標(biāo)題:工商局充分發(fā)揮合同監(jiān)管職能助推農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)規(guī)范發(fā)展

 
  2010年,××市工商局結(jié)合當(dāng)?shù)馗孛娣e多、農(nóng)業(yè)產(chǎn)值大、農(nóng)業(yè)比重高的實(shí)際情況,按照國家工商總局和××省工商局統(tǒng)一部署,積極推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)合同,不斷深化訂單農(nóng)業(yè),在服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、促進(jìn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)村發(fā)展方面取得了一定實(shí)效。
  一、加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),使農(nóng)民自愿參與土地流轉(zhuǎn)
  一是加強(qiáng)調(diào)研!痢潦泄ど叹职岩龑(dǎo)規(guī)范土地流轉(zhuǎn)工作作為服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的重要抓手,深入農(nóng)村、農(nóng)戶和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),開展專題調(diào)研,認(rèn)真了解了農(nóng)村土地面積、用途、經(jīng)營主體、土地流轉(zhuǎn)合同簽訂方式、流轉(zhuǎn)收益分配等情況,準(zhǔn)確掌握了農(nóng)民對(duì)土地流轉(zhuǎn)的認(rèn)識(shí)和意愿,為順利推廣土地流轉(zhuǎn)合同示范文本奠定了基礎(chǔ)。
  二是深入宣傳。針對(duì)部分農(nóng)民的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)意識(shí)和戀土情結(jié)較重、對(duì)土地流轉(zhuǎn)認(rèn)識(shí)不足,存有 ……(快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略568字,正式會(huì)員可完整閱讀)…… 
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文本10多個(gè)。
  二是通過“三個(gè)結(jié)合”加強(qiáng)土地流轉(zhuǎn)合同監(jiān)管。結(jié)合日常網(wǎng)格化監(jiān)管開展合同檢查,堅(jiān)持對(duì)企業(yè)合同主體資格和經(jīng)營行為合法性進(jìn)行檢查,防止無照經(jīng)營或無履約能力的企業(yè)簽訂土地流轉(zhuǎn)合同,共檢查各類涉農(nóng)合同123.69萬份;建立快速簡(jiǎn)便的農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)合同糾紛調(diào)解制度,結(jié)合行政調(diào)解促進(jìn)合同履行,使土地流轉(zhuǎn)合同除可在市局、分局、工商所三級(jí)機(jī)構(gòu)受理調(diào)解外,還可就近到紅盾服務(wù)_工作站進(jìn)行調(diào)解;結(jié)合紅盾護(hù)農(nóng)工作,通過覆蓋農(nóng)資經(jīng)營市場(chǎng)準(zhǔn)入和商品質(zhì)量追溯的全程監(jiān)管,為農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)土地合同和農(nóng)業(yè)訂單合同履行營造良好的農(nóng)資市場(chǎng)秩序。2010年,全市工商系統(tǒng)查處不合格農(nóng)資商品案件320宗,數(shù)量排名全省第一位。其中,遂溪縣工商局查處的××徐州臨黃農(nóng)藥廠涉嫌生產(chǎn)劣質(zhì)“甲?克”農(nóng)藥案,還被農(nóng)業(yè)部評(píng)為全國“八大假劣農(nóng)資典型案例”之一。
  三是加強(qiáng)農(nóng)村消費(fèi)_,保障土地流轉(zhuǎn)合法權(quán)益!痢潦泄ど叹忠言谌薪⒓t盾_服務(wù)工作站1440 個(gè),覆蓋全市100%的社區(qū)和50%以上的村委會(huì),建站總數(shù)和覆蓋率均列全省首位,使農(nóng)業(yè)訂單合同和農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)合同產(chǎn)生的糾紛能及時(shí)就近得到投訴和解決。同時(shí),借助全市行政村通寬帶的有利時(shí)機(jī),建立了××紅盾服務(wù)_網(wǎng),使農(nóng)民足不出戶,就能在網(wǎng)上咨詢、申訴投訴,維護(hù)自身合法權(quán)益。
  三、鼓勵(lì)多元化土地流轉(zhuǎn)方式,推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)
  一是以合同農(nóng)業(yè)為紐帶,依托農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)!痢潦泄ど叹诌x取廉江、遂溪、雷州等合同農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)較好的地區(qū),扶持龍頭企業(yè)、合作經(jīng)濟(jì)組織、種養(yǎng)大戶等發(fā)展規(guī)模經(jīng)營,形成了“公司+基地”、“公司+農(nóng)戶”、“專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織+農(nóng)民”等土地流轉(zhuǎn)模式,不但推動(dòng)了土地流轉(zhuǎn),還培育了一批農(nóng)業(yè)示范區(qū)和龍頭企業(yè),形成特色鮮明、帶動(dòng)效應(yīng)好、競(jìng)爭(zhēng)能力強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)區(qū)(帶)。如:××西瓜協(xié)會(huì)在××、××鎮(zhèn)建設(shè)2000畝西瓜基地,百事食品(中國)有限公司在××、××鎮(zhèn)建立3500畝現(xiàn)代化馬鈴薯生產(chǎn)基地,××繭絲蠶業(yè)有限責(zé)任公司在××鎮(zhèn)建立2500畝標(biāo)準(zhǔn)化蠶業(yè)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)示范基地!痢赁r(nóng)業(yè)科技開發(fā)有限公司建立了日產(chǎn)量5000噸的農(nóng)副產(chǎn)品深加工冷凍保鮮儲(chǔ)備庫,發(fā)揮“公司+農(nóng)戶+基地+市場(chǎng)+儲(chǔ)備和經(jīng)營流通”一條龍優(yōu)勢(shì),帶動(dòng)該市及海南省農(nóng)戶把9800多畝土地種上北運(yùn)果菜,受益農(nóng)戶達(dá)15多萬戶。
  二是以農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織為平臺(tái),依托農(nóng)民專業(yè)合作社推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)。××市工商局專門為農(nóng)民專業(yè)合作社的登記注冊(cè)開辟了“綠色通道”,實(shí)行“登記不收費(fèi)、處罰不罰款”的政策;同時(shí),允許農(nóng)民通過轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓、股份合作等形式,在不改變土地性質(zhì)和用途的前提下,以土地承包經(jīng)營權(quán)作為股權(quán)出資,設(shè)立具有法人地位的經(jīng)濟(jì)實(shí)體,使全市農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社得到迅猛發(fā)展。截至2 ……(未完,全文共2453字,當(dāng)前只顯示1476字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏工商局充分發(fā)揮合同監(jiān)管職能助推農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)規(guī)范發(fā)展

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