標(biāo)題:xx 質(zhì)監(jiān)分局崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防范預(yù)案

  xx 質(zhì)監(jiān)分局崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防范預(yù)案:
  為深入貫徹落實(shí)中共中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008—2012年工作規(guī)劃》和市局《全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)崗位廉政教育活動(dòng)實(shí)施方案的通知》,拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域,進(jìn)一步增強(qiáng)預(yù)防腐敗工作實(shí)效,制訂本預(yù)案。
  一、指導(dǎo)思想
  實(shí)施崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作的指導(dǎo)思想是:以_理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持更加注重治本,更加注重預(yù)防,更加注重制度建設(shè);堅(jiān)持教育在前、制度在前、監(jiān)督在前、預(yù)警在前;堅(jiān)持改革創(chuàng)新、重在建設(shè)、體現(xiàn)業(yè)務(wù)、促進(jìn)發(fā)展;堅(jiān)持突出重點(diǎn)、立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、統(tǒng)籌推進(jìn),努力實(shí)現(xiàn)權(quán)力運(yùn)行安全、資金使用安全、干部成長(zhǎng)安全,為全局改革、發(fā)展、穩(wěn)定提供有力的_、機(jī)制、制度、紀(jì)律保障。
  二、實(shí)施步驟
  實(shí)施崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作,主要采取以下步驟:
 。ㄒ唬┣鍣(quán)查險(xiǎn)。一是清權(quán)明責(zé)。根據(jù)“三定方案”,將崗位職責(zé)分解,理清行政處罰、行政監(jiān)管等業(yè)務(wù)權(quán)責(zé);將權(quán)力和責(zé)任落實(shí)到崗到人,重新審定崗位職責(zé)、規(guī)范權(quán)力流程,通過(guò)有效方式向社會(huì)公開(kāi),接受群眾監(jiān)督。二是排查風(fēng)險(xiǎn)。通過(guò)“自身找、相互幫、領(lǐng)導(dǎo)提、集中評(píng)、組織審”的方式,梳理行政決策、食品安全監(jiān)管、特種設(shè)備安全監(jiān)管及人財(cái)物崗等四個(gè)方面21個(gè)崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),建立崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)臺(tái)賬,集中公開(kāi)個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),接受監(jiān)督。綜合 ……(快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略975字,正式會(huì)員可完整閱讀)…… 
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局執(zhí)法辦案人員在行政執(zhí)法過(guò)程中,違反法律、法規(guī)和市局、分局的廉潔自律及其它規(guī)定,引起當(dāng)事人的申訴、投訴、訴訟和行政復(fù)議以及可能發(fā)生不廉潔行為的后果。
  1、發(fā)揮“案審會(huì)”作用,對(duì)上會(huì)案件嚴(yán)格把關(guān),監(jiān)督辦案人員按法律法規(guī)和執(zhí)法程序辦案,發(fā)揮督導(dǎo)職責(zé),半年進(jìn)行一次案件回訪,對(duì)重大案件及時(shí)回訪。
  2、執(zhí)法辦案人員要認(rèn)真掌握辦案技能,熟練運(yùn)用辦案系統(tǒng),精通法律、法規(guī)、法理。在查辦案件環(huán)節(jié)中,嚴(yán)格執(zhí)行兩人辦案等各項(xiàng)執(zhí)法程序,發(fā)現(xiàn)需要登記保存、查封、扣押的,應(yīng)采取強(qiáng)制、保全措施。
  3、執(zhí)法辦案人員、案審會(huì)人員以及其他涉案人員要嚴(yán)格遵守b_m制度,做到不向當(dāng)事人或其他人員泄露案情。堅(jiān)守辦案紀(jì)律,不準(zhǔn)利用職權(quán)收受當(dāng)事人的錢(qián)財(cái)和好處,防止行政處罰出現(xiàn)畸輕畸重現(xiàn)象,預(yù)防行政復(fù)議被撤消或行政訴訟敗訴的情況發(fā)生,防止以案尋租。
  4、辦案中要遵守實(shí)事求是原則,特別是在詢(xún)問(wèn)過(guò)程中要杜絕“掛名”現(xiàn)象,執(zhí)行回避制度,避免辦案的隨意性,防止棄案不查問(wèn)題發(fā)生。
  5、在案件調(diào)查取證環(huán)節(jié)中,堅(jiān)持證據(jù)窮盡原則,按照程序規(guī)定依法取證,不準(zhǔn)遺漏證據(jù),以保證案件定性、裁量準(zhǔn)確。
  6、嚴(yán)格執(zhí)行案件處罰裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn),行政相對(duì)人根據(jù)處罰決定、復(fù)議決定或訴訟判決履行處罰,杜絕擅自收取罰沒(méi)款。
  7、辦案人員對(duì)暫扣及罰沒(méi)物品要及時(shí)進(jìn)行登記、入庫(kù),物品清單中對(duì)物品型號(hào)、數(shù)量等登記清楚,防止物品損毀、丟失、侵占、挪用等問(wèn)題的發(fā)生。
 。ǘ┒(lèi)(二級(jí)):監(jiān)督檢查類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)防控措施監(jiān)督檢查類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)是指分局承擔(dān)監(jiān)督檢查職能的工作人員在日常監(jiān)督檢查、生產(chǎn)許可證年審及辦理其他業(yè)務(wù)工作中,違反法律、法規(guī)和市局、分局的廉潔自律及其它規(guī)定,引起行政相對(duì)人的申訴、投訴、訴訟和行政復(fù)議以及可能發(fā)生不廉潔行為的后果。
  1、從事日常監(jiān)督檢查工作的人員要強(qiáng)化責(zé)任心,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)法律法規(guī),對(duì)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)情況做到底數(shù)清,情況明,特別是食品、特種設(shè)備安全監(jiān)管要到位,真正做到管到邊、管到底、不留死角,及時(shí)發(fā)現(xiàn)違法隱患,防止重大安全事故的發(fā)生。
  2、對(duì)日常監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的案源線索等及時(shí)登記、上報(bào),認(rèn)真留存文書(shū)檔案,發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時(shí)給予制止,函告相關(guān)單位,防止造成工作失職等后果。
  3、從事生產(chǎn)許可證年檢的工作人員要嚴(yán)格執(zhí)行年檢程序,不能故意刁難企業(yè)或設(shè)置不必要條件,不得違規(guī)私自給予年檢。4、生產(chǎn)許可證年審期間,應(yīng)及時(shí)準(zhǔn)確地公開(kāi)審驗(yàn)程序,廣泛接受社會(huì)各界的監(jiān)督,發(fā)揮督導(dǎo)組作用,加強(qiáng)督察。利用多種形式,對(duì)干部進(jìn)行廉政教育,防止索要好處,不準(zhǔn)利用年檢強(qiáng)行收取企業(yè)費(fèi)用,防止亂收費(fèi)現(xiàn)象的出現(xiàn),引起企業(yè)的不滿(mǎn),誘發(fā)申訴、投訴的現(xiàn)象發(fā)生。
  (三)三類(lèi)(一級(jí)):行政事務(wù)管理類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)行政事務(wù)管理類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)是指分局在人事管理、財(cái)務(wù)管理、資產(chǎn)管理(人、財(cái)、物)工作中,相關(guān)工作人員違反法律、法規(guī)和市局、分局的廉潔自律及其它規(guī)定,可能發(fā)生不廉潔行為的后果。
  1、人事管理風(fēng)險(xiǎn)防控措施:
 。1)嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用、考核、評(píng)先、定職、定級(jí)等方面的各類(lèi)規(guī)定,按照規(guī)定要求,制定人事工作流程,在各個(gè)環(huán)節(jié)上體現(xiàn)相互制約、相互監(jiān)督、相互糾正的運(yùn)行機(jī)制。堅(jiān)持公開(kāi)、公正、公平原則,不弄虛作假。
 。2)遵守廉潔從政規(guī)定,嚴(yán)格自律,恪守原則,堅(jiān)決拒收不該接受的禮品饋贈(zèng)及宴請(qǐng),一切按照規(guī)章制度辦事,不徇私枉法、徇情枉法。
  (3)認(rèn)真落實(shí)教育培訓(xùn)計(jì)劃,凡是達(dá)不到培訓(xùn)要求的要重新培訓(xùn),并將培訓(xùn)工作與干部考核評(píng)先掛鉤,與定崗定職掛鉤。
  (4)嚴(yán)格管理人事檔案,確保人事檔案的完整無(wú)損,不泄露檔案信息,做好b_m工作,維護(hù)檔案的嚴(yán)肅性。
 。5)按照有關(guān)工資福利待遇的政策進(jìn)行工資管理工作,保證工資套改等各項(xiàng)業(yè)務(wù)不出差錯(cuò),使工作人員享受到應(yīng)有的福利待遇。
  2、財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)防控措施:
 。1)結(jié)合分局實(shí)際,精心制定年度預(yù)算,各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)開(kāi)支納入預(yù)算管理。認(rèn)真執(zhí)行年初的財(cái)經(jīng)預(yù)算,不挪用、誤用財(cái)政資金。
  (2)在大額資金的使用上,必經(jīng)集體討論,資金使用正確有效。
 。3)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家會(huì)計(jì)基礎(chǔ)規(guī)范及市局財(cái)務(wù)制度規(guī)定辦理財(cái)務(wù)收支業(yè)務(wù),堅(jiān)持會(huì)計(jì)出納分設(shè)、銀行印鑒分管和按月監(jiān)督核對(duì)的原則,加強(qiáng)財(cái)務(wù)印章的管理和使用,定期與銀行核對(duì),確保系統(tǒng)資金安全管理使用。
 。4)嚴(yán)格執(zhí)行會(huì)簽報(bào)銷(xiāo)程序,有效防止亂報(bào)、虛報(bào)現(xiàn)象,按照程序?qū)徍藥つ、?bào)銷(xiāo)憑證,做到帳目清,財(cái)務(wù)明。杜絕私設(shè)“小金庫(kù)”的現(xiàn)象發(fā)生。
  3、資產(chǎn)管理風(fēng)險(xiǎn)防控措施:
 。1)購(gòu)置資產(chǎn)時(shí),按照政府采購(gòu)的相關(guān)規(guī)定采購(gòu)物品,防止產(chǎn)生不廉潔行為。
 。2)分配資產(chǎn)時(shí),深入調(diào)查研究,按實(shí)際需要進(jìn)行分配,不受人情因素干擾或收受好處,違反規(guī)定 ……(未完,全文共4560字,當(dāng)前只顯示2533字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏xx 質(zhì)監(jiān)分局崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防范預(yù)案

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