標題:城鎮(zhèn)建設(shè)管理工作情況匯報

  各位領(lǐng)導:
  現(xiàn)在,我就城鎮(zhèn)建設(shè)管理工作的相關(guān)情況匯報如下:
  一、住建系統(tǒng)基本情況
  縣建設(shè)局成立于1983年,2011年機構(gòu)改革時撤銷縣建設(shè)局組建縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局,代表政府行使城鄉(xiāng)建設(shè)、規(guī)劃監(jiān)督管理和城市綜合管理等職權(quán),并加掛縣人民防空管理辦公室牌子。內(nèi)設(shè)7個股室,轄規(guī)劃局、城管大隊、環(huán)衛(wèi)處、建工局、市政園林管理處共5個副科級事業(yè)單位和自來水公司、質(zhì)監(jiān)站、路燈站、設(shè)計院4個股級事業(yè)單位,全系統(tǒng)共481人(含離退休人員、臨聘人員),其中在編在崗人員251人(局機關(guān)27人),環(huán)衛(wèi)處從事清掃保潔和協(xié)管的臨時工123人。
  二、2012年主要工作任務
  (一)縣城建設(shè)方面:根據(jù)縣委、縣政府的安排,今年我們要重點抓好“四區(qū)十路兩廠一園一場”建設(shè)!八膮^(qū)”,老城區(qū):主要配合完成衡山湘江大橋、濱江擋水墻改造和沙石碼頭搬遷;完成人民路改造二期工程、衡山大道綠化工程、清涼港污水管網(wǎng)改造一期工程;建設(shè)好先農(nóng)小區(qū)花園路;推進老城區(qū)舊房整體改造,整合原鞋楦廠及周邊舊房,拆舊新建衡山遠景商務大廈;推進金盛華城、中信世紀城等商住小區(qū)建設(shè),把好建筑質(zhì)量安全關(guān)。黃花新區(qū):協(xié)助抓好農(nóng)科所安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和安置房建設(shè),推動道路及供水、供氣等配套設(shè)施建設(shè)。開云新城:配合抓好站前廣場掃尾、安置區(qū)和汽車站建設(shè),推進開發(fā)建設(shè)。工業(yè)園區(qū):配合完善區(qū)內(nèi)路網(wǎng)和各項基礎(chǔ)設(shè)施,隨著園區(qū)的擴大和廠區(qū)的建設(shè)及時跟進供水、供氣設(shè)施。“十路”,即配合抓好南岳高速縣城連接線(含紫巾沿山公路),沿江路五期、衡山大道西線、衡山大道至衡山西站一級公路、開云新城中心環(huán)線北環(huán)、先農(nóng)北路、坪塘路至千噸級碼頭連接線、黃花路和群英路建設(shè),抓好青云西路的建設(shè),啟動周邊開發(fā)!皟蓮S”,即完成無害化垃圾處理廠建設(shè);啟動開云新城水廠建設(shè),完成選址、征地、規(guī)劃設(shè)計等前期工作。“一園”,即建設(shè)好毛澤建公園,爭取年內(nèi)投入使用!耙粓觥,即做好衡岳廣場建設(shè)相關(guān)前期工作。
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部門,充分作好相關(guān)準備工作,扎實推進該項目征地拆遷工作,以實現(xiàn)年內(nèi)公園建成開放和向被融資方供地的目標。
  四是明確青云西路建設(shè)模式。青云西路連接育英街和金盛華城,周邊尚有土地可供開發(fā),為了緩解財政投入的壓力,建議采取“以地換路”的方式融資建設(shè)該路;或者采取政府給予相應優(yōu)惠政策,由開發(fā)商自行建設(shè)。采取哪種方式建設(shè),請求研究決定。
  五是落實衡岳廣場前期工作經(jīng)費。按安排,衡岳廣場項目年內(nèi)計劃投資500萬元,完成規(guī)劃、設(shè)計、立項、報批、征地等相關(guān)前期工作。由于項目周邊無地可供開發(fā),需靠財政投入建設(shè),為此,請求縣財政安排200萬元啟動項目前期工作,并建議成立項目建設(shè)領(lǐng)導小組,組建工作班子開展相關(guān)工作。同時,項目所在地有一加油站,經(jīng)過我們前期測算和多次洽談,該加油站搬遷費用高、難度大,為此,請求縣政府出面,與省市石油公司銜接洽談該加油站的搬遷問題。
  六是關(guān)于開云新城水廠建設(shè)。開云新城水廠設(shè)計日供水4萬噸,廠區(qū)規(guī)劃面積37畝、供水主管30公里,3年建成,概算投資1.0277億元,資金來源計劃為:申請貸款4000萬元、爭資4000萬元、余下的地方配套。目前已完成可研、立項,2011年到位中央預算內(nèi)投資600萬元。因項目建設(shè)投資大、工程量大、質(zhì)量要求高,現(xiàn)在已組建工作班子,正著手選址、征地和人民路管網(wǎng)改造等具體工作;請出臺相關(guān)優(yōu)惠政策,按城市公益設(shè)施建設(shè)要求,免收縣級各項費用,同時,請縣財政將上級項目資金600萬元撥付到位以促進征地等工作的開展,并將地方配套資金逐年列入財政預算。
  七是關(guān)于城南片污水收集處理。因為地勢的原因,城南片生活污水目前仍是直排湘江,導致進廠污水濃度和污水處理率都沒有達到相應的要求。今年,國家安排我縣618萬元污水管網(wǎng)配套建設(shè)資金已到位,根據(jù)專項資金使用的相關(guān)要求并結(jié)合我縣污水處理現(xiàn)狀,建議今年改造建設(shè)排水管和提升泵站收集處理城南片生活污水,可否,請求研究確定。
  八是關(guān)于s314線黃花新區(qū)段和紫巾沿山公路建設(shè)。這兩條道路建成后是縣城的主干道,對加快縣城“擴容提質(zhì)”步伐具有重要意義,為此,建議這兩條道路在建設(shè)時按照城市道路的標準高起點、高標準建設(shè),同步完善好給排水管、管線溝、路燈、綠化和環(huán)衛(wèi)等配套設(shè)施。
  九是確定今年背街小巷改造任務。根據(jù)當?shù)鼐用竦亩啻螆蟾嬲埱蠛同F(xiàn)場勘測,義安路與濱江路連接路段長約80米,是一條沙石路,路面破爛,既有礙通行又有損城區(qū)形象,同時嚴重影響兩側(cè)街道的環(huán)境衛(wèi)生,急需改造。建設(shè)街是連接主街道的一條街道,沿線單位、商鋪多,人流、車流量大,縣殘聯(lián)和麇城賓館所在的東段路面破損嚴重、設(shè)施不全、需綜合改造;連接南街到人民廣場和人民路路段,需拉直修平人行道。工商銀行經(jīng)康王廟至交通局的湘江街,目前無路燈,夜晚出行安全隱患多,需安裝路燈。衡山大橋下已經(jīng)成了我縣小水果集散市場,為了方便本縣果農(nóng)交易,需對現(xiàn)有的花圃硬化改造。經(jīng)概算,以上四條背街小巷的改造約需資金200萬元,建議分今、明兩年改造,今年改造義安路與濱江路連接段和建設(shè)街。
  十是關(guān)于部分項目遺留工程。個別部門承擔的項目多年沒完工,除完成一些主要工作外,留下了很多遺留問題,造成了政府資產(chǎn)的浪費流失,加大了后續(xù)工作的難度,嚴重影響了縣城的建設(shè)管理。如衡山大道提質(zhì)改造工程,因原遺留問題,導致工程進展緩慢,費用大幅增加,目前還無法完全改造到位;目前育英街臟、亂、差,也是因為相關(guān)設(shè)施沒有建設(shè)到位;沿江路內(nèi)側(cè)未改造、黃金園路燈設(shè)施不全等都屬于遺留問題。為此,請求縣委、縣政府責成上述項目的原責任單位抓好工程掃尾。
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  一是請求安排資金完善相關(guān)設(shè)備設(shè)施。環(huán)衛(wèi)方面,由于人民路等主要街道油化后,靠人清掃達不到應有的效果,急需購置清掃車一臺(需70萬元),需在縣城主要路段增設(shè)果皮箱(垃圾桶)500個、 需建設(shè)公廁3-5座,需建垃圾中轉(zhuǎn)站5座,經(jīng)概算約需資金220萬元,為此,請求縣財政安排。城管大隊、路燈站因現(xiàn)有的工作用車使用年限已久,無法保證正常安全行駛,急需更換, 2臺工作用車約需18萬元,請求財政解決。
  二是解決城管綜合執(zhí)法有職無權(quán)的問題。城管綜合執(zhí)法分別由交警、工商、環(huán)保、住建等部門委托執(zhí)法,但各部門委托授權(quán)期限只到2006年,至今未辦委托手續(xù),造成執(zhí)法尷尬和管理空擋。為此,請求縣政府組織以上職能部門研究解決執(zhí)法權(quán)的授權(quán)問題。
  三是請求解決城管、環(huán)衛(wèi)人員社保金。由于多年來財政預算缺口較大,城管大隊、環(huán)衛(wèi)處要承擔正式職工部分生活補助和二次就業(yè)軍退人員及臨聘人員的部分工資福利待遇等原因,一直運行艱難。因無錢支付單位應繳部分社保金,導致本單位干部職工至今沒有辦理社保手續(xù),既極大地影響了干部職工的工作積極性,也留下了不穩(wěn)定因素。經(jīng)統(tǒng)計,兩個單位歷年累欠社保金共220多萬元,為此,請求縣政府研究解決,并請求財政免征垃圾處理費和城管、環(huán)衛(wèi)收費的政府調(diào)節(jié)基金,以彌補單位工作經(jīng)費的不足。同時,環(huán)衛(wèi)臨時工經(jīng)常上訪,要求按《勞動合同法》的相關(guān)規(guī)定提高工資福利待遇、解決社保問題,為此,請求研究解決環(huán)衛(wèi)臨時工人的社保問題。
  四是解決城市聯(lián)合管理相關(guān)問題。根據(jù)外地城市先進管理經(jīng)驗,結(jié)合我縣實際,建立城管、環(huán)衛(wèi)專業(yè)管理和單位、小區(qū)物業(yè)、社區(qū)、“門前三包”等社會管理相結(jié)合的模式,是實現(xiàn)我縣城市管理效果根本好轉(zhuǎn)的有效途徑。為此,建議建立“兩級政府(縣、鎮(zhèn)),三級管理(縣、鎮(zhèn)、社區(qū))”城市管理_,明確三級管理職責和職權(quán),建議建立領(lǐng)導包片、單位包路段、各門店住戶“門前三包”的責任體系,并加大督查和考核評比力度落實責任;建議開云鎮(zhèn)成立專門的班子負責組織社區(qū)進行環(huán)境衛(wèi)生和市容秩序管理;建議縣財政拿出專項經(jīng)費深入開展文明衛(wèi)生單位(小區(qū)、社區(qū)、門店)評比活動,按月、季、半年和全年評出“十佳文明衛(wèi)生單位(小區(qū)、社區(qū)、門店)”和“十差文明衛(wèi)生單位(小區(qū)、社區(qū)、門店)”;同時,為了督促“門前三包責任制”的落實,抓好源頭治理,建議財政安排每個社區(qū)3—5萬元/年的協(xié)管經(jīng)費,由社區(qū)聘請協(xié)管員,協(xié)助抓好本社區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生和秩序的管理。
  五是全面開展縣城管理集中整治。為促進縣城市容環(huán)境實現(xiàn)根本好轉(zhuǎn),推進省級文明縣城創(chuàng)建,建議縣政府組織相關(guān)職能部門和動員社會各界深入開展環(huán)境衛(wèi)生整治、市容市貌整治、交通秩序整治、建筑秩序整治、室外廣告整治等五項整治行動,用2-3個月時間,分宣傳發(fā)動、集中整治、檢查驗收三個階段進行,通過集中整治行動,進一步增強廣大市民的文明衛(wèi)生意識,解決城市管理中一些突出問題,努力達到環(huán)境優(yōu)美、秩序良好的城市管理要求。
  六是解決城區(qū)街道、市場清掃保潔多頭管理問題。目前,從事城區(qū)街道和市場清掃保潔的隊伍除環(huán)衛(wèi)處外,還有多個部門和企業(yè),沒有納入統(tǒng)一清掃范圍的區(qū)域經(jīng)常出現(xiàn)清掃不及時 ……(未完,全文共7527字,當前只顯示3624字,請閱讀下面提示信息。收藏城鎮(zhèn)建設(shè)管理工作情況匯報

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