| 標(biāo)題：工商局對(duì)12315行政執(zhí)法體系建設(shè)的調(diào)研 |
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××市工商局12315申訴舉報(bào)指揮中心成立以來(lái)，遵循“集中受理、流轉(zhuǎn)辦理、及時(shí)反饋”的工作運(yùn)行模式，逐步形成了“相對(duì)集中受理、分工協(xié)作辦理、應(yīng)急指揮調(diào)度、信息匯總分析、及時(shí)發(fā)布提示”的行政監(jiān)管執(zhí)法體系，在依法受理消費(fèi)者申訴舉報(bào)、查處經(jīng)濟(jì)違法違章案件、維護(hù)消費(fèi)者和經(jīng)營(yíng)者合法權(quán)益等方面取得了明顯成效。 一、當(dāng)前12315行政執(zhí)法體系建設(shè)基本情況 1．初步構(gòu)建“一個(gè)中心、二級(jí)調(diào)度、三級(jí)執(zhí)法、多層_”的工作框架。在市局設(shè)立一個(gè)申訴舉報(bào)指揮中心集中受理案件并分流，在各分局設(shè)立申訴舉報(bào)中心負(fù)責(zé)案件再分流，在各工商所設(shè)立23個(gè)消費(fèi)者申訴舉報(bào)站負(fù)責(zé)處理案件，同時(shí)通過(guò)開(kāi)展12315進(jìn)商場(chǎng)、市場(chǎng)、企業(yè)、學(xué)校、景點(diǎn)“五進(jìn)”工程，在全市770余個(gè)行政村建立了12315_聯(lián)絡(luò)站，大型商場(chǎng)_站*個(gè)，企業(yè)_站*個(gè)，學(xué)校_站*個(gè)，景點(diǎn)_站* 個(gè)，初 ……（快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略642字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… 2．12315橫向網(wǎng)絡(luò)體系不健全，在市局機(jī)關(guān)各單位間的橫向分流平臺(tái)尚未建立，影響了工作效率。同時(shí)，12315中心與工商系統(tǒng)內(nèi)部其他業(yè)務(wù)部門(mén)缺乏緊密的聯(lián)系與溝通，缺乏相關(guān)的考核、制約制度，不利于12315執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)職能的到位。 3．部分基層_聯(lián)絡(luò)站工作開(kāi)展情況欠佳。雖然聯(lián)絡(luò)站的數(shù)量不少，但科技含量低，12315消費(fèi)_聯(lián)絡(luò)站發(fā)揮的作用還不夠，往往重建設(shè)，輕管理，部分聯(lián)絡(luò)站基本未發(fā)揮功能，背離了當(dāng)初建站的初衷。總的說(shuō)來(lái)，各大型商場(chǎng)、企業(yè)_站點(diǎn)工作開(kāi)展情況較好，都有專(zhuān)人、專(zhuān)線受理，而部分農(nóng)村、學(xué)校_聯(lián)絡(luò)站名存實(shí)亡，有一些根本未開(kāi)展工作，只掛著牌子，沒(méi)有工作人員現(xiàn)場(chǎng)受理。同時(shí)，各聯(lián)絡(luò)站人員素質(zhì)、法律法規(guī)水平參差不齊，有待進(jìn)一步加強(qiáng)與更新。 4．12315在農(nóng)村的社會(huì)認(rèn)知度不高。通過(guò)日常的統(tǒng)計(jì)分析中可看出，申訴的消費(fèi)者85%來(lái)自城鎮(zhèn)，只有15%的消費(fèi)者來(lái)自農(nóng)村，通過(guò)數(shù)字不難發(fā)現(xiàn)，12315在農(nóng)村的認(rèn)知度較低，宣傳工作還不夠到位、成效還不夠明顯。 三、加強(qiáng)12315行政執(zhí)法體系建設(shè)的幾點(diǎn)建議 1．成立12315應(yīng)急執(zhí)法隊(duì)伍，充實(shí)工作人員，及時(shí)應(yīng)對(duì)一些時(shí)效性強(qiáng)的消費(fèi)糾紛。現(xiàn)在公開(kāi)承諾的是五個(gè)工作日作出初步回復(fù)，但部分消費(fèi)者對(duì)這一時(shí)限要求不滿(mǎn)意（特別是外地消費(fèi)者），他們更希望能像“110”一樣第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)，而工商所作為案件處理單位同時(shí)肩負(fù)著其他繁重的工商業(yè)務(wù)，因此成立一支業(yè)務(wù)素質(zhì)過(guò)硬的12315應(yīng)急執(zhí)法隊(duì)伍無(wú)疑對(duì)12315行政執(zhí)法體系的建設(shè)有著非常重要的作用。 2．強(qiáng)化基層工商所12315規(guī)范化建設(shè)，打牢12315“四個(gè)平臺(tái)”建設(shè)的基礎(chǔ)。工商所處在執(zhí)法監(jiān)管的第一線，對(duì)全面履行工商行政管理職能、服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)起著舉足輕重作用。因此，抓住了基層工商所這個(gè)關(guān)鍵，就抓住了問(wèn)題的實(shí)質(zhì)和關(guān)鍵。要督促基層工商所把受理和處理的咨詢(xún)、申訴和舉報(bào)的信息錄入到12315信息系統(tǒng)，力求數(shù)據(jù)的完整和準(zhǔn)確，同時(shí)，上級(jí)12315機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)案件的督察，夯實(shí)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)，促進(jìn)12315“四個(gè)平臺(tái)”建設(shè)工作向制度化、規(guī)范化和法制化方向發(fā)展。 3．建立12315部門(mén)聯(lián)動(dòng)和行業(yè)自律體系，構(gòu)建社會(huì)_網(wǎng)絡(luò)。在不斷完善內(nèi)部12315申訴舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)的同時(shí)，建議政府牽頭召開(kāi)由相關(guān)部門(mén)和行業(yè)協(xié)會(huì)參加的協(xié)調(diào)會(huì)議，推動(dòng)建立以工商部門(mén)為主、各有關(guān)部門(mén)和行業(yè)協(xié)會(huì)共同參與，齊抓共管、各負(fù)其責(zé)的12315部門(mén)聯(lián)動(dòng)和行業(yè)自律機(jī)制，以確保消費(fèi)者申訴舉報(bào)不論涉及到哪個(gè)部門(mén)、哪個(gè)單位、哪個(gè)行業(yè)都能事事有著落、件件有回音。 4．整合資源，完善12315基層聯(lián)絡(luò)站建設(shè)。12315根植于群眾、根植于基層。抓好12315基層聯(lián)絡(luò)站建設(shè)，建立一個(gè)遍及城鄉(xiāng)、貼近群眾的消費(fèi)_網(wǎng)絡(luò)，是最方便、最快捷、最有效幫助群眾解決消費(fèi)糾紛的方式和途徑。要繼續(xù)深入扎實(shí)開(kāi)展好“五進(jìn)”活動(dòng)，避免低水平重復(fù)建設(shè)，重點(diǎn)在提高“五進(jìn)”的科技含量上下功夫，整合 ……（未完，全文共2771字，當(dāng)前只顯示1667字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏工商局對(duì)12315行政執(zhí)法體系建設(shè)的調(diào)研） 上一篇：關(guān)于私營(yíng)企業(yè)發(fā)展情況的研究與分析 下一篇：企業(yè)注冊(cè)分局“找差距、獻(xiàn)計(jì)策、做貢獻(xiàn)”活動(dòng)情況匯報(bào) 相關(guān)欄目：工商 政府 行政 執(zhí)法 法律 法制 調(diào)研報(bào)告 |