標(biāo)題:2012年秋冬季森林草原防火工作實(shí)施意見(jiàn)

  為了做好今年秋冬季森林草場(chǎng)防火工作,遏制森林草場(chǎng)火災(zāi)發(fā)生,保護(hù)全鄉(xiāng)森林草場(chǎng)資源和人民生命財(cái)產(chǎn)安全,減少經(jīng)濟(jì)損失,促進(jìn)全鄉(xiāng)和諧穩(wěn)定發(fā)展,特制定以下意見(jiàn)。
  一、指導(dǎo)思想
  以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持“預(yù)防為主,積極消滅”的方針,將政府主導(dǎo)與全民參與相結(jié)合,綜合防范和科學(xué)撲救相結(jié)合,專項(xiàng)整治與巡查監(jiān)管相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)科學(xué)防火,綜合治火,依法管火,堅(jiān)決打贏秋冬季森 林草原防火工作戰(zhàn)役,為黨的“十八大”順利召開(kāi)營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境。
  二、工作目標(biāo)和要求
  2012年秋冬季森林草原防火工作總體目標(biāo)是做到“五個(gè)確包”,確保不點(diǎn)第一把野外非法火,確保全年不發(fā)生重特大森林火災(zāi),確保不發(fā)生人員傷亡事故,確保森林火災(zāi)受害率低于0.3‰,確保全鄉(xiāng)森林草原防火工作在全縣不能倒排。
 。ㄒ唬┩怀鋈齻(gè)重點(diǎn),強(qiáng)化_嚴(yán)陣以待。針對(duì)當(dāng)前森林草原防火的嚴(yán)峻形勢(shì),各鄉(xiāng)村要全面進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài),嚴(yán)陣以待,積極做好撲救突發(fā)性森林火災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。一是盯緊重點(diǎn)區(qū)域。①?gòu)埿【以北從西望山到大營(yíng)盤北山帶的天然林區(qū),為全鄉(xiāng)防火重點(diǎn)區(qū)域,實(shí)行封山禁牧管制,嚴(yán)禁無(wú)關(guān)人員進(jìn)入;②退耕還林和其它生態(tài)工程區(qū),與崇禮縣、趙川鎮(zhèn)、賈家營(yíng)鎮(zhèn)、大倉(cāng)蓋鎮(zhèn)周邊鎮(zhèn)交界區(qū)域,各村要安排專人進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管和可燃物清理工作;③張小線、頭武線、村村通道路兩側(cè)可視面范圍內(nèi)的綠化帶、山坡、田野,各村要全面加強(qiáng)監(jiān)控管理,及時(shí)清理可燃物。④各村所屬轄區(qū)內(nèi)的墓地、墳 ……(快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略1015字,正式會(huì)員可完整閱讀)…… 
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鄉(xiāng)防火辦。防火辦進(jìn)行編輯匯總后,形成一張全鄉(xiāng)綜合作戰(zhàn)指揮圖報(bào)縣政府。同時(shí),各村要在主路道線沿線設(shè)置指示牌。指示牌既要注明所處村莊名稱,也要指明前往村莊的名稱和路線。
 。ㄈ┎扇∪(xiàng)舉措,嚴(yán)管嚴(yán)控野外火源。野外火源是引發(fā)森林草原火災(zāi)的重要誘因,更是有效預(yù)防森林草原火災(zāi)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。一是嚴(yán)查火災(zāi)隱患。各村要在秋收后至春防前,集中時(shí)間、人力和物力,全面組織開(kāi)展“五清”行動(dòng)攻堅(jiān)戰(zhàn)。要按照“清理墳頭周圍不少于5米;清除地邊寬度不少于10米;清理林邊寬度不少于15米;清除防火隔離帶內(nèi)可燃物”的標(biāo)準(zhǔn)要求,切實(shí)清除墳頭、地邊、林邊、礦邊、防火隔離帶內(nèi)的各類可燃物,最大限度消除火災(zāi)隱患,為明年春季防火打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二是嚴(yán)管野外火源。防火期內(nèi),各村都要成立野外火源_隊(duì),發(fā)布封山禁牧公告,堅(jiān)決遏制擅自燒荒、燒茬、燒秸稈、燎地邊等野外放火現(xiàn)象,嚴(yán)禁違法野外生產(chǎn)生活用火。護(hù)林員、巡查隊(duì)要增加對(duì)重點(diǎn)部位、重點(diǎn)地段周邊巡護(hù)的頻率和密度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止野外用火行為。三是嚴(yán)懲違法用火。鄉(xiāng)防火巡邏隊(duì)要組織開(kāi)展專項(xiàng)行動(dòng),嚴(yán)厲打擊野外違法用火行為,對(duì)在重點(diǎn)林區(qū)內(nèi)野炊燒烤、吸煙玩火、燒秸桿、燎地邊等隨意用火行為,要做到真查、真抓、真罰。必要時(shí)交給森林公安進(jìn)行處理,保持對(duì)野外違法用火的高壓打擊態(tài)勢(shì)。
 。ㄋ模﹫(jiān)持三個(gè)強(qiáng)化,隊(duì)伍建設(shè)再上水平。撲火隊(duì)、巡查隊(duì)和護(hù)林員是防控森林草原火災(zāi)的中堅(jiān)力量,建強(qiáng)用好三支隊(duì)伍,是有效防控森林草原火災(zāi)的重要基礎(chǔ)性工作。一是強(qiáng)化撲火隊(duì)建設(shè)。防火期內(nèi),鄉(xiāng)撲火隊(duì)員要保持24小時(shí)通訊暢通,做好15分鐘之內(nèi)開(kāi)赴現(xiàn)場(chǎng)的準(zhǔn)備。各村及有關(guān)企業(yè)都必須組建一支10—20名人員組成的撲火小分隊(duì),隊(duì)員要熟悉當(dāng)?shù)亓智槁窙r,身體健康,責(zé)任心強(qiáng)的,嚴(yán)禁婦女、兒童參加撲火隊(duì)。撲火隊(duì)員要掌握必要的防火知識(shí)、滅火技能,確保人員安全。二是強(qiáng)化巡查隊(duì)建設(shè)。鄉(xiāng)防火巡查隊(duì)要穿著防火服,佩戴紅袖章,每天進(jìn)行不少于2次的全覆蓋、拉網(wǎng)式的防火巡查。特別是青邊口、常峪口、大(小)營(yíng)盤等重點(diǎn)村,要根據(jù)實(shí)際情況,適度增加巡查密度。三是強(qiáng)化護(hù)林員建設(shè)。按照千畝一名護(hù)林員標(biāo)準(zhǔn),各村要配齊護(hù)林人員,與護(hù)林員簽訂管護(hù)合同,并負(fù)責(zé)日常管理監(jiān)督。要整合林業(yè)、草原等工程項(xiàng)目資金,切實(shí)保障護(hù)林員工資待遇。護(hù)林員必須按照合同規(guī)定,切實(shí)履行管護(hù)義務(wù),承擔(dān)管護(hù)責(zé)任,加強(qiáng)日常巡護(hù)。防火期內(nèi)必須堅(jiān)持每天巡護(hù),并做好記錄,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)報(bào)告。
  (五)狠抓三個(gè)環(huán)節(jié),全面推進(jìn)工程防火。各村要依據(jù)實(shí)際情況,科學(xué)編制森林草原防火檢查站、瞭望塔建設(shè)方案,爭(zhēng)取建立永久性設(shè)施,推進(jìn)工程防火建設(shè)步伐。本意見(jiàn)附件11中,詳細(xì)說(shuō)明了重點(diǎn)防火區(qū)域檢查站和瞭望塔的分布設(shè)置情況。一是檢查站加強(qiáng)日常檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)防火工作需要,在交通要道增設(shè)固定和臨時(shí)防火檢查站,檢查站外墻用紅色油漆刷寫“防火檢查站”字樣,站前應(yīng)設(shè)置橫跨道路的活動(dòng)欄桿或欄索,并在顯著位置張貼防火公告。各檢查站要保障至少3-5人同時(shí)在崗執(zhí)勤,并統(tǒng)一服裝、袖標(biāo),保證24小時(shí)輪流值守。按照《宣化縣森林防火檢查站登記表》要求,嚴(yán)格檢查進(jìn)入林區(qū)的人員和車輛,詳細(xì)登記姓名、人數(shù)、路線等基本情況,并向過(guò)往人員和車輛發(fā)放防火宣傳資料。對(duì)重點(diǎn)對(duì)象,要實(shí)行“一對(duì)一”跟蹤盯防。二是瞭望塔加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。各村要在重點(diǎn)林區(qū)、重要區(qū)域適當(dāng)增設(shè)瞭望塔(哨)設(shè)施。瞭望人員要做到“兩會(huì)、兩知、兩帶”,即會(huì)準(zhǔn)確報(bào)告位置、會(huì)使用滅火工具;知撲火救援路線、知火情報(bào)告對(duì)象;帶通訊設(shè)備,帶觀察設(shè)備。防火期內(nèi),瞭望人員要按時(shí)上崗,盡職盡責(zé),做到晝夜24小時(shí)輪流值班,不得漏崗和脫崗。三是加強(qiáng)隔離帶和運(yùn)兵通道建設(shè)。堅(jiān)持“突出重點(diǎn),逐步推進(jìn)”原則,各村要在重點(diǎn)林區(qū)、山體,積極推進(jìn)工程防火措施。尤其是與崇禮縣和周邊鄉(xiāng)交界的村,要充分利用今年秋冬季防火期,積極吸納企業(yè)資本,全面推進(jìn)隔離帶、運(yùn)兵通道等防火工程建設(shè),保證火災(zāi)發(fā)生時(shí),人員、車輛、物資運(yùn)輸暢通無(wú)阻,靠前滅火,實(shí)現(xiàn)火情相對(duì)可控,防止無(wú)限蔓延。
 。┳龅饺齻(gè)到位,應(yīng)急準(zhǔn)備務(wù)求實(shí)效。一是宣傳教育到位。利用一個(gè)月時(shí)間,在全鄉(xiāng)組織開(kāi)展聲勢(shì)浩大的“宣傳月”活動(dòng),重點(diǎn)開(kāi)展“九個(gè)一”宣傳活動(dòng),即:發(fā)布一條防火命令、開(kāi)播一個(gè)防火節(jié)目、發(fā)送一張防火明白紙、召開(kāi)一次防火村民大會(huì)、給學(xué)生上一次防火課、開(kāi)通一個(gè)防火廣播、出動(dòng)一輛防火宣傳車、刷寫一批防火標(biāo)語(yǔ)、印制一批防火手冊(cè)。各村要對(duì)防火公告和警示案例進(jìn)行翻印、張貼,以明白紙、告知書等形式發(fā)放到村戶,做到家喻戶曉。教育部門要通過(guò)開(kāi)展主題教育、實(shí)踐活動(dòng)等措施,不斷提高中小學(xué)生森林草原防火意識(shí)。各村要通過(guò)張貼防火標(biāo)語(yǔ)、一天三廣播等方式,教育引導(dǎo)廣大群眾自覺(jué)不燒秸稈、不燎地邊,不帶火種進(jìn)山入林。二是物資儲(chǔ)備到位。各村及相關(guān)部門要切實(shí)抓好鄉(xiāng)、村兩級(jí)防火物資儲(chǔ)備庫(kù)建設(shè),逐步構(gòu)建形成“突出重點(diǎn)、輻射周邊、就近增援、分級(jí)保障”的物資儲(chǔ)備體系。鄉(xiāng)政府要儲(chǔ)備50人以上的物資裝備,村級(jí)要儲(chǔ)備20人以上的物資裝 ……(未完,全文共4747字,當(dāng)前只顯示2637字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏2012年秋冬季森林草原防火工作實(shí)施意見(jiàn)

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