萬(wàn)元,項(xiàng)目耕地占補(bǔ)平衡驗(yàn)收入庫(kù)指標(biāo)共2887.65畝。其中:入縣級(jí)庫(kù)2020.65畝。二是大莊鄉(xiāng)民村等(3)個(gè)村二調(diào)新增耕地占補(bǔ)平衡項(xiàng)目通過(guò)終驗(yàn)。該項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模5889.3畝,總投資109.12萬(wàn)元。項(xiàng)目耕地占補(bǔ)平衡驗(yàn)收入庫(kù)指標(biāo)共1868.85畝。其中:入縣級(jí)庫(kù)1307.85畝。2012年上級(jí)下達(dá)我縣耕地占補(bǔ)平衡指標(biāo)2000畝,以上2個(gè)項(xiàng)目入庫(kù)指標(biāo)3328.5畝;
 。ㄈ┻M(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,各項(xiàng)規(guī)費(fèi)應(yīng)收盡收。嚴(yán)格執(zhí)行收支“兩條線”管理制度,嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)規(guī)范收費(fèi)行為,堅(jiān)決杜絕亂收費(fèi)。認(rèn)真實(shí)行財(cái)務(wù)集中核算制度和按預(yù)算撥款制度,嚴(yán)格控制各項(xiàng)支出,進(jìn)一步減少國(guó)土資源行政管理成本。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)有土地使用權(quán)出 ……(快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略1212字,正式會(huì)員可完整閱讀)…… 
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積860.23畝。
 。ǘ┓e極提供用地服務(wù),加強(qiáng)土地供應(yīng)管理。截止10月底,我縣已供地14宗,面積是301.3515畝。其中:以招拍掛出讓方式有7宗,面積為175.86畝;以劃撥方式供地7宗,面積125.4915畝。目前正在組織拍賣(mài)出讓3宗,面積為105.8895畝。
 。ㄈ┳龊贸青l(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)工作。在確保建設(shè)用地總量不增加,耕地面積不減少前提下,我局組織推進(jìn)舊縣鎮(zhèn)農(nóng)民服務(wù)中心、民族民俗文化廣場(chǎng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)項(xiàng)目的開(kāi)展。該項(xiàng)目由舊縣鎮(zhèn)原老政府、九龍紅磚廠兩個(gè)拆舊區(qū)和舊縣鎮(zhèn)農(nóng)民服務(wù)中心、民族民俗文化廣場(chǎng)兩個(gè)建新地塊組成。項(xiàng)目拆舊區(qū)面積106.809畝,建新區(qū)面積106.5735畝,通過(guò)對(duì)拆舊區(qū)的整治,預(yù)計(jì)可新增農(nóng)用地106.809畝,新增耕地 93.738畝,項(xiàng)目總投資為146.5419萬(wàn)元。該項(xiàng)目已獲得省廳批準(zhǔn)。
  (四)按要求積極組織開(kāi)展礦村共建工作。全縣共簽訂礦村共建協(xié)議3份,并按照協(xié)議內(nèi)容積極推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)、落實(shí)扶持政策。
 。ㄎ澹┳龊脧U棄國(guó)有建設(shè)用地利用工作。按照馬龍縣納章鎮(zhèn)石龍礦區(qū)工礦廢棄地整治項(xiàng)目實(shí)施方案要求,實(shí)施完成了原中安監(jiān)獄石龍礦區(qū)國(guó)有廢棄工礦用地,整治面積308.55畝,其中新增耕地面積166.35畝。
 。﹪(yán)格執(zhí)行土地利用總體規(guī)劃和礦產(chǎn)資源規(guī)劃。為充分發(fā)揮土地參與國(guó)家宏觀調(diào)控的作用,確保我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,嚴(yán)格按照土地利用總體規(guī)劃對(duì)各類(lèi)建設(shè)項(xiàng)目用地進(jìn)行選址,項(xiàng)目均符合新一輪土地利用總體規(guī)劃。礦業(yè)權(quán)設(shè)置嚴(yán)格按照礦產(chǎn)資源規(guī)劃進(jìn)行設(shè)置。
  四、民生保障
 。ㄒ唬┮婪ㄕ{(diào)處土地、礦業(yè)權(quán)權(quán)屬爭(zhēng)議,認(rèn)真落實(shí)信訪責(zé)任制。嚴(yán)格按照統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)依法測(cè)算征地補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn),及時(shí)兌付征地補(bǔ)償費(fèi),從未出現(xiàn)拖欠補(bǔ)償費(fèi)和因征地拆遷補(bǔ)償不到位的群眾上訪,切實(shí)維護(hù)了農(nóng)民利益,連續(xù)5年實(shí)現(xiàn)國(guó)土資源信訪工作零上訪。
  (二)認(rèn)真抓好地質(zhì)災(zāi)害防治工作。防治經(jīng)費(fèi)納入地方財(cái)政預(yù)算,縣政府(馬政復(fù)〔2012〕2號(hào))文件批準(zhǔn),從縣財(cái)政預(yù)算經(jīng)費(fèi)8萬(wàn)元專項(xiàng)用于地質(zhì)災(zāi)害防治工作。
 。ㄈ┙∪刭|(zhì)災(zāi)害防治體系,改善礦山地質(zhì)環(huán)境。建立地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)網(wǎng)絡(luò),實(shí)行地質(zhì)災(zāi)害防治包片負(fù)責(zé)制。全縣共排查出地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)通過(guò)排查發(fā)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)57個(gè),其中,滑坡43個(gè)、泥石流8個(gè)、地面塌陷2個(gè)、崩塌2個(gè)、地裂縫2個(gè),并按照包片負(fù)責(zé)制的要求,要求防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測(cè)責(zé)任人對(duì)各自負(fù)責(zé)的隱患點(diǎn)進(jìn)行了全面的巡查,對(duì)地質(zhì)災(zāi)害隱患較為突出的災(zāi)點(diǎn),目前已發(fā)放明白卡84余份,地質(zhì)災(zāi)害防治函382份,下?lián)艿刭|(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防經(jīng)費(fèi)26萬(wàn)元,用于人員監(jiān)測(cè)經(jīng)費(fèi)和購(gòu)買(mǎi)監(jiān)測(cè)設(shè)備。
 。ㄋ模┓e極組織開(kāi)展避險(xiǎn)搬遷項(xiàng)目實(shí)施。組織完成大莊鄉(xiāng)中學(xué)崩塌治理項(xiàng)目,項(xiàng)目總投資53萬(wàn)元,工程施工部分已全部建設(shè)完成,目前正在組織驗(yàn)收中。
 。ㄎ澹┮(guī)范征地程序,采取多種措施切實(shí)保障群眾利益。在具體征地工作中,我們堅(jiān)決執(zhí)行好有關(guān)法律法規(guī)和政策,依法依規(guī)制定征地補(bǔ)償方案,完善征地補(bǔ)償辦法,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民利益。通過(guò)拓寬征地安置途徑,確保農(nóng)民長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)。通過(guò)健全公示、公告、聽(tīng)證等征地程序,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民的意愿和權(quán)利。通過(guò)加強(qiáng)對(duì)征地補(bǔ)償安置費(fèi)分配使用的監(jiān)管,防止拖欠、截留和挪用,土地補(bǔ)償費(fèi)按財(cái)務(wù)“雙代管”制度,統(tǒng)一存入村小組專戶;安置補(bǔ)助費(fèi)直接支付給被征地農(nóng)戶;地上附著物及青苗補(bǔ)償費(fèi)歸所有者所有,直接支付給所有者。截止當(dāng)前,共征收集體土地981.03畝,兌現(xiàn)征地補(bǔ)償款2176萬(wàn)元。拆遷面積4010平方米,兌現(xiàn)補(bǔ)償款186萬(wàn)元。
 。┣袑(shí)維護(hù)農(nóng)民群眾利益,完善被征地農(nóng)民社會(huì)保障制度。從有利于解決集體土地承包經(jīng)營(yíng)者在城市化進(jìn)程中因失地而帶來(lái)的問(wèn)題著手,我們?cè)谝载泿虐仓脼橹鞯幕A(chǔ)上,采取以下安置形式:一是居住用地安置。根據(jù)城市建設(shè)規(guī)劃,征地農(nóng)戶的宅基地按統(tǒng)一規(guī)劃的原則,以村小組為單位統(tǒng)一安置,但每戶只能有一宗宅基地,每宗地面積不超過(guò)150平方米(具體標(biāo)準(zhǔn)和方法由村組制定公布實(shí)施);安置農(nóng)民的新區(qū)建設(shè),由縣建設(shè)部門(mén)負(fù)責(zé)規(guī)劃,規(guī)劃費(fèi)用由縣政府承擔(dān)。土地審批手續(xù)由縣國(guó)土資源局負(fù)責(zé)報(bào)批,農(nóng)戶承擔(dān)征地成本費(fèi)用、土地報(bào)批費(fèi)、土地證書(shū)工本費(fèi)及各種稅費(fèi)等。安置用地占用水田的控制在85元/平方米以內(nèi),安置用地占用旱地的控制在75元/平方米以內(nèi)。土地審批費(fèi),縣級(jí)規(guī)費(fèi)全額減免,上繳中央、省、市的費(fèi)用由村民小組統(tǒng)一墊支。二是產(chǎn)業(yè)用地安置。根據(jù)國(guó)務(wù)院[2004]193號(hào)文件和省委、省政府云發(fā)[2005]8號(hào)文件精神有關(guān)規(guī)定,按總征地面積的5%預(yù)留給被征地村組作為產(chǎn)業(yè)用地,宅基地與產(chǎn)業(yè)用地預(yù)留總面積不得超過(guò)總征地面積的15%;產(chǎn)業(yè)用地安置由縣建設(shè)部門(mén)按城市功能規(guī)劃,規(guī)劃費(fèi)用由村組承擔(dān);土地審批手續(xù)由縣國(guó)土資源局負(fù)責(zé)報(bào)批,土地審批費(fèi)涉及的縣級(jí)規(guī)費(fèi)全額減免,上繳中央、省、市的費(fèi)用由村民小組承擔(dān)。開(kāi)發(fā)建設(shè)和經(jīng)營(yíng)事宜,由鎮(zhèn)、村、組具體研究確定。三是養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)助安置。征地農(nóng)民符合參加購(gòu)買(mǎi)養(yǎng)老保險(xiǎn)的年滿16-59周歲的農(nóng)民需要購(gòu)買(mǎi)養(yǎng)老保險(xiǎn),由村組提出書(shū)面申請(qǐng),按照縣政府出資5%、村民小組出資15%、農(nóng)民個(gè)人出資80%的比例購(gòu)買(mǎi)養(yǎng)老保險(xiǎn)。農(nóng)民個(gè)人上繳部分及村組上繳補(bǔ)助部分存入專戶后,由縣勞動(dòng)保障部門(mén)審核審批,具體保險(xiǎn)金額由縣勞動(dòng)保障部門(mén)按有關(guān)政策研究和選擇,并負(fù)責(zé)管理。對(duì)不愿意購(gòu)買(mǎi)養(yǎng)老保險(xiǎn)的農(nóng)民,政府和集體出資部分不得享受。
  五、基礎(chǔ)工作
 。ㄒ唬┤嫱瓿傻诙稳珖(guó)土地調(diào)查、第二輪土地利用總體規(guī)劃完善工作。我縣第二次全國(guó)土地調(diào)查成果率先通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收,“二調(diào)”新增耕地被省廳首家評(píng)審認(rèn)定,成為全省試點(diǎn)縣,新增耕地面積16.8萬(wàn)畝,為今后土地開(kāi)發(fā)整理和耕地占補(bǔ)平衡打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ);推進(jìn)土地利用總體規(guī)劃修編工作。今年我局積極與專業(yè)隊(duì)緊密配合,主動(dòng)與省廳修編辦溝通銜接,修改完善縣鄉(xiāng)規(guī)劃圖、編制縣級(jí)規(guī)劃文本及說(shuō)明、編制鄉(xiāng)級(jí)規(guī)劃文本及說(shuō)明,已通過(guò)縣、市 ……(未完,全文共6544字,當(dāng)前只顯示3151字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏2012年國(guó)土資源管理目標(biāo)責(zé)任制考核的自檢自查報(bào)告

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