標(biāo)題:縣長在2012年財(cái)稅工作會(huì)議上的講話

  同志們:
  剛才,副縣長作了很好的講話,縣財(cái)政局、國稅局、地稅局分別作了表態(tài)性發(fā)言,都講得很好,希望大家認(rèn)真落實(shí)。下面,我就今年的財(cái)稅工作再講兩點(diǎn)意見:
  一、堅(jiān)定信心,正視困難,切實(shí)增強(qiáng)財(cái)稅工作的信心
  (一)財(cái)稅工作取得的成效。2011年,在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在全縣財(cái)稅部門和大家的共同努力,克服各種不利因素的影響,全縣財(cái)稅工作取得了顯著成效,實(shí)現(xiàn)了地方一般預(yù)算收入繼續(xù)增長和“保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保穩(wěn)定、保民生”的工作目標(biāo),地方財(cái)政預(yù)算收入突破3億元大關(guān),地方財(cái)政支出突破9億元,圓滿完成年初人代會(huì)確定的任務(wù),實(shí)現(xiàn)了“十二五”發(fā)展的良好開局。
 。ǘ┴(cái)稅工作面臨的困難。當(dāng)前的財(cái)稅工作已面臨前所未有的困難和問題:一是財(cái)政收入目標(biāo)任務(wù)重,加之我縣財(cái)稅基礎(chǔ)薄弱,缺乏穩(wěn)定的支柱財(cái)源,一系列刺激經(jīng)濟(jì)增長的稅費(fèi)減免及有關(guān)稅種提高起征點(diǎn)政策的執(zhí)行,使財(cái)政收入形勢更加嚴(yán)峻。二是剛性支出不斷增多,人員增加及政策性增資因素以及有關(guān)民生的各項(xiàng)剛性支出等增勢強(qiáng)勁,使財(cái)政支出壓力不斷加大。三是上級(jí)?顡芨稑O度困難,由于自身財(cái)力不能保證正常支出需要,導(dǎo)致未撥付上 ……(快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略812字,正式會(huì)員可完整閱讀)…… 
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目標(biāo),要著重抓好以下幾個(gè)方面的工作:
 。ㄒ唬┘涌熵(cái)源建設(shè),要在項(xiàng)目建設(shè)爭取上取得新突破。項(xiàng)目是聚集生產(chǎn)要素的載體,是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的抓手,是有效拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的核心。發(fā)展抓項(xiàng)目,既是當(dāng)前大局,也是長遠(yuǎn)大計(jì),各級(jí)各部門一定要深刻認(rèn)識(shí)抓項(xiàng)目的極端重要性,樹立良好的責(zé)任意識(shí)和憂患意識(shí),把項(xiàng)目建設(shè)作為各項(xiàng)工作的重中之重,切實(shí)抓緊抓好。一要搶抓機(jī)遇,全力以赴爭取國家投資。各級(jí)各部門既要“勤跑”,又要“善跑”,找準(zhǔn)政策導(dǎo)向和資金投入的著力點(diǎn),找準(zhǔn)抓項(xiàng)目、爭資金的切入點(diǎn),確保工作思路、工作部署與國家政策相一致、相吻合,增強(qiáng)爭項(xiàng)目、爭資金的針對(duì)性和準(zhǔn)確性。要立足資源,篩選上報(bào)一批含金量高、可行性強(qiáng)的生態(tài)建設(shè)、旅游產(chǎn)業(yè)、商貿(mào)流通等項(xiàng)目,篩選上報(bào)一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,積極爭取城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,全力打造“宜居宜游宜商宜業(yè)”的發(fā)展環(huán)境,縣政府將研究下達(dá)各部門向上爭取項(xiàng)目資金任務(wù),并與部門利益項(xiàng)目資金撥付掛鉤。二要精心謀劃,認(rèn)真做好項(xiàng)目前期工作。繼續(xù)按照“建設(shè)一批、儲(chǔ)備一批、論證一批、謀劃一批”的思路,加大項(xiàng)目發(fā)掘、篩選、論證、儲(chǔ)備力度。要重點(diǎn)圍繞特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、節(jié)能降耗、基礎(chǔ)設(shè)施、工業(yè)經(jīng)濟(jì)、民生改善、旅游產(chǎn)業(yè)、社會(huì)事業(yè)等國家、省重點(diǎn)支持的領(lǐng)域,超前謀劃一批投資規(guī)模大、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度強(qiáng)、作用力明顯,能夠帶動(dòng)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、增強(qiáng)發(fā)展后勁、關(guān)乎全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局的重大項(xiàng)目,補(bǔ)充完善到項(xiàng)目庫中,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)的梯次接續(xù)。三要加強(qiáng)協(xié)調(diào),努力形成工作合力。各級(jí)各部門要主動(dòng)加強(qiáng)聯(lián)系溝通,互通信息,互相支持,通力協(xié)作。縣發(fā)改局要積極發(fā)揮部門優(yōu)勢,及時(shí)搜集、整理、分類、發(fā)布投資信息,指導(dǎo)和配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門和企業(yè)開展項(xiàng)目爭取工作,形成發(fā)改局牽頭抓總、部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)通力協(xié)作、社會(huì)各界支持配合工作機(jī)制。四要?jiǎng)?chuàng)新機(jī)制,切實(shí)拓寬項(xiàng)目融資渠道。強(qiáng)化服務(wù),把爭取國家投資、利用外資、獲取貸款、擴(kuò)大招商、吸納投資有機(jī)結(jié)合起來,不斷拓寬項(xiàng)目融資渠道,為項(xiàng)目建設(shè)創(chuàng)造良好環(huán)境,確保項(xiàng)目早動(dòng)工、早投產(chǎn)、早出形象、早見效益。特別是金融部門要圍繞金融政策及××發(fā)展的需要,切實(shí)為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力支持;國土部門要發(fā)揮第二財(cái)政的作用,在土地出讓、資源資產(chǎn)盤活上做出成效,為增加地方財(cái)力作有力的補(bǔ)充。
  (二)堅(jiān)持科學(xué)理財(cái),要在推動(dòng)財(cái)稅工作上取得新突破。財(cái)稅工作事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生民利,直接關(guān)系全縣發(fā)展穩(wěn)定大局。一要強(qiáng)化征管措施。財(cái)稅部門要密切合作、相互支持,繼續(xù)加大收入征管力度,堅(jiān)持依法征管、依法治稅、依率計(jì)征、應(yīng)收盡收,做到既不收過頭稅,也不越權(quán)減免稅。二要營造發(fā)展環(huán)境。加大財(cái)稅法規(guī)的宣傳工作力度,提高全民納稅意識(shí),要主動(dòng)為企業(yè)服務(wù),加快項(xiàng)目建設(shè)和企業(yè)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)企業(yè)增效,促進(jìn)財(cái)政增稅。三要突出收入重點(diǎn)。不斷強(qiáng)化增值稅、資源稅、耕地占用稅、企業(yè)所得稅、營業(yè)稅、交通運(yùn)輸營業(yè)稅等主體稅種的征收管理,確保主體稅種穩(wěn)步增長。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、礦電行業(yè)等稅收征管和稽查,努力增加地方財(cái)政收入。進(jìn)一步強(qiáng)化“收支兩條線”管理,切實(shí)做好國有資產(chǎn)收益、行政性收費(fèi)、罰沒收入、資源性收費(fèi)等非稅收入的上繳、監(jiān)督、管理工作。對(duì)有執(zhí)收、執(zhí)罰權(quán)限的部門和有固定收費(fèi)項(xiàng)目的單位,要及時(shí)足額地將預(yù)算內(nèi)外收入一并上繳財(cái)政專戶。要加強(qiáng)對(duì)非稅收入的預(yù)算管理,堅(jiān)決遏制亂收亂罰、坐收坐支、私設(shè)“小金庫”等違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生。四要完善征管機(jī)制。推行和完善綜合治稅工作,強(qiáng)化信息數(shù)據(jù)分析,細(xì)化稅源分類管理,加強(qiáng)對(duì)各類潛在稅源和零散稅源管理,拓寬收入渠道,努力挖潛增收,確保應(yīng)稅盡稅,全面完成今年收入任務(wù)。
 。ㄈ⿵(qiáng)化預(yù)算管理,要在健全財(cái)政支出體系上實(shí)現(xiàn)新突破。要進(jìn)一步深化財(cái)政預(yù)算管理,創(chuàng)新支出管理制度,建立起科學(xué)規(guī)范、快捷有序、控制有力的財(cái)政支出管理長效機(jī)制,走“收入一個(gè)籠子、預(yù)算一個(gè)盤子、支出一個(gè)口子”之路,確保支出“用得對(duì)”,切實(shí)提高財(cái)政分配的科學(xué)性。要加強(qiáng)專項(xiàng)資金的 ……(未完,全文共3797字,當(dāng)前只顯示2109字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏縣長在2012年財(cái)稅工作會(huì)議上的講話

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