| 標題：鄉(xiāng)地震應(yīng)急預案 |
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一、總則 �。ㄒ唬┚幹颇康� 為了提高處置地震突發(fā)事件的綜合協(xié)調(diào)與應(yīng)急指揮能力，保障地震應(yīng)急工作能夠有序、高效進行，最大程度地減少人員傷亡、減輕經(jīng)濟損失和社會影響。 �。ǘ┚幹埔罁�(jù) 依據(jù)《中華人民共和國防震減災法》、《破壞性地震應(yīng)急條例》、《國家地震應(yīng)急預案》、《河北省防震減災條例》、《河北省地震應(yīng)急預案》、《張家口市地震應(yīng)急預案》和《沽源縣地震應(yīng)急預案》，制定本預案。 （三）適應(yīng)范圍 本預案適應(yīng)于我鄉(xiāng)處置地震災害應(yīng)急事件。 （四）工作原則 �。�1）立即響應(yīng)，快速啟動的原則。鄉(xiāng)內(nèi)地震災害性地震發(fā)生后，鄉(xiāng)地震災害應(yīng)急指揮部應(yīng)立即啟動本預案實施地震應(yīng)急，處置地震災害事件。 �。�2）統(tǒng)一領(lǐng)導，協(xié)同行動的原則。鄉(xiāng)地震災害應(yīng)急指揮部是處置全鄉(xiāng)一般性地震災害事件的主體，鄉(xiāng)地震災害應(yīng)急指揮部組織實施地震應(yīng)急工作。各村要密切配合、協(xié)同行動。 （3）依靠軍民，運用科技的原則。地震應(yīng)急要依靠人民群眾并建立廣泛的社會動員機制，堅持科學決策，運用先進技術(shù)手段，依靠和發(fā)揮民兵應(yīng)急分隊的骨干作用和突擊隊作用。 二、組織指揮體系與職責 （一）鄉(xiāng)地震災害應(yīng)急指揮部職責 鄉(xiāng)內(nèi)發(fā)生地震災害后，由鄉(xiāng)地震災害應(yīng)急指揮部領(lǐng)導、指揮和協(xié)調(diào)地震應(yīng)急與救災工作。 1．鄉(xiāng)地震災害應(yīng)急指揮部組成人員如下： 總指揮：鄉(xiāng)長 副總指揮：各副鄉(xiāng)長、鄉(xiāng)武裝部長、派出所所長。 成員：鄉(xiāng)地震應(yīng)急分隊、各村民兵應(yīng)急分隊，各單位駐鎮(zhèn)派出機構(gòu)。 2．鄉(xiāng)地震災害應(yīng)急指揮部的主要任務(wù)是： �。�1）、分析、判斷地震趨勢，確定應(yīng)急工作方案； �。�2）、部署和組織鄉(xiāng)域內(nèi)發(fā)生地震災害的援救； �。�3）、組織民兵參加搶險救災； （4）、向市、縣政府提出跨鄉(xiāng)緊急應(yīng)急請求； �。�5）、向上級地震應(yīng)急委員會請求 ……（快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略1314字，正式會員可完整閱讀）…… 1．指揮協(xié)調(diào)震區(qū)治安保衛(wèi)組維護災區(qū)社會治安；指揮搶險救災組和現(xiàn)場搶險救災隊伍緊急搶救被壓埋人員；2.指揮協(xié)調(diào)醫(yī)療衛(wèi)生組和衛(wèi)生部門緊急搶救、轉(zhuǎn)運傷員；3.指揮協(xié)調(diào)搶險救災組和民政部門迅速安置災民生活、發(fā)放救災款物；4.指揮人員排查火災隱患和消除火災。5.協(xié)調(diào)指揮通訊保障組、搶險救災組迅速解決臨時通訊、供水、供電問題；6.配合有關(guān)部門做好震情監(jiān)視和震災損失評估工作；7.指揮協(xié)調(diào)交通運輸組迅速搶修重要交通設(shè)施，恢復運輸；8.組織協(xié)調(diào)有關(guān)方面做好保障和支援工作；9.向上級反映震情、災情處置情況，并負責落實上級的決定，處置現(xiàn)場其他事宜。 三、預警和預防機制 �。ㄒ唬┑卣痤A警和預防的內(nèi)容： 根據(jù)縣地震部門和河北省地震預警預防總體安排，對一定時間和空間區(qū)域的破壞性地震趨勢給群眾提供預警信息，并做好預防準備。 （二）地震預警信息發(fā)布系統(tǒng) 鄉(xiāng)地震災害應(yīng)急指揮部辦公室要和縣地震局密切聯(lián)系，根據(jù)縣地震部門的監(jiān)測情況，向各村村民委員會傳達地震信息，做到快速傳達、快速反映。 四、應(yīng)急響應(yīng) �。ㄒ唬┑卣馂暮κ录墑e劃分 1.特別重大地震災害：造成30人以上死亡，或直接經(jīng)濟損失3億元以上的地震。發(fā)生在鄉(xiāng)內(nèi)5.5級以上地震，可初判為特別重大地震災害。 2.重大地震災害：造成5人以上、30人以下死亡，，或直接經(jīng)濟損失1億元以上3億元以下的地震。發(fā)生在鄉(xiāng)內(nèi)5.0-5.5級地震，可初判為特別重大地震災害。 3.較大地震災害：造成5人以下死亡，，或直接經(jīng)濟損失0.5億元以上1億元以下的地震。發(fā)生在鄉(xiāng)內(nèi)4.5-5.0級地震，可初判為較大地震災害。 4.一般地震災害：造成人員傷亡，，或直接經(jīng)濟損失0.5億元以下的地震。發(fā)生在鄉(xiāng)內(nèi)4.0-4.5級地震，可初判為一般地震災害。 �。ǘ┑卣饝�(yīng)急響應(yīng)和預案啟動 只要發(fā)生地震災害，鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部立即啟動本地震應(yīng)急預案，鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部著手組織領(lǐng)導、指揮和協(xié)調(diào)地震應(yīng)急工作，在縣委、縣政府的領(lǐng)導下，按照本預案規(guī)定的職責分工實施具體應(yīng)急工作。 發(fā)生地震時，在啟動本預案的同時，向縣應(yīng)急指揮部和地震部門報告，請求支持，并派現(xiàn)場工作隊協(xié)助救援。 （三）信息報送和處理 地震災害信息和處理的內(nèi)容主要包括：地震系統(tǒng)的震情速報和災情速報，各級的災情報送和處理，震情災情公告。 震情速報：鄉(xiāng)內(nèi)發(fā)生地震后，鄉(xiāng)地震辦必須在第一時間內(nèi)將震情向上一級地震檢測部門報告，請求上級部門對地震進行精確測定和余震預測，同時及時將監(jiān)測意見報縣應(yīng)急指揮部。 災情速報：地震災情速報內(nèi)容主要包括地震地震造成破壞的范圍、人員傷亡、經(jīng)濟損失和社會影響等。其工作程序如下：立即啟動地震災情速報網(wǎng)，收集地震災情，并迅速派人到震中或可能造成較大損失的村了解情況，并在50分鐘內(nèi)報縣應(yīng)急指揮部和縣地震辦。要做到“有災報災，無災報平安”。 �。ㄋ模┩ㄐ� 地震應(yīng)急指揮部的通信方式：鄉(xiāng)電信所開通地震應(yīng)急通信線路。 地震現(xiàn)場的應(yīng)急通信方式：地震現(xiàn)場工作隊攜帶移動電話、衛(wèi)星地面站等設(shè)備趕赴災害現(xiàn)場，架設(shè)通信線路，保證需要災害現(xiàn)場與縣地震災害應(yīng)急指揮部的實時聯(lián)絡(luò)。通信部門應(yīng)及時采取措施恢復地震破壞的通信線路入設(shè)備，確保災區(qū)通信暢通。 �。ㄎ澹┲笓]與協(xié)調(diào) 地震發(fā)生后，鄉(xiāng)人民政府立即召開緊急會議，并及時向上級反映、匯報情況。鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部根據(jù)震情和災情，確定應(yīng)急工作規(guī)模，啟動鄉(xiāng)地震災害應(yīng)急指揮部和地震應(yīng)急預案，部署地震應(yīng)急工作；宣布災區(qū)進入震后應(yīng)急期，必要時決定實行應(yīng)急措施。 鄉(xiāng)地震災害應(yīng)急指揮部緊急召開指揮部全體會議，部署指揮部成員單位職責，并組織非災區(qū)對災區(qū)進行救援；派出由指揮領(lǐng)導帶領(lǐng)的現(xiàn)場應(yīng)急工作隊趕赴災區(qū)，與災區(qū)村共同設(shè)立地震現(xiàn)場應(yīng)急指揮部，調(diào)派鄉(xiāng)地震災害救援隊伍和醫(yī)療救護隊伍趕赴災區(qū)，直接組織災區(qū)的人員搶救和工程搶險工作；為上級地震災害應(yīng)急指揮部成員單位的緊急支援行動提供保障條件。應(yīng)急工作結(jié)束后，向鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部和上級地震部門匯報地震應(yīng)急工作。 �。┚o急處置 在地震災害現(xiàn)場，建立當?shù)卣y(tǒng)一領(lǐng)導、地震現(xiàn)場指揮部綜合協(xié)調(diào)、各部門參與的應(yīng)急救援工作_。 現(xiàn)場緊急處置的主要內(nèi)容是：溝通匯集并及時上報信息，包括地震破壞、人員傷亡和被壓埋的情況、災民自救互救成果、救援行動進展情況；分配救援任務(wù)、劃分責任區(qū)域，協(xié)調(diào)各級各類救援隊伍的行動；組織查明次生災害危害或威脅；組織采取防御措施，必要時疏散居民；組織力量消除次生災害后果；組織協(xié)調(diào)搶修通信、交通、供水、供電等設(shè)施；估計救災需求的構(gòu)成與數(shù)量規(guī)模，組織援助物資的接收與分配；組織建筑物安全鑒定；組織災害損失評估工作。 各級各類救援隊伍要服從地震現(xiàn)場指揮部的指揮與協(xié)調(diào)。救援隊伍到達災區(qū)后向地震現(xiàn)場指揮部報到，報告隊伍實力，了解災情與救援行動進展；由地震現(xiàn)場指揮部劃定責任區(qū)，部署救援任務(wù)；必要時向地震現(xiàn)場指揮部請求大型機械等條件支援；在救援行動進程中報告救援行動進展、新發(fā)現(xiàn)的情況、需要請示的問題；與現(xiàn)場指揮部協(xié)調(diào)轉(zhuǎn)移、撤離工作的安排。 （七）人員搶救與工程搶險 鄉(xiāng)地震災害應(yīng)急指揮部協(xié)調(diào)組織鄉(xiāng)地震災害緊急救援隊開展災區(qū)搜救工作；協(xié)調(diào)上級派出所的地震災害救援隊的救援行動。 鄉(xiāng)人武部、地震災害應(yīng)急指揮部和民兵趕赴災區(qū)，搶救被壓埋人員，進行工程搶險，并配合公安消防部門撲滅火災和搶救被壓埋人員。鄉(xiāng)衛(wèi)生醫(yī)療組負責搶救傷員。交通運輸組及時對被破壞的道路交通設(shè)施進行搶修。 在地震廢墟中進行人員搶救要按照搜索營救程序?qū)嵤�。一是現(xiàn)場快速展開：現(xiàn)場快速勘察，設(shè)置警戒線，建立救援基地；二是搜索行動：展開人工搜索盡快發(fā)現(xiàn)地表或淺埋的受難者，進行警犬搜索找尋被掩埋于廢墟下的受難者，對重點部位進行儀器搜索以精確定位；三是救援行動：采用起重、支援、破拆及狹窄場地營救，高空營救方式，使受難者脫離險境；四是醫(yī)療救護行動：由具有現(xiàn)場急救經(jīng)驗的專業(yè)急救醫(yī)生，采取醫(yī)療救護手段對受難者進行救助，迅速轉(zhuǎn)送醫(yī)療站。 不同救援隊伍之間要積極妥善地處理各種救援功能的銜接與相互配合；友鄰隊伍之間要劃分責任區(qū)邊界，同時關(guān)注結(jié)合部；區(qū)塊內(nèi)各隊伍之間要協(xié)商解決道路、電力、照明、有線電話、網(wǎng)絡(luò)、水源等現(xiàn)場資源的共享或分配；各隊伍之間保持聯(lián)絡(luò)，互通有無， ……（未完，全文共8516字，當前只顯示3417字，請閱讀下面提示信息。收藏鄉(xiāng)地震應(yīng)急預案） 上一篇：食品藥品監(jiān)督管理局2012年度社會評價工作綜合報告 下一篇：2012年農(nóng)村危房改造工作實施情況匯報 相關(guān)欄目：地震 計劃規(guī)劃 |