標(biāo)題:關(guān)于做好網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)的思考

 
  社會(huì)發(fā)展到今天,公民通過互聯(lián)網(wǎng)參政議政成為常態(tài),網(wǎng)絡(luò)y情引導(dǎo)也隨之成為政府部門工作的重要內(nèi)容。為此,××市工商局圍繞如何做好互聯(lián)網(wǎng)輿論引導(dǎo),提升網(wǎng)絡(luò)執(zhí)政能力進(jìn)行深入的探討。
  一、互聯(lián)網(wǎng)輿論給政府部門現(xiàn)有工作模式帶來的挑戰(zhàn)
  從近年來“甕安_”、“周老虎”以及“湖北撈尸”等一系列公共事件可以看出,通過互聯(lián)網(wǎng)等新媒體,公眾已經(jīng)具備了主導(dǎo)事件進(jìn)程的能力。再結(jié)合近幾年的“問題奶粉”、“海南工商和農(nóng)夫山泉爭議”等工商部門為主角的公共事件,我們應(yīng)該可以總結(jié)出公眾關(guān)切的一個(gè)規(guī)律:當(dāng)一些個(gè)案演化為公共事件后,對(duì)政府部門執(zhí)政能力和整個(gè)社會(huì)法制發(fā)展水平的關(guān)注,往往更甚于對(duì)單一個(gè)案真相的探究。在此背景下,工商部門應(yīng)該認(rèn)真研究,合理應(yīng)對(duì),掌握互聯(lián)網(wǎng)yq引導(dǎo)的主動(dòng)權(quán),以此提升網(wǎng)絡(luò)執(zhí)政能力,進(jìn)而提升政府公信力。
  2010年底發(fā)生的“北京漂白蘑菇”事件是一個(gè)很好的標(biāo)本,折射出由網(wǎng)民、網(wǎng)絡(luò)規(guī)則和秩序、網(wǎng)絡(luò)習(xí)慣和語言等構(gòu)成的網(wǎng)絡(luò)生態(tài),已經(jīng)對(duì)政府部門現(xiàn)有輿論引導(dǎo)工作模式形成了新的挑戰(zhàn):
  (一)反應(yīng)機(jī)制——政府部門往往對(duì)不上節(jié)奏。yq興起迅速,公眾關(guān)注焦點(diǎn)眾多、分散而多變,是互聯(lián)網(wǎng)yq的首要特點(diǎn)。中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心(cnnic)統(tǒng)計(jì),截至2010年12月,全國網(wǎng)民人數(shù)4.57億,比上一年度增加7900萬。可以說,當(dāng)前社會(huì)上發(fā)生的每一件有影響力的事件,均會(huì)通過帖子、 ……(快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略991字,正式會(huì)員可完整閱讀)…… 
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政府部門一句話,攻其一點(diǎn)不及其余,又或者是斷章取義、加工演繹,都有可能形成新的輿論焦點(diǎn),改變事件走向。在日常的工作用語方面,政府部門內(nèi)部大家習(xí)以為常的話語方式,在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中,有可能被認(rèn)為是官話、套話;在日常的工作方式方面,經(jīng)過傳統(tǒng)的行政組織體系進(jìn)行公文流轉(zhuǎn)、指令指示,也不排除被網(wǎng)民視為官僚、低效。北京工商部門“小學(xué)生的檢測不科學(xué)”、“不便過多評(píng)論”、“目前無從查實(shí)”等表態(tài),在我們看來,已經(jīng)比較周全、謹(jǐn)慎;但是,對(duì)比網(wǎng)民草根、率性、_、直接的語言習(xí)慣,刨根問底的探求精神,還是顯得“官方”色彩濃烈,可能不乏網(wǎng)民會(huì)認(rèn)為:工商部門蔑視公眾智慧,打官腔、不負(fù)責(zé)。
  二、做好網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)的相關(guān)建議
  作為××省首個(gè)設(shè)立“網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人”制度的廳級(jí)政府部門,工商部門較快地順應(yīng)了時(shí)代要求,在網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)上先行一步。下一步,我們應(yīng)該從細(xì)節(jié)著手進(jìn)一步完善此項(xiàng)工作。
  (一)把握大原則——變管制為引導(dǎo),爭取輿論主導(dǎo)!胺烂裰,甚于防川”,民意可疏不可堵,這已經(jīng)成為各級(jí)政府的共識(shí)。尤其是互聯(lián)網(wǎng)使得“世界變平”的今天,自上而下俯視公眾的管制心態(tài),控制輿論、鉗制思想的錯(cuò)誤思路必須絕對(duì)禁止。相反,應(yīng)以自覺聽民聲、疏民怨、聚民意、匯民智、贏民心的態(tài)度,牢固樹立起平等對(duì)話、管理信息、引導(dǎo)輿論的正確認(rèn)識(shí),善用互聯(lián)網(wǎng),使互聯(lián)網(wǎng)成為工商部門營造良好輿論氛圍的重要工具。
  (二)增強(qiáng)反應(yīng)能力——兩套機(jī)制,未雨綢繆。網(wǎng)絡(luò)y情監(jiān)控和引導(dǎo)屬于事后工作,可以事前預(yù)判yq、設(shè)置預(yù)案、開展演練、形成導(dǎo)向,但無論如何都面臨著“晚一步、慢半拍”的局面,要根據(jù)實(shí)際網(wǎng)絡(luò)y情出現(xiàn)后的形勢“見招拆招”。因此,提高反應(yīng)的速度和效率,對(duì)上網(wǎng)絡(luò)y情的節(jié)奏,應(yīng)該是工作的重中之重。在這項(xiàng)工作中,工商部門要完善兩套機(jī)制。
  (1)日常yq收集處理機(jī)制。以××××市局為例,主要采取以下措施:一是由分管局長統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),辦公室負(fù)責(zé),落實(shí)專人專管,每天登陸市工商紅盾網(wǎng)、市委市政府官網(wǎng)(信息網(wǎng))、市政府12345服務(wù)熱線以及對(duì)外工作信箱,查看網(wǎng)民帖子和郵件;利用搜索引擎,搜索互聯(lián)網(wǎng)上有關(guān)工商部門的報(bào)道,經(jīng)過初步判定后制作網(wǎng)絡(luò)y情研判供局領(lǐng)導(dǎo)參考。二是辦公室跟進(jìn)分流、轉(zhuǎn)辦、督辦。為保證工作效率,我們一般根據(jù)辦理事項(xiàng)的緊急程度,確定1至10天不等的時(shí)限。三是按時(shí)反饋,整理歸檔。(2)危機(jī)公關(guān)機(jī)制。危機(jī)公關(guān)是一個(gè)大體系,涉及網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)工作的是信息發(fā)布工作制度。省工商局制定了《關(guān)于進(jìn)一步建立和完善網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人制度的工作意見》,已經(jīng)進(jìn)行了詳細(xì)指引,在此不做贅述,只針對(duì)前文提及的程式化問題簡要提出一個(gè)觀點(diǎn)。如上所述,工商部門受工作程序限制,處理節(jié)奏難以跟上網(wǎng)民節(jié)奏。解決這一矛盾,我們無論是通過新聞發(fā)布會(huì)還是網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人傳遞信息,都可以采用××省委宣傳部提出的做法:一是變結(jié)案式發(fā)布為滾動(dòng)式發(fā)布,即及時(shí)、多次發(fā)布事件進(jìn)展情況的有關(guān)事實(shí),而不是留待事件處理終結(jié)后一次發(fā)布;二是變廣播式發(fā)布為互動(dòng)式發(fā)布,即改變只發(fā)布信息不解釋原因,單方唱“獨(dú)角戲”不回應(yīng)網(wǎng)絡(luò)y情的做法,注重回應(yīng)網(wǎng)民各種有效關(guān)切。以此盡可能縮短反應(yīng)時(shí)間,增進(jìn)與網(wǎng)民的溝通交流,進(jìn)而贏取輿論主動(dòng)。
  (三)搶奪主導(dǎo)權(quán)——抓住主要矛盾,爭取主導(dǎo)議程。在網(wǎng)絡(luò)y情處理中,工商部門往往在意見權(quán)威性和議程主動(dòng)權(quán)上不占主動(dòng)。這二者互為前提和基礎(chǔ),都是能否贏得互聯(lián)網(wǎng)輿論主導(dǎo)權(quán)的關(guān)鍵。(1)增強(qiáng)意見的權(quán)威性。注重提升網(wǎng)絡(luò)y情的分析能力,從海量的信息中整理、歸納出主要意見,提煉、分析出其背后反映的真正民意走向,直面輿論焦點(diǎn),公開事實(shí)真相,不回避、不搪塞、不說假話,這樣,才能抓住問題的核心,解決主要矛盾,使網(wǎng)民自覺認(rèn)同工商部門發(fā)布的信息。(2)爭取議程的主動(dòng)權(quán)。應(yīng)該順應(yīng)yq的發(fā)展,尋找恰當(dāng)時(shí)機(jī),主動(dòng)設(shè)置議題,吸引公眾關(guān)注,進(jìn)而做到以我為主掌控議程,使事件由網(wǎng)民“導(dǎo)演”的狀態(tài)走進(jìn)由工商部門主導(dǎo)的進(jìn)程,扭轉(zhuǎn)被網(wǎng)絡(luò)牽著鼻子走的局面,化被動(dòng)為主動(dòng)。在本案例中,面對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿論的“一邊倒”質(zhì)疑,工商部門可以迅速通過自有網(wǎng)站,刊登檢測報(bào)告細(xì)節(jié),分析差異原因,并及時(shí)通過接受采訪的機(jī)會(huì),通過新華社進(jìn)一步澄清事實(shí),將關(guān)注焦點(diǎn)引導(dǎo)至技術(shù)環(huán)節(jié)的討論來,避免網(wǎng)民進(jìn)入“工商部門履職能力”這一寬泛的議題,形成不可控的情緒發(fā)泄局面;隨后,可以通過網(wǎng)站和傳統(tǒng)媒體公布后續(xù)處理結(jié)果,針對(duì)處理工作設(shè)置疑問解答等欄目,并選擇時(shí)機(jī)將宣傳重點(diǎn)轉(zhuǎn)向當(dāng)前其他重要市場監(jiān)管行動(dòng),及時(shí)終止關(guān)于“漂白蘑菇”事件的討論。
  (四)改變溝通方式——遵循游戲規(guī)則,提高說服能力!靶问酱笥趦(nèi)容”的現(xiàn)象,是互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)的重要特色。置身于互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境中,工商部門當(dāng)然也必須遵守和適應(yīng)這一游戲規(guī)則。當(dāng)然,這并不是要求我們拋棄政府部門自有的語言系統(tǒng),違反新聞發(fā)布的原則規(guī)范,一味地迎合網(wǎng)民口味;但在一些場合,尤其是在互 ……(未完,全文共4639字,當(dāng)前只顯示2577字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏關(guān)于做好網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)的思考

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