| 標(biāo)題：農(nóng)村法律援助工作調(diào)研報告 |
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法律援助是貫徹“公民在法律面前一律平等”的憲法原則，是保障公民享有平等公正的法律保護，完善社會保障制度，健全人權(quán)保障機制的一項重要法律制度。我國法律援助工作基本上覆蓋了整個社會弱勢_，實行法律援助，保護弱勢_的合法權(quán)益，是維護_的一個重要組成部分。加強和改進(jìn)農(nóng)村法律援助工作，滿足農(nóng)村困難群眾的法律援助的需求，推動了農(nóng)村_工作的深入開展。 我國法律援助工作的對象主要是生活比較貧困的群眾和一些特殊的社會_，因而法律援助工作的重心應(yīng)放在農(nóng)村，援助對象的重點應(yīng)針對困難農(nóng)民，對其權(quán)益的穩(wěn)護，保護其合法權(quán)益的與否，直接涉及到社會的和諧穩(wěn)定。建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律援助機制，做好對農(nóng)村的法律服務(wù)和法律援助工作也已成為法援機構(gòu)的重要工作�！痢潦惺寝r(nóng)業(yè)生產(chǎn)大市，總?cè)丝?60萬人，其中農(nóng)業(yè)人口400多萬人，全市常年外出務(wù)工勞動力60萬人左右，約占農(nóng)村總勞動力的40%。改革開放以來,農(nóng)民的生產(chǎn)、生活狀況有了較大改善，但由于歷史原因、觀念意識、經(jīng)濟發(fā)展等諸多原因的影響，侵害農(nóng)民合法權(quán)益的現(xiàn)象時有發(fā)生，有許多屬于法律援助案件的范圍，而農(nóng)民受自身因素與社會環(huán)境的雙重制約，在運用法律維護自身利益方面存在著諸多的困難，給予農(nóng)村困難群眾更多的支持與救助，使他們平等享有和實現(xiàn)法律規(guī)定的權(quán)利，不僅是建設(shè)法制社會、公正社會的必然要求，也是政治文明和精神文明 ……（快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略965字，正式會員可完整閱讀）…… 二、農(nóng)村法律援助工作存在的問題及困難 1、農(nóng)民自身因素 由于農(nóng)村人文化素質(zhì)普遍較低，法律意識淡薄，依法維護自身權(quán)益的能力低下，一旦人身、財產(chǎn)等權(quán)益受到侵害時，習(xí)慣于傳統(tǒng)的行政協(xié)調(diào)，而不愿意訴諸于法律解決問題，他們往往怕“官官相衛(wèi)”，自己的權(quán)益得不到保障；怕“打贏了官司輸?shù)袅隋X，得不償失；怕復(fù)雜而漫長的訴訟程序，耗時費力。也有些農(nóng)民則根本不知道可以通過法律援助途徑_自己的合法權(quán)益，使自己的合法權(quán)益不受侵犯。 �。厕r(nóng)民工依法_成本高、難度大。一是仲裁、訴訟環(huán)節(jié)多，農(nóng)民工_成本高。二是勞動法規(guī)定了勞動仲裁前置程序及一裁二審的法律程序，大量簡單的勞動爭議案件必須經(jīng)過勞動仲裁、法院一審、二審、強制執(zhí)行才能完成，導(dǎo)致農(nóng)民工_之路過于漫長。工傷_則程序更為復(fù)雜。三是農(nóng)民工_案件調(diào)查取證難。多數(shù)農(nóng)民工不知道簽定勞動合同、不懂得如何簽定勞動合同，或在用人單位拒不簽定合同的情況下接受用工條件，使各方面權(quán)利得不到保障，造成農(nóng)民工案件普遍存在著無勞動合同、無養(yǎng)老保險和無福利待遇的“三無”現(xiàn)象。四是農(nóng)民工_案件執(zhí)行難。 �。�、法律援助經(jīng)費不足，將制約著農(nóng)村援助工作的開展。隨著人民群眾對法律援助的逐步了解，隨著農(nóng)民_意識的增強，隨著法律援助工作的日益擴展和完善，農(nóng)村人請求法律援助的將會越來越多，法律援助經(jīng)費保障機制已成為一個亟待解決的問題。 法律援助相對于其他案件來說，所需費用更多，特別是困難農(nóng)民的法律援助。一般受援人都沒有家庭電話和手機，更不要說交通工具。援助人員要詢問當(dāng)事人、要進(jìn)行調(diào)查取證、要代寫各類法律文書、要復(fù)印有關(guān)資料等，異地開庭還需要食宿費等。援助工作者在取證和其他訴訟活動中缺乏必要的經(jīng)費保障，不僅嚴(yán)重挫傷了援助工作者的積極性，同時也將造成法律援助的服務(wù)質(zhì)量不高，難以實現(xiàn)真正意義上的權(quán)益保障。 �。�、法律援助工作者人員少，難以使符合受援條件的困難農(nóng)民都能得到及時有效的法律服務(wù)。 三、對策及建議 做好農(nóng)民工的權(quán)益保障工作是一項社會系統(tǒng)工程，需要相關(guān)部門的通力合作，需要從立法、執(zhí)法、司法等環(huán)節(jié)多管齊下。針對目前存在的問題，結(jié)合我們的工作經(jīng)驗，對下一步加強農(nóng)民工_工作提出如下對策建議。 �。ㄒ唬┩晟芲、加強溝通協(xié)調(diào)，質(zhì)量監(jiān)控、確保實效。 農(nóng)民工_涉及到部門很多，應(yīng)當(dāng)在各級政府的統(tǒng)一部署下，建立相關(guān)部門的協(xié)作機制。有關(guān)機構(gòu)和人員在為農(nóng)民工提供法律服務(wù)和法律援助過程中，需要調(diào)取相關(guān)證據(jù)，勞動、建設(shè)、公安、安全生產(chǎn)管理等部門要給予支持和配合，更好地解決農(nóng)民工_中取證難的問題。司法行政機關(guān)和法律援助機構(gòu)在開展為農(nóng)民提供法律服務(wù)和法律援助過程中，要主動與財政、民政、勞動和社會保障、建設(shè)、衛(wèi)生、工商以及公、檢、法等部門的溝通與協(xié)調(diào)，做到信息互通、工作互動，更好地實現(xiàn)法律援助、司法救助和行政執(zhí)法的銜接。 法律援助中心加大與相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)力度，爭取相關(guān)部門的支持。去年，我們就與市公、檢、法等單位聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于在刑事訴訟活動中開展法律援助工作的通知》、《關(guān)于民事法律援助工作若干問題的通知》，統(tǒng)一了在法律援助工作中的標(biāo)準(zhǔn)、程序；并與民政、勞動社會保障部門聯(lián)合簽發(fā)《關(guān)于對申請法律援助的當(dāng)事人經(jīng)濟困難狀況審查幾有效合作配合的通知》、與工商局、衛(wèi)生局、國土資源局、檔案局等部門聯(lián)合發(fā)出《關(guān)于法律援助的律師及其辦案人員查詢、利用檔案資料的通知》。市司法局出臺意見，提出要深入推進(jìn)農(nóng)民工法律援助工作和加強農(nóng)村法律援助工作，并制定了《關(guān)于加強對農(nóng)民工的法律援助工作實施方案》。同時，法律援助中心還嚴(yán)格實施了質(zhì)量監(jiān)控，建立了《援助案件質(zhì)量監(jiān)控制度》和《三回訪制度》，將為民辦實事的對象拓展到了所有民事案件的當(dāng)事人，使法律援助真正惠及廣大農(nóng)民工。 �。ǘ┰皶r，開通“綠色通道”，簡化程序、降低標(biāo)準(zhǔn)。 對情況特殊、無法提供身份證明或經(jīng)濟困難的農(nóng)民工，有事實證明為保障自己的合法權(quán)益需要法律援助的，或者情況緊急、不及時處理可能引發(fā)嚴(yán)重事件的，或者遇到即將超過仲裁時效或者訴訟時效的，先予受理。積極探索以 ……（未完，全文共4515字，當(dāng)前只顯示2508字，請閱讀下面提示信息。收藏農(nóng)村法律援助工作調(diào)研報告） 上一篇：在2012年春季培訓(xùn)班開班儀式上的講話 下一篇：辦事處政務(wù)公開調(diào)研報告 相關(guān)欄目：三農(nóng) 新農(nóng)村 農(nóng)業(yè)講話 法律 政法武裝 政治法律 工作體會 工作總結(jié) 工作匯報 調(diào)研報告 黨務(wù)講話 政務(wù)講話 黨會報告 政府報告 述職報告 述廉報告 |