標(biāo)題:水利局局長在全市防汛抗旱工作會議上的講話

  各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
  根據(jù)會議安排,受市防指委托,我就做好今年防汛抗旱工作報告如下:
  一、2011年防汛抗旱工作回顧
  2011年,淮河雖然沒有發(fā)生大的洪澇災(zāi)害,但各項準(zhǔn)備工作一點也沒放松,市防指立足于防大汛,抗大災(zāi),未雨綢繆,防汛準(zhǔn)備工作實現(xiàn)了“六個到位”,即責(zé)任落實到位、汛前檢查到位、隱患處理到位、預(yù)案修訂到位、物資隊伍準(zhǔn)備到位、通訊保障到位。劉崗攔水壩、李嘴孜泵站、董崗保莊圩等重點防洪隱患得到了有效治理。成功舉辦了湯漁湖行洪區(qū)群眾撤退演練,得到了省防指的高度評價。有力應(yīng)對了“8.26”鳳臺突發(fā)性強(qiáng)降水,確保了人民生命財產(chǎn)安全。成功戰(zhàn)勝了2010年秋冬至2011年春季的特大連旱,保障了全市154萬畝小麥的豐產(chǎn)和144萬畝水稻栽插任務(wù),為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和糧食生產(chǎn)提供了堅強(qiáng)支撐。
  二、我市防汛抗旱工作面臨的形勢
  近年來,通過大規(guī)模的水利投入和建設(shè),我市防御水旱災(zāi)害綜合能力顯著增強(qiáng)。但我們也要清醒地看到,當(dāng)前我市防汛抗旱存在的困難不能低估,防汛抗旱面臨的形勢不容樂觀。主要體現(xiàn)在以下五個方面:
  1、淮河流域的自身特點,決定了我市防汛抗旱工作的特殊性。淮河是一條十分特殊的河流,也是非常難治的河流。一是氣候條件多變。淮河流域地處我國南北氣候過渡帶,氣象條件復(fù)雜,是典型的水旱災(zāi)害多發(fā)地區(qū),特別是近年來受全球氣候變化影響,洪澇、臺風(fēng)、暴雨、干旱等自然 ……(快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略997字,正式會員可完整閱讀)…… 
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洪堤防汛首當(dāng)其沖,歷年來都是防汛工作的重點和難點。尤其在行洪區(qū)達(dá)到行洪水位但上級未下達(dá)行洪命令時防守更加艱難。二是內(nèi)河圩堤防汛問題較為突出。我市有內(nèi)河圩堤400余公里,防洪標(biāo)準(zhǔn)大部分不足10年一遇,汛期防守戰(zhàn)線長、任務(wù)重。三是排澇問題較為突出。焦崗湖、架河洼地治理及永幸河站重建等工程正在實施,尚未發(fā)揮效益。西淝河、高塘湖無大型排澇站,汛期各主要內(nèi)河因洪致澇和“關(guān)門淹”現(xiàn)象十分嚴(yán)重。四是沉陷區(qū)度汛問題較為突出。沉陷區(qū)范圍內(nèi)的防洪工程和原有水系破壞較大,沉陷區(qū)防洪排澇問題日益突出。
  5、五彩××的加速崛起,決定了我市防汛抗旱工作的重要性。2011年,全市g(shù)dp達(dá)709.5億元,財政收入138.85億元,固定資產(chǎn)投資501.3億元,城區(qū)面積和城市人口雙超100平方公里和100萬人。隨著××市工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速推進(jìn),經(jīng)濟(jì)總量和城市人口劇增,水旱災(zāi)害造成的生命財產(chǎn)損失和綜合社會影響越來越大,越來越淹不起、旱不得。近年來,市委、市政府作出了一系列推進(jìn)××崛起重大戰(zhàn)略部署,明確了加快以工業(yè)化和城市化雙輪驅(qū)動為主戰(zhàn)略,以合淮同城化和城鄉(xiāng)一體化為側(cè)翼的“一主兩翼”的發(fā)展思路。在這樣一個關(guān)鍵時期,做好防汛抗旱工作,對保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定和××奮力崛起具有十分重要的意義。
  為此,我們一定要牢固樹立防大汛、抗大旱的憂患意識,堅持以人為本、以防為主、科學(xué)防范、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),把情況估計更嚴(yán)峻些,把措施準(zhǔn)備更周全些,把工作做得更到位些,牢牢把握防災(zāi)抗災(zāi)主動權(quán),隨時應(yīng)對可能發(fā)生的水旱災(zāi)害。
  三、全力做好2012年防汛抗旱工作
  今年我市防汛抗旱工作總體目標(biāo):確保淮河安瀾,確保人民生命財產(chǎn)安全,確保全市經(jīng)濟(jì)_有序發(fā)展。
  具體抓好以下六項工作:
  (一)健全責(zé)任體系,強(qiáng)化組織保障
  各級、各部門要抓好防汛抗旱分工責(zé)任制的落實,調(diào)整充實防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu),進(jìn)一步明確防指成員單位職責(zé)。有防汛任務(wù)的各級負(fù)責(zé)同志要進(jìn)入角色,抓緊到防汛責(zé)任段、責(zé)任區(qū)檢查、督辦防汛準(zhǔn)備工作,幫助解決有關(guān)度汛的實際問題。有防汛任務(wù)的工礦企業(yè)也要落實本單位防汛責(zé)任制,完善防范措施,做好防洪自保工作。各縣區(qū)及有關(guān)部門要將防汛責(zé)任制貫穿于汛前檢查、巡堤查險、調(diào)度決策、搶險排澇和抗旱供水的全過程,主要堤防、涵閘、泵站、水庫要逐一填報汛前檢查責(zé)任卡,行政和技術(shù)責(zé)任人要簽字并登記備案,特別是檢查出來的問題要及時處理。
  (二)科學(xué)修訂預(yù)案,強(qiáng)化主動防御
  各縣區(qū)、各有關(guān)單位根據(jù)工程現(xiàn)狀和防汛責(zé)任人、防汛指揮機(jī)構(gòu)變化情況,抓緊修訂各類預(yù)案,并按程序報批或備案。按照省防指的要求,市、縣區(qū)編制完成了采煤塌陷區(qū)防洪預(yù)案,煤礦企業(yè)編制了礦井防汛預(yù)案,汛期要嚴(yán)格按照預(yù)案執(zhí)行。要大力開展防汛預(yù)案演練,讓群眾進(jìn)一步了解和熟悉預(yù)案,充分發(fā)揮預(yù)案的作用。
  (三)突出防御重點,強(qiáng)化防洪保安
  一要突出抓好在建工程安全度汛。去年,焦崗湖、架河洼地治理及永幸河站重建等工程全面開工建設(shè),全市在建工程點多、面廣。尤其我市境內(nèi)淮北大堤有喬口站、菱角湖站、永幸河站三處在建開口工程,毛集實驗區(qū)和鳳臺縣防指要加大對轄區(qū)范圍內(nèi)在建工程的督查力度,按要求制定和報批度汛方案。毛集實驗區(qū)管委會要按照市防指的通知要求,高度重視喬口站新建工程進(jìn)度滯后問題,加強(qiáng)督查和調(diào)度,在保證工程質(zhì)量的前提下,千方百計加快工程進(jìn)度,確保度汛安全;同時,對正在加固的焦崗湖圩堤要加大協(xié)調(diào)調(diào)度力度,確保在建穿堤建筑物完成復(fù)堤。窯河閘公路橋工程正在實施,大通區(qū)防指要督促建設(shè)單位編制度汛方案,落實度汛責(zé)任人,不能因施工影響到窯河閘泄洪或抗旱引水,對窯河閘下游交通便道,要組織力量盡快拆除,保障河道暢通。
  二要突出抓好險工隱患排查處理。汛前市防指檢查發(fā)現(xiàn)的24項重要險工隱患,市政府已下發(fā)文件進(jìn)行了任務(wù)分解,各縣區(qū)、各有關(guān)單位要高度重視,逐一梳理,逐項整改,消除隱患,不留死角。對近期檢查發(fā)現(xiàn)的東風(fēng)湖石灣站險情、湯漁湖閘口附近采砂塌岸險情,鳳臺縣、潘集區(qū)要安排專項財政經(jīng)費,盡快采取工程措施,對險情進(jìn)行有效處理,確保安全度汛。
  三要突出抓好排灌泵站技改檢修。全市各機(jī)電泵站要按照市防指和市排灌總站的通知要求,做好泵站檢修和試機(jī)工作,確保機(jī)組安全可靠運行,做到有澇排澇,有旱抗旱。架河泵站技改、泥河樞紐泵站三期應(yīng)急維修工程要加快工程進(jìn)度,確保主汛期前完成機(jī)組安裝和試運行。
  四要突出抓好小水庫安全度汛。全市26座小水庫已完成13座水庫除險加固,泉源、長山2座水庫除險加固工程正在實施,大通區(qū)防指要督促建設(shè)單位,加快工程進(jìn)度,落實度汛責(zé)任人和度汛方案。目前,全市小水庫責(zé)任人名單已在《××日報》上公布。汛期,小水庫管理單位要實行24小時值班,嚴(yán)格執(zhí)行水庫汛期調(diào)度運用方案,汛期庫區(qū)遭遇強(qiáng)暴雨等緊急情況 ……(未完,全文共5382字,當(dāng)前只顯示2591字,請閱讀下面提示信息。收藏水利局局長在全市防汛抗旱工作會議上的講話

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