| 標題：副市長全市人民防空工作會議上的講話 |
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同志們： 這次全市人防工作會議是市政府和軍分區(qū)聯(lián)合召開的一次重要會議。主要任務(wù)是：深入貫徹落實_總書記的主題主線戰(zhàn)略思想，認真貫徹落實成都軍區(qū)邊防委和省邊防委全體（擴大）會議、全省人防工作會議、市第三次黨代會、市委三屆三次全會、市“兩會”精神，總結(jié)工作，部署任務(wù)，為建設(shè)生態(tài)和諧妙曼××提供保障。剛才，市人防辦主任熊鋼同志傳達了全省人防工作會議精神，總結(jié)了2011年全市人防工作，安排了今年的主要工作任務(wù)。市檢察院副檢察長孔麗同志就開展好人防“工程建設(shè)管理規(guī)范年”活動提出了很好的意見和建議。軍分區(qū)參謀長李松柏同志從國j-a全和軍事斗爭的戰(zhàn)略高度，分析了形勢，對人防工作提出了要求，請大家認真學習領(lǐng)會三位領(lǐng)導的講話精神，結(jié)合部門實際，切實抓好各項工作。下面，我講三個方面的意見。 一、搶抓機遇，強力推進，全市人防工作取得顯著成績 近年來，市委、市政府認真貫徹落實新時期軍事戰(zhàn)略方針，全面統(tǒng)籌人防建設(shè)與經(jīng)濟建設(shè)、城市建設(shè)、應(yīng)急處置能力建設(shè)等方面的關(guān)系，積極推進人防事業(yè)科學發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展。2011年，市政府召開了全市人防工作會議，市委副書記、市長李小平，省人防辦主任周發(fā)洪親臨會議并作了重要講話，對做好新時期的人防工作提出了新的更高的要求。一年來，全市各級各有關(guān)部門緊緊圍繞會議的安排部署和要求，加強領(lǐng)導，強化措施，突出重點，狠抓落實，各項工作穩(wěn)步推進，有力推動了全市人防事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展，實現(xiàn)了“十二五”的良好開局，全市關(guān)心人防、支持人防、認同人防、參與人防的社會氛圍逐漸形成。一是人防工作進一步得到重視。市政府批準了中心城市人防工程專項規(guī)劃，制定了六個重要經(jīng)濟目標防護方案，安排了900萬元專項資金用于4401工程建設(shè)，并增加了人防工作經(jīng)費。各級黨委、政府和軍事 ……（快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略1247字，正式會員可完整閱讀）…… 省第九次黨代會上，省委書記秦光榮同志要求××力爭通過五年努力，實現(xiàn)經(jīng)濟總量翻一番半以上，到2016年，經(jīng)濟總量達到1000億元以上，推動××率先實現(xiàn)跨越發(fā)展。為貫徹落實省委、省政府率先跨越發(fā)展的要求，市委三屆三次全會作出了跨越發(fā)展的戰(zhàn)略部署，并把實施“13111”工程（即到2016年，全市地區(qū)生產(chǎn)總值達到1000億元，累計完成固定資產(chǎn)投資3000億元，工業(yè)總產(chǎn)值達到1000億元，招商引資累計達到1000億元，農(nóng)民人均純收入達到10000元）確立為××率先跨越發(fā)展的定量目標。2012年，是全市實施“13111工程”、全面推動××實現(xiàn)率先跨越發(fā)展的第一年，也是人防工作深入貫徹落實_總書記主題主線重大戰(zhàn)略思想的關(guān)鍵之年。我們一定要堅持以科學發(fā)展觀為指導，搶抓機遇，突出重點，創(chuàng)新舉措，全面推進各項人防建設(shè)工作。 （一）深入貫徹主題主線重大戰(zhàn)略思想，準確把握人防工作方向。_總書記在去年召開的軍委擴大會議上明確提出：“以推動國防和軍隊建設(shè)科學發(fā)展為主題、以加快轉(zhuǎn)變戰(zhàn)斗力生成模式為主線”的重大戰(zhàn)略思想。這一重大戰(zhàn)略思想，是黨的軍事理論創(chuàng)新的主要成果，為新形勢下國防和軍隊建設(shè)科學發(fā)展指明了方向。基本要求是：人防建設(shè)必須以重點城市為核心，人員安全為根本；形成布局合理、功能配套、種類齊全的防護體系；必須發(fā)展多網(wǎng)絡(luò)、多手段的指揮信息平臺，建成綜合集成、高效傳輸、智能處理、安全穩(wěn)定的一體化人防指揮信息系統(tǒng)；必須以提高戰(zhàn)備效益為立業(yè)之本，實現(xiàn)防空防災(zāi)一體化，增強人防應(yīng)急救援和整體抗毀能力，為維護國j-a全和人民群眾的根本利益發(fā)揮積極作用。當前，世界新軍事變革迅猛發(fā)展，戰(zhàn)爭形態(tài)正在發(fā)生深刻演變，空襲與反空襲已成為現(xiàn)代戰(zhàn)爭的主要作戰(zhàn)模式，不僅是戰(zhàn)爭的序幕性行動，而且貫穿于全過程，甚至決定戰(zhàn)爭進程。人民防空作為遏制、延緩戰(zhàn)爭爆發(fā)的重要因素，堅持以維護國j-a全和發(fā)展利益為根本，以推動人防建設(shè)科學發(fā)展為主題，以提高基于信息系統(tǒng)人民防空體系防護能力為主線，是順應(yīng)軍事發(fā)展大趨勢的戰(zhàn)略選擇，是履行人民防空歷史使命的時代要求，是推進人民防空能力提升的現(xiàn)實需要。我們一定要深刻領(lǐng)會這一重大戰(zhàn)略思想的精神實質(zhì)，把學習貫徹胡總書記主題主線重大戰(zhàn)略思想與省第九次黨代會、市委三屆三次全會精神緊密結(jié)合起來，著眼于××率先跨越發(fā)展和建設(shè)國家綠色經(jīng)濟試驗示范區(qū)的現(xiàn)實需求，深刻把握人防工作的方向，切實找準轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式與轉(zhuǎn)變戰(zhàn)斗力生成模式在人民防空領(lǐng)域的結(jié)合點，加快轉(zhuǎn)變?nèi)朔澜ㄔO(shè)發(fā)展方式，把人民防空防護力生成模式轉(zhuǎn)到基于信息系統(tǒng)的體系防護能力上來，把人民防空建設(shè)發(fā)展途徑轉(zhuǎn)到經(jīng)濟社會融合式發(fā)展上來，把人民防空建設(shè)管理手段轉(zhuǎn)到宏觀調(diào)控和市場調(diào)節(jié)綜合運用上來，把人民防空資源開發(fā)利用方式轉(zhuǎn)到產(chǎn)業(yè)化、集約化經(jīng)營管理上來，切實把主題主線思想貫徹到人防建設(shè)的全過程。 �。ǘ┤骈_展“結(jié)建”工作，推進人防建設(shè)融合式發(fā)展。全面開展 “結(jié)建”工作，推進人民防空建設(shè)融入經(jīng)濟社會發(fā)展體系，是加強新時期國防建設(shè)的必然要求，是促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的客觀需要，也是提升人民防空整體平戰(zhàn)結(jié)合水平的有效途徑。一要嚴格執(zhí)行“結(jié)建”政策。要全面貫徹落實《人民防空法》，按照“結(jié)建”有關(guān)政策，推動人防工程建設(shè)與城市開發(fā)有機結(jié)合，任何地方和部門不得將少建、不建防空地下室或減免易地建設(shè)費作為招商引資的優(yōu)惠條件。要進一步明確各相關(guān)部門人防“結(jié)建”工作職責，嚴把人防“結(jié)建”審批前置關(guān)。要建立健全人防“結(jié)建”審批責任追究制，杜絕在人防“結(jié)建”審批工作上玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊或者有其他違法、失職行為的發(fā)生，推動我市人防“結(jié)建”工作步入法制化、規(guī)范化、科學化管理的軌道。二要加快推進“結(jié)建”工作。要加快推進“結(jié)建”工程建設(shè)，做好結(jié)建工程建設(shè)的審批管理，已經(jīng)開展此項工作的縣（區(qū)）要加強后續(xù)施工監(jiān)督管理，進一步提高服務(wù)質(zhì)量，安全、有序推進人防工程建設(shè)；未開展“結(jié)建”工作的省級重點防空城市，年內(nèi)要將工作納入政府的議事日程，盡快把工作開展起來，確�！敖Y(jié)建”工作順利開展。三要確保完成“結(jié)建”任務(wù)。目前，全市只有思茅區(qū)、墨江縣建有人防防護工程，其他縣還是空白。省人防辦明確要求每年人防工程建設(shè)要按照20%的目標增長，任務(wù)十分艱巨。市政府、××軍分區(qū)《關(guān)于進一步推進人民防空事業(yè)發(fā)展的意見》，已經(jīng)明確了各縣（區(qū)）應(yīng)達到的人均防護面積（至2015年，思茅區(qū)城區(qū)人均工程面積達到0.4-0.5平方米；瀾滄、孟連、景谷、墨江、寧洱、江城、景東縣城區(qū)人均工程面積達到0.2-0.4平方米；其他各縣人均工程面積達到0.1-0.2平方米）。各縣（區(qū)）要采取“早計劃、嚴把關(guān)、勤督促”等措施，制定項目推進計劃，分解目標任務(wù)，做到科學安排，層層落實，責任到位，切實加大“結(jié)建”工作力度，確保任務(wù)全面完成。四要按質(zhì)按量完成4401工程建設(shè)�！�4401”工程，是市委、市政府立足我市地理環(huán)境和經(jīng)濟社會發(fā)展實際修建的戰(zhàn)時組織指揮人民防空行動、平時組織指揮搶險救援的重要平臺。各有關(guān)部門要高度重視，積極主動配合，保證建設(shè)資金，嚴格工程質(zhì)量，整合信息資源，充分發(fā)揮功能，把防空與應(yīng)急救援指揮結(jié)合起來，把此項工程建成全市乃至全省的樣板工程、精品工程、標志性工程。 （三）以人防“工程建設(shè)管理規(guī)范年”活動為載體，提升人防建設(shè)管理水平。今年是全省人防系統(tǒng)的“工程建設(shè)管理規(guī)范年”，各級各有關(guān)部門要以人防法規(guī)和規(guī)范標準為準繩，以提升人防工程建設(shè)依法行政能力和服務(wù)水平為目標，堅持依法清理、違法必究、實事求是、注重規(guī)范的原則，認真清理和整改全市人防工程建設(shè)管理規(guī)范行政行為存在的突出問題，采取有力措施，進一步規(guī)范行政審批行為，促進全市人防事業(yè)健康平穩(wěn)發(fā)展。一要認真貫徹落實人防法規(guī)政策。要深入學習貫徹《中華人民共和國人民防空法》、《國務(wù)院、中央軍委關(guān)于進一步推進人民防空事業(yè)發(fā)展若干意見》和省、市《關(guān)于進一步推進人民防空事業(yè)發(fā)展的意見》等法規(guī)政策，建立健全規(guī)范的人防工程建設(shè)管理工作機制，做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必 ……（未完，全文共6732字，當前只顯示3241字，請閱讀下面提示信息。收藏副市長全市人民防空工作會議上的講話） 上一篇：2012年上半年黨風廉政建設(shè)工作匯報 下一篇：2012年上半年糾風工作總結(jié) 相關(guān)欄目：工作體會 工作總結(jié) 工作匯報 會議致辭 會議主持 會議發(fā)言 黨務(wù)講話 政務(wù)講話 企業(yè)講話 農(nóng)業(yè)講話 紀檢講話 人大講話 政協(xié)講話 組織講話 安全講話 城建講話 金融講話 宣傳講話 |