標(biāo)題:招管局2012年工作總結(jié)和2013年工作計(jì)劃

  一、2012年主要工作
  今年以來(lái),在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市招管局的有力指導(dǎo)下,縣招管局緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作,進(jìn)一步提高招標(biāo)采購(gòu)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。截止10月底,共完成建設(shè)工程招標(biāo)項(xiàng)目181個(gè),工程預(yù)算價(jià)145578.88萬(wàn)元,中標(biāo)金額119542.55萬(wàn)元,節(jié)約資金26036.33萬(wàn)元,資金節(jié)約率17.88%;完成政府采購(gòu)項(xiàng)目106個(gè),采購(gòu)控制金額9347.69萬(wàn)元,實(shí)際采購(gòu)金額7486.68萬(wàn)元,節(jié)約資金1861.06萬(wàn)元,節(jié)約率19.91%。完成國(guó)有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓項(xiàng)目6個(gè),轉(zhuǎn)讓保留價(jià)1022.7萬(wàn)元,成交金額2121.5萬(wàn)元,增值1098.8萬(wàn)元,增值率107.44%。
 。ㄒ唬⑸罨O(jiān)管機(jī)制
  實(shí)行“管辦分離,三權(quán)分立;分級(jí)審查,四段監(jiān)管;因標(biāo)制宜,分類招標(biāo)”的監(jiān)管機(jī)制。堅(jiān)持只監(jiān)督,不操作;只審查,不替代;份內(nèi)監(jiān)督,不跨段作業(yè)!耙驑(biāo)制宜、分類招標(biāo)”的評(píng)標(biāo)制度針對(duì)不同項(xiàng)目采取不同的評(píng)標(biāo)辦法,對(duì)同類重復(fù)招標(biāo)項(xiàng)目不斷“變法變量”,降低或減少開、評(píng)標(biāo)中人為因素,“防圍破串”。
 。ǘⅰ ǹ煳木W(wǎng)http://m.hoachina.com省略783字,正式會(huì)員可完整閱讀)…… 
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圍標(biāo)”破“串標(biāo)”。
  一是完善投標(biāo)信息全程b_m措施;二是在多個(gè)銀行開設(shè)保證金賬戶,堅(jiān)持投標(biāo)保證金從投標(biāo)單位基本賬戶轉(zhuǎn)入;三是工程招標(biāo)項(xiàng)目一律實(shí)行資格后審。
  2、強(qiáng)化誠(chéng)信體系建設(shè)。
  今年以來(lái)共對(duì)投標(biāo)人的不良行為3批次、涉及5家企業(yè)進(jìn)行了網(wǎng)上通告并記入誠(chéng)信檔案,其中對(duì)不良行為較嚴(yán)重的2家企業(yè)分別停止其6個(gè)月、12個(gè)月進(jìn)入我縣招標(biāo)采購(gòu)交易中心參加依法必須招標(biāo)項(xiàng)目的投標(biāo)資格。
  3、嚴(yán)肅查辦案件。
  今年以來(lái)共受理投訴9起,其中有效投訴6起,在縣監(jiān)察局的支持下,均進(jìn)行了嚴(yán)肅處理,得到了各方當(dāng)事人的認(rèn)同,樹立起了招投標(biāo)工作的公信力,維護(hù)了市場(chǎng)的正常秩序。
 。ㄎ澹、延伸標(biāo)后監(jiān)管
  對(duì)政府投資的建設(shè)工程監(jiān)管延伸至標(biāo)后,采取措施逐步建立起中標(biāo)企業(yè)誠(chéng)信履約監(jiān)管機(jī)制。制訂《關(guān)于反饋政府投資建設(shè)工程中標(biāo)企業(yè)履約情況的通知》,該規(guī)定要求有關(guān)建設(shè)單位及時(shí)將中標(biāo)企業(yè)在合同履行階段存在的問題及處理措施及時(shí)反饋我局,有效加強(qiáng)了對(duì)中標(biāo)企業(yè)履約情況的監(jiān)管。
 。、積極參與聯(lián)動(dòng)體系建設(shè)
  一是復(fù)制市局監(jiān)管模式,設(shè)立見證部;二是統(tǒng)一招標(biāo)文件標(biāo)準(zhǔn); 三是市縣聯(lián)動(dòng)實(shí)行會(huì)員投標(biāo)制;四是積極赴省局開展結(jié)對(duì)共建活動(dòng)。
 。ㄆ撸、服務(wù)中心工作
  1、開辟綠色通道。為縣重點(diǎn)工程、民生工程建立“綠色通道”,壓縮招投標(biāo)時(shí)間。
  2、剛性約定中標(biāo)合同價(jià)。對(duì)房建、市政、綠化和土石方工程,在招標(biāo)文件中分別約定中標(biāo)合同價(jià)不得高于攔標(biāo)價(jià)上限的90%、85%、82%,遏制投標(biāo)人圍標(biāo)、抬標(biāo)行為,提高政府資金節(jié)約率。
  3、嚴(yán)格編制招標(biāo)控制價(jià)。對(duì)縣重點(diǎn)工程、600萬(wàn)元以上的市政、民生工程招標(biāo)控制價(jià)實(shí)施重點(diǎn)把關(guān),采取兩家代理機(jī)構(gòu)同步“背靠背”編制。
  二、存在的主要問題
 。ㄒ唬┥贁(shù)招標(biāo)人招標(biāo)意識(shí)淡薄。還存在先斬后奏和化整為零,規(guī)避招標(biāo)的現(xiàn)象,應(yīng)招必招的意識(shí)有待加強(qiáng)。
 。ǘ┤狈I(yè)的工程造價(jià)審計(jì)人員,審查把關(guān)技術(shù)力量薄弱。
 。ㄈ﹦(chuàng)新政府采購(gòu)的難度較大。
  政府采購(gòu)品種繁多,數(shù)額不大,不能形成規(guī)模采購(gòu)。采購(gòu)規(guī)格不可能統(tǒng)一,市場(chǎng)信息更新極快,不可能有嚴(yán)格的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),操作難度較大。
 。ㄋ模┐驌魢鷺(biāo)、串標(biāo)、掛靠等違規(guī)違法投標(biāo)取證難。依靠招管局自身力量扭轉(zhuǎn)目前的局面力度不夠,必須建立起各行政主管部門聯(lián)動(dòng)執(zhí)法的機(jī)制。
 。ㄎ澹┐頇C(jī)構(gòu)從業(yè)人員和評(píng)標(biāo)專家的業(yè)務(wù)水平有待進(jìn)一步提高。
  三、2013年工作計(jì)劃
  2013年招標(biāo)采購(gòu)工作要緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作,按照創(chuàng)新、效率、公平、廉潔的思路謀劃工作。堅(jiān)持監(jiān)督監(jiān)管方式創(chuàng)新,張揚(yáng)公平;堅(jiān)持評(píng)標(biāo)制度不斷改革,促進(jìn)公平;堅(jiān)持誠(chéng)信至上、信譽(yù)優(yōu)先的招標(biāo)制度設(shè)計(jì),維護(hù)正義;堅(jiān)持招投標(biāo)的調(diào)度機(jī)制,提速提效。進(jìn)一步解放思想、創(chuàng)新制度、提高效能、預(yù)防腐敗,努力打造定遠(yuǎn)縣招投標(biāo)市場(chǎng)平穩(wěn)快捷、有效調(diào)節(jié)、公平廉潔的體系。
 。ㄒ唬┌丫o招標(biāo)采購(gòu)總量關(guān),保證政府項(xiàng)目“凡建必招,應(yīng)招必進(jìn)”
  根據(jù)2012年1-10月份招標(biāo)采購(gòu)情況推測(cè),2013年全縣招投標(biāo)總量約為20億。我局將充分利用新場(chǎng)地、新設(shè)備、新辦法、新手段,保證政府所有建設(shè)和政府采購(gòu)項(xiàng)目必須進(jìn)入中心招標(biāo)?焖俳鉀Q項(xiàng)目招標(biāo)落地問題,為開工創(chuàng)造有利條件,充分體現(xiàn)定遠(yuǎn)市場(chǎng)配置資源的效能特色。
 。ǘ⿲(shí)行評(píng)標(biāo)全程電子化操作
  電子評(píng)標(biāo)可實(shí)現(xiàn)異地遠(yuǎn)程評(píng)標(biāo),可以減少投標(biāo)單位對(duì)評(píng)委的干擾和影響。評(píng)委通過(guò)網(wǎng)上評(píng)標(biāo),避免了長(zhǎng)途奔波,節(jié)省了時(shí)間,對(duì)于招標(biāo)人來(lái)講,也節(jié)約了接送評(píng)委的成本。同時(shí),對(duì)于監(jiān)管單位來(lái)講,可以利用視屏監(jiān)控技術(shù)或者網(wǎng)上監(jiān)控方式監(jiān)督評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng),增加評(píng)標(biāo)過(guò)程的透明度,使評(píng)標(biāo)過(guò)程更加公平、公正,而投標(biāo)方也可以方便地查看評(píng)標(biāo)結(jié)果,并提出自己的質(zhì)疑,使得整個(gè)招標(biāo)工作更加透 ……(未完,全文共3662字,當(dāng)前只顯示2034字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏招管局2012年工作總結(jié)和2013年工作計(jì)劃

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