標(biāo)題:縣服務(wù)業(yè)發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告

  為進(jìn)一步理清“十二五”期間服務(wù)業(yè)發(fā)展思路,促進(jìn)服務(wù)業(yè)快速發(fā)展,根據(jù)縣領(lǐng)導(dǎo)的指示,縣發(fā)改委積極行動(dòng)、超前謀劃,圍繞加快發(fā)展服務(wù)業(yè)問(wèn)題,會(huì)同相關(guān)部門和人員通過(guò)組織會(huì)議、實(shí)地調(diào)研、查閱資料和座談等多種形式進(jìn)行了專題調(diào)研,F(xiàn)就調(diào)研情況匯報(bào)如下:
  一、××縣服務(wù)業(yè)發(fā)展的基本情況
  近年來(lái),我縣把加快發(fā)展服務(wù)業(yè)作為轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的重要舉措,充分發(fā)揮服務(wù)業(yè)對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用,有力推動(dòng)了服務(wù)業(yè)發(fā)展提速、比重提高、結(jié)構(gòu)優(yōu)化。
 。ㄒ唬┲饕笜(biāo)情況
  2011年,全縣實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)增加值22.56億元,增長(zhǎng)10.8%(增幅在滁州8個(gè)縣、市、區(qū)位居前列),占gdp比重26.4%,人均增加值4494元,;實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)稅收4.22億元,增長(zhǎng)62.2%,占國(guó)地兩稅稅收總額的49.9%,比上年提高3.2個(gè)百分點(diǎn),其中,國(guó)稅1.62億元,地稅2.6億元;實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)固定資產(chǎn)投資19.03億元,增長(zhǎng)126.6%,占固定資產(chǎn)投資22.3%,快于固定資產(chǎn)投資增速96.6個(gè)百分點(diǎn);服務(wù)業(yè)從業(yè)人員7.7萬(wàn)人,增長(zhǎng)1.3%,占全社會(huì)從業(yè)人員比重25.8%。
 。ǘ┬袠I(yè)發(fā)展情況
  1、現(xiàn)代物流業(yè):2011年公路客運(yùn)量650萬(wàn)人次,客運(yùn)周轉(zhuǎn)量2.762億人公里,同比增長(zhǎng)1.5、0.7個(gè)百分點(diǎn);公路貨運(yùn)量215.3萬(wàn)噸,貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量3.2億噸公里,同比增長(zhǎng)33、11個(gè)百分點(diǎn);水上貨運(yùn)量330萬(wàn)噸,同比增長(zhǎng)10個(gè)百分點(diǎn)。初步形成了以縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)為中心的綜合物流園區(qū)、以金太陽(yáng)裝飾城為中心的汊河商貿(mào)物流園區(qū)、以金禾公司為龍頭的精細(xì)化工物流中心。截止去年底,各類運(yùn)輸業(yè)戶2847戶,各類運(yùn)輸車輛4857輛,水運(yùn)船舶162艘。
  2、商貿(mào)流通業(yè):全縣現(xiàn)有各類商貿(mào)網(wǎng)點(diǎn)2萬(wàn)多個(gè),其中限上企業(yè)43個(gè),各類商品交易市場(chǎng)26個(gè),年成交額超億元市場(chǎng)2家,擁有大型超市6個(gè),電器賣場(chǎng)3個(gè),專業(yè)市場(chǎng)6個(gè),步行街1條。供銷超市擁有 ……(快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略1343字,正式會(huì)員可完整閱讀)…… 
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54億元和1.17億元,同比分別增長(zhǎng)6.7%、9.6%和13.3%。
  但從滁州8個(gè)縣市區(qū)橫向分析,2011年我縣服務(wù)業(yè)發(fā)展的總體水平仍然處于后進(jìn)位次,其中,服務(wù)業(yè)增加值增速10.8%位于全市第1位,服務(wù)業(yè)增加值占比26.4%位于全市第6位,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)占比44.6%位于全市第6位,服務(wù)業(yè)投資占比25.9%位于全市第8位。
  二、××縣服務(wù)業(yè)發(fā)展的基本判斷
  近年來(lái),我縣服務(wù)業(yè)總體呈現(xiàn)良好的發(fā)展態(tài)勢(shì),但對(duì)照科學(xué)發(fā)展要求和先進(jìn)地區(qū)仍有差距。
 。ㄒ唬⿵陌l(fā)展規(guī)律看:我縣服務(wù)業(yè)總量在“十一五”期間有了較快發(fā)展,但占比卻由2005年的33.2%下降到2011年的26.4%,下降了6.8個(gè)百分點(diǎn),說(shuō)明工業(yè)比重較大,究其原因,我縣仍處在工業(yè)發(fā)展的加速期。在這個(gè)階段,三大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化表現(xiàn)出工業(yè)比重上升,服務(wù)業(yè)比重保持相對(duì)穩(wěn)定乃至緩慢下降的特點(diǎn)。根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律,從低收入到中等收入的過(guò)程中,工業(yè)比重上升,服務(wù)業(yè)比重下降;從中等收入向高收入過(guò)程中,工業(yè)比重下降,服務(wù)業(yè)比重上升。應(yīng)該說(shuō),我縣相對(duì)處在從低收入到中等收入的階段,服務(wù)業(yè)比重提高仍需時(shí)間。
 。ǘ⿵慕M織推進(jìn)看:我縣至今沒(méi)有專門的服務(wù)業(yè)發(fā)展辦公室推進(jìn)全縣服務(wù)業(yè)工作,各鎮(zhèn)在服務(wù)業(yè)管理人員配備上也有待加強(qiáng)。相關(guān)行業(yè)部門在推進(jìn)本行業(yè)發(fā)展時(shí),目標(biāo)不夠明確,思路不夠清晰,推進(jìn)力度有待加大。在財(cái)稅分配_上,缺乏發(fā)展的驅(qū)動(dòng)力,鄉(xiāng)鎮(zhèn)的分成比例有待提高。服務(wù)業(yè)引導(dǎo)資金與周邊同等縣市相比規(guī)模仍偏小。
  (三)從行業(yè)結(jié)構(gòu)看:各行業(yè)之間發(fā)展不平衡,導(dǎo)致行業(yè)布局不合理,特色不明顯,品牌不夠響。如:商貿(mào)業(yè)中傳統(tǒng)業(yè)態(tài)比重大,新興業(yè)態(tài)比重小,大型超市、專業(yè)市場(chǎng)同質(zhì)競(jìng)爭(zhēng),商業(yè)專業(yè)街、特色街發(fā)展滯后,餐飲、沐浴、美容等服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)有待規(guī)范、品質(zhì)有待提高。物流業(yè)中沒(méi)有明確牽頭部門,物流園區(qū)建設(shè)載體有待明晰。旅游業(yè)中點(diǎn)多面廣,缺乏標(biāo)志性景區(qū)和拳頭產(chǎn)品,市場(chǎng)營(yíng)銷力度不大。房地產(chǎn)業(yè)中住宅開發(fā)比重較大,商業(yè)地產(chǎn)比重較小,商業(yè)單體面積小,品牌餐飲、高檔百貨等服務(wù)業(yè)項(xiàng)目難以落戶,且多頭管理現(xiàn)象嚴(yán)重。此外,服務(wù)外包、總部經(jīng)濟(jì)、科研研發(fā)等新興行業(yè)亟待提速發(fā)展。
 。ㄋ模⿵膮^(qū)域發(fā)展看:各鎮(zhèn)之間發(fā)展不平衡,服務(wù)業(yè)限上企業(yè)集中在城區(qū)及大鎮(zhèn),多數(shù)鎮(zhèn)沒(méi)有限上企業(yè);在規(guī)模相當(dāng)?shù)逆?zhèn)中,服務(wù)業(yè)稅收對(duì)地方財(cái)政的貢獻(xiàn)差別較大;服務(wù)業(yè)項(xiàng)目生成、包裝、推進(jìn)中,力度有大有小,速度有快有慢。
  三、××縣服務(wù)業(yè)發(fā)展的提速條件
  ××縣提速發(fā)展服務(wù)業(yè)有基礎(chǔ)、有優(yōu)勢(shì)、有潛力。
 。ㄒ唬└咚俳煌▋(yōu)勢(shì)凸顯:隨著馬滁揚(yáng)高速公路前期工作的快速推進(jìn),依托境內(nèi)即將形成的高速公路網(wǎng)、104國(guó)道、內(nèi)河碼頭等構(gòu)成的水陸交通網(wǎng)絡(luò)將會(huì)加速形成,對(duì)我縣發(fā)展物流業(yè)和專業(yè)市場(chǎng)等具有重大推動(dòng)作用。
 。ǘ┩钳B加效應(yīng)彰顯:南京地鐵3號(hào)線高速推進(jìn),境內(nèi)104國(guó)道汊河段拓寬工程即將與南京段對(duì)接,汊河新城的長(zhǎng)江路已開工建設(shè),其北沿線路將與寧洛高速十二里半出口對(duì)接,南京與汊河時(shí)空距離拉近;滁來(lái)路已擴(kuò)建完成通車,滁州與××已融入一體化。隨著南京要素趨緊,發(fā)展服務(wù)業(yè),配套南京城市功能,吸引南京消費(fèi),××的潛力大、空間大。
 。ㄈ┦袌(chǎng)消費(fèi)需求顯現(xiàn):我縣服務(wù)業(yè)一些高端消費(fèi)被滁寧地區(qū)分流,在我縣興辦新興服務(wù)業(yè)、品牌服務(wù)業(yè),滿足市場(chǎng)供給,城市發(fā)展有要求,百姓生活有需要。
 。ㄋ模┟耖g資金投資有潛力:我縣在外能人較多,十萬(wàn)勞務(wù)大軍遍布東南沿海發(fā)達(dá)地區(qū),銀行機(jī)構(gòu)儲(chǔ)蓄增長(zhǎng)較快。加強(qiáng)服務(wù)業(yè)規(guī)劃和政策扶持,引導(dǎo)民間資本投向服務(wù)業(yè),發(fā)展有潛力,增長(zhǎng)有亮點(diǎn)。
  四、××縣服務(wù)業(yè)發(fā)展的未來(lái)目標(biāo)
  當(dāng)前,沿海發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)全面向服務(wù)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,服務(wù)業(yè)成為推動(dòng)各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要?jiǎng)恿!笆濉逼陂g,我縣應(yīng)緊緊圍繞建設(shè)“綠色能源硅谷、商貿(mào)物流樞紐、山水休閑勝地、和諧幸福家園”的總體目標(biāo),緊緊抓住城市化推進(jìn)契機(jī),瞄準(zhǔn)“發(fā)展提速、比重提高、結(jié)構(gòu)提優(yōu)、競(jìng)爭(zhēng)力提升”的總體要求,堅(jiān)持_機(jī)制創(chuàng)新,加速發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),全面提升生活性服務(wù)業(yè),大力培育新興服務(wù)業(yè),建設(shè)滁州區(qū)域現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中心城市。
  ——發(fā)展速度明顯加快。力爭(zhēng)服務(wù)業(yè)年均增幅高于gdp增幅。到2015年,服務(wù)業(yè)增加值達(dá)到60億元,年均增長(zhǎng)23%。
  ——產(chǎn)業(yè)比重明顯提高。服務(wù)業(yè)增加值占gdp比重、服務(wù)業(yè)從業(yè)人員占全社會(huì)從業(yè)人員比重分別達(dá)到37%、30%以上。(到“十二五”末,服務(wù)業(yè)增加值占gdp比重全國(guó)47%、省48%、滁州36%)
  ——行業(yè)結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化。軟件和信息服務(wù)、現(xiàn)代物流、創(chuàng)意服務(wù)、金融服務(wù)、科技服務(wù)、商務(wù)服務(wù)和服務(wù)外包等生產(chǎn)服務(wù)業(yè)占全縣服務(wù)業(yè)比重超過(guò)50%。
  ——載體建設(shè)明顯突破。創(chuàng)建省級(jí)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)2家,市級(jí)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)6—8家。形成安徽省服務(wù)業(yè)百?gòu)?qiáng)企業(yè)2家,年納稅千萬(wàn)元以上服務(wù)業(yè)企業(yè)10家,年納稅百萬(wàn)元以上服務(wù)業(yè)企業(yè)30家。
  五、××縣服務(wù)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域
  基于以上分析,結(jié)合我縣實(shí)際,建議全縣現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展應(yīng)該按照“突出重點(diǎn)、分步推進(jìn)”的原則,著重在以下領(lǐng)域求突破,著力構(gòu)筑與“區(qū)域性的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中心城市”相適應(yīng)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系。
 。ㄒ唬┩怀霭l(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。一是編制物流業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃。以建設(shè)國(guó)內(nèi)重要的現(xiàn)代商貿(mào)物流基地為目標(biāo),編制實(shí)施物流業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃,加快整合物流資源,合理規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局,科學(xué)引導(dǎo)物流業(yè)發(fā)展。二是完善現(xiàn)代交通體系。進(jìn)一步加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),強(qiáng)化對(duì)外通道和內(nèi)部路網(wǎng)建設(shè),延伸建設(shè)長(zhǎng)江路、黃文路,改建來(lái)水路,打通鄉(xiāng)鎮(zhèn)“梗阻路”,盡快形成配套完善的縣域綜合交通體系。三是建設(shè)現(xiàn)代物流載體。加快汊河、××兩個(gè)新城物流園區(qū)和半塔、水口兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)物流園區(qū)規(guī)劃建設(shè)步伐。大力發(fā)展第三方物流,逐步建立以物流基地為核心,以專業(yè)物流園區(qū)和配送中心為支撐的現(xiàn)代物流體系。四是構(gòu)筑物流信息平臺(tái)。以自動(dòng)化、智能化信息平臺(tái)為依托,充分利用現(xiàn)有運(yùn)作網(wǎng)絡(luò)和信息資源,將傳統(tǒng)物流與商流、信息流充分結(jié)合,大力發(fā)展電子“物流”,優(yōu)化供需鏈條,降低經(jīng)營(yíng)成本,提高物流效率。五是強(qiáng)化行業(yè)管理。成立縣物流商會(huì),加強(qiáng)行業(yè)指導(dǎo);完善相關(guān)部門服務(wù)與監(jiān)管職能,建立責(zé)任明確、監(jiān)管有力的綜合協(xié)調(diào)機(jī)制;完善物流業(yè)發(fā)展鼓勵(lì)政策。
 。ǘ┱习l(fā)展商貿(mào)流通業(yè)。加快形成業(yè)態(tài)多樣、布局合理、運(yùn)營(yíng)高效、管理規(guī)范的現(xiàn)代化商貿(mào)流通服務(wù)體系。一是完善商貿(mào)網(wǎng)絡(luò)布局。城市中心區(qū)繼續(xù)鞏固拓展以白云商廈、中央大街等為重點(diǎn)的商貿(mào)功能區(qū)建設(shè),積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)知名商家進(jìn)駐××,努力推動(dòng)大型商貿(mào)綜合體集聚發(fā)展。鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)區(qū)繼續(xù) ……(未完,全文共7253字,當(dāng)前只顯示3492字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏縣服務(wù)業(yè)發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告

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