標(biāo)題:在農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議上的領(lǐng)導(dǎo)講話 |
在農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議上的領(lǐng)導(dǎo)講話: 同志們: 今天,縣委、縣人民政府召開全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議,主要任務(wù)是深入貫徹中央、自治區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作會(huì)議精神,總結(jié)回顧去年的工作,統(tǒng)籌安排部署今年的“三農(nóng)”工作任務(wù),動(dòng)員我縣各級(jí)黨政組織和廣大干部群眾進(jìn)一步堅(jiān)定信心、振奮精神,奮力開創(chuàng)我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作新局面。剛才,會(huì)議對(duì)2009年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的部分先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰,印發(fā)了《2010年枸杞產(chǎn)業(yè)發(fā)展安排意見》等五個(gè)涉及農(nóng)、林、枸杞、水利、畜牧的專業(yè)性文件,對(duì)全縣2010年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作做了具體的安排,針對(duì)性、操作性都很強(qiáng)。后面,張書記還要做重要講話,希望大家結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我就做好2010年全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作講四點(diǎn)意見: 一、肯定成績(jī),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),切實(shí)增強(qiáng)做好“三農(nóng)”工作的信心和決心 2009年是我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨困難矛盾多、經(jīng)受嚴(yán)峻考驗(yàn)的一年,也是我縣“三農(nóng)”工作戰(zhàn)勝困難、逆勢(shì)而上、大步前進(jìn)的一年。面對(duì)國(guó)際金融危機(jī)帶來的嚴(yán)重沖擊,面對(duì)持續(xù)干旱的嚴(yán)峻形勢(shì),面對(duì)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)波動(dòng)變化的不利影響,全縣廣大干部群眾在區(qū)市黨委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹落實(shí)“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”的一系列決策部署,堅(jiān)定信心、振奮精神、苦干實(shí)干,全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作成效顯著,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造了重要條件,做出了突出貢獻(xiàn)。我縣喜獲“全區(qū)黃河杯農(nóng)田水利基本建設(shè)競(jìng)賽二等獎(jiǎng)”、“全區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)大縣二等獎(jiǎng)”、“農(nóng)民增收先進(jìn)集體”、“發(fā)展優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)先進(jìn)單位”、“畜牧工作先進(jìn)縣”以及“全國(guó)村務(wù)公開民主管理示范縣”等多項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)項(xiàng)之多,分量之重,較之往年均取得了重大突破!可以說,過去的一年,是全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作實(shí)現(xiàn)新突破、取得新跨越的一年,是碩果累累、令人欣慰的一年,是鼓舞斗志、催人奮進(jìn)的一年!主要表現(xiàn)在以下六個(gè)方面: 一是糧食總產(chǎn)再創(chuàng)新紀(jì)錄。我們以開展糧食創(chuàng)高產(chǎn)活動(dòng)為抓手,強(qiáng)化農(nóng)田基本建設(shè)和科技進(jìn)步兩大手段,積極推進(jìn)耕作制度改革,調(diào)整結(jié)構(gòu)、優(yōu)化品種、主攻單產(chǎn),糧食總產(chǎn)量達(dá)1.9億公斤,增長(zhǎng)3.8%,實(shí)現(xiàn)連續(xù)六年增產(chǎn),農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力實(shí)現(xiàn)了新突破,邁上了新臺(tái)階。 二是農(nóng)民收入再上新臺(tái)階?h委、政府堅(jiān)持把農(nóng)民增收作為“三農(nóng)”工作的重中之重,千方百計(jì)開辟增收渠道,想方設(shè)法挖掘增收潛力,著力發(fā)揮特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、勞務(wù)產(chǎn)業(yè)、惠農(nóng)政策保增收的主渠道作用,全縣農(nóng)民人均純收入達(dá)到4618元,增長(zhǎng)11.4%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高出年初7%的預(yù)期目標(biāo),增幅位列全區(qū)各市縣第2位,取得這樣的成績(jī)實(shí)屬不易,令人 ……(快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略1782字,正式會(huì)員可完整閱讀)…… 發(fā)展成就令人欣慰,取得的經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴。在充分肯定我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作所取得的成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒認(rèn)識(shí)前進(jìn)道路上的新矛盾、新問題,把形勢(shì)判斷準(zhǔn),把問題分析透,把困難估計(jì)足,切實(shí)增強(qiáng)工作的預(yù)見性、前瞻性。只有這樣,才能在思想上凝聚共識(shí),在實(shí)踐中掌握主動(dòng),在工作中形成合力,更好地推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作又好又快發(fā)展。在中央農(nóng)村工作會(huì)議上,回良玉副總理從“三農(nóng)”內(nèi)部和發(fā)展環(huán)境兩個(gè)方面對(duì)2010年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村形勢(shì)做出了“三個(gè)難度加大”、“三個(gè)不確定性”的科學(xué)判斷(即:現(xiàn)有基數(shù)高、基礎(chǔ)設(shè)施弱,保持農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的難度加大;就業(yè)壓力大、務(wù)農(nóng)效益低,保持農(nóng)民收入較快增長(zhǎng)的難度加大;投入需求大、國(guó)家財(cái)力緊,保持農(nóng)村公共事業(yè)快速發(fā)展的難度加大。宏觀經(jīng)濟(jì)影響的不確定性;農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格走勢(shì)的不確定性;氣象條件的不確定性),分析的非常透徹、非常到位。從當(dāng)前我縣的現(xiàn)實(shí)情況看,還存在許多影響農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié):一是農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)還比較薄弱。我們基本上還是一個(gè)以吃飯為主的財(cái)政,財(cái)政支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村的能力還不強(qiáng),就目前的財(cái)力來看,拿出資金支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力還十分有限。由于資金投入和科技支撐不足,農(nóng)業(yè)水資源問題日益突出,生態(tài)環(huán)境脆弱,抗御自然災(zāi)害和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力不足,農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)不牢固的現(xiàn)實(shí)還沒有改變,農(nóng)業(yè)弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)的地位還沒有改變。二是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式任務(wù)艱巨。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)在我縣農(nóng)業(yè)中還占較大比重,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平依然很低,總體規(guī)模偏小、集中度不高,產(chǎn)業(yè)鏈條短,市場(chǎng)流通體系建設(shè)滯后,尤其是缺乏強(qiáng)勢(shì)龍頭企業(yè)帶動(dòng),嚴(yán)重制約了農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢(shì)向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)的轉(zhuǎn)化步伐。三是農(nóng)民收入持續(xù)較快增長(zhǎng)的難度加大。主要農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格不確定因素增多,走勢(shì)不明朗,農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)增收空間縮小,農(nóng)資價(jià)格上行壓力加大,扶貧開發(fā)的任務(wù)仍然十分艱巨,逐步縮小山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和灌區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的收入差距,需要付出更多的艱辛和努力。四是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施脆弱。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的難度加大,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共事業(yè)投入不足。大多數(shù)農(nóng)戶還沒有用上衛(wèi)生廁所,還有一些鄉(xiāng)村群眾行路難、上學(xué)難問題較為突出,各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)相對(duì)滯后。五是影響農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的_機(jī)制障礙依然存在。雖然我們?cè)谶m應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)_方面做了積極的探索,但農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系和農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系還不健全,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)民穩(wěn)定增收的長(zhǎng)效機(jī)制還沒有完全建立起來,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在活力還不強(qiáng)。同時(shí),相當(dāng)一部分農(nóng)村干部的思想觀念還比較滯后,仍習(xí)慣于用計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的思維抓農(nóng)業(yè),催中催收多,研究流通少,研究終端市場(chǎng)的更少。農(nóng)業(yè)投融資渠道單一、資金嚴(yán)重缺乏,綜合配套服務(wù)和社會(huì)管理不適應(yīng)當(dāng)前農(nóng)村發(fā)展需要,等等。 二、立足實(shí)際,突出重點(diǎn),奮力開創(chuàng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作新局面 2010年是我縣爭(zhēng)創(chuàng)西部百?gòu)?qiáng)縣的關(guān)鍵一年,也是進(jìn)一步夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)、加大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展力度、繼續(xù)增進(jìn)農(nóng)民福祉的重要一年?偟目矗2010年我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的形勢(shì)依然復(fù)雜,鞏固和發(fā)展來之不易的好形勢(shì)、好勢(shì)頭,難度確實(shí)很大,挑戰(zhàn)確實(shí)很多,壓力確實(shí)很重。如何才能抓住機(jī)遇,加快發(fā)展呢?我認(rèn)為,根本的出路在于走一條發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì)、發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)的路子。應(yīng)當(dāng)承認(rèn),與發(fā)達(dá)地區(qū)和先進(jìn)縣區(qū)相比,我們有差距,但用辯證法的眼光來看,落后并不完全是劣勢(shì),也具有優(yōu)勢(shì)和有利之處。比如,對(duì)別人曾經(jīng)走過的彎路,我們盡量可以避免;對(duì)別人經(jīng)過很長(zhǎng)時(shí)間摸索出的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),我們可以充分借鑒;對(duì)別人耗費(fèi)很大成本創(chuàng)造出的技術(shù)成果,我們可以及時(shí)引用。這就是后發(fā)優(yōu)勢(shì)所在。只要我們善于打造后發(fā)優(yōu)勢(shì),充分發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì),只要我們以“人一之、我十之,人十之、我百之”的精神奮起直追,積極向發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)習(xí)、吸取、借鑒和引進(jìn),就一定可以用較短的時(shí)間,花較小的力氣,走較少的彎路,加快發(fā)展步伐,逐步改變?cè)诟?jìng)爭(zhēng)格局中的被動(dòng)地位,開創(chuàng)出我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的嶄新工作局面。所以說,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位一定要深刻認(rèn)識(shí)做好今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的極端重要性、艱巨性和復(fù)雜性,嚴(yán)格按照中央和自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議的安排部署,緊緊圍繞“穩(wěn)糧保供給、增收惠民生、改革促統(tǒng)籌、強(qiáng)基增后勁”的基本思路,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村為總攬,以增加農(nóng)民收入為核心,把建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重大任務(wù),堅(jiān)定不移的推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整,堅(jiān)定不移的深化農(nóng)村改革,著力夯實(shí)“三農(nóng)”基礎(chǔ),著力強(qiáng)化惠農(nóng)措施,著力增強(qiáng)科技支撐,著力改善農(nóng)村民生,著力保持農(nóng)村穩(wěn)定,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值20億元,增長(zhǎng)7.5%以上,全縣農(nóng)民人均純收入突破5000元,增長(zhǎng)8.6%。 圍繞完成上述目標(biāo),必須切實(shí)做到“三個(gè)抓好、兩個(gè)強(qiáng)化、一個(gè)突破”: 三個(gè)抓好:第一個(gè)是抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)這條主線。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù),是促進(jìn)農(nóng)民增收的基本途徑,是以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)村工作的必然要求。目前,我縣農(nóng)業(yè)正處于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的過渡階段,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的任務(wù)十分艱巨。為此,一定要把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項(xiàng)重要任務(wù)來抓,堅(jiān)持用現(xiàn)代物質(zhì)條件裝備農(nóng)業(yè),用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)改造農(nóng)業(yè),用現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系提升農(nóng)業(yè),用現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)形式推進(jìn)農(nóng)業(yè),用現(xiàn)代發(fā)展理念引領(lǐng)農(nóng)業(yè),用培養(yǎng)新型農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè),以創(chuàng)建全區(qū)出口食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范縣為抓手,加快我縣現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)優(yōu)質(zhì)、高效化生產(chǎn)。要擴(kuò)大基地規(guī)模。建設(shè)大規(guī)模的基地,是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要載體。沒有規(guī)模,就沒有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。所以,我們必須堅(jiān)持?jǐn)U大規(guī)模不動(dòng)搖,只要條件允許,規(guī)模能搞多大就搞多大。要按照“公司+合作組織+基地+農(nóng)戶”等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式,高水準(zhǔn)推進(jìn)基地建設(shè),全縣更新改造枸杞2.4萬畝,新植蘋果2萬畝、紅棗4萬畝,種植硒砂瓜36萬畝,新增供港蔬菜基地1.2萬畝,完成枸杞、蘋果、硒砂瓜等特色農(nóng)產(chǎn)品出口基地認(rèn)證8.7萬畝。狠抓動(dòng)物疫病防治、品種改良和園區(qū)補(bǔ)欄,生豬、肉牛、奶牛、棧羊飼養(yǎng)量分別達(dá)到63萬頭、8萬頭、1.2萬頭和55萬只,穩(wěn)步擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。要強(qiáng)化科技支撐。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),必須依靠強(qiáng)有力的科技做后盾。要繼續(xù)推進(jìn)科技特派員創(chuàng)業(yè)行動(dòng),深入實(shí)施新型農(nóng)民培訓(xùn)、陽光工程和溫暖工程,加大農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)力度,完善科技指導(dǎo)直接到戶和良種、新技術(shù)直接到田、直接到人的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)制,真正把良種繁育、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治、測(cè)土配方平衡施肥等農(nóng)業(yè)發(fā)展新技術(shù)、新模式、新機(jī)制帶到農(nóng)村,年內(nèi)培訓(xùn)農(nóng)民6萬人次,培育科技示范戶2000戶,切實(shí)提高我縣農(nóng)業(yè)科技推廣應(yīng)用水平,不斷提升科技對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的支撐能力。要突出示范帶動(dòng)。按照自治區(qū)建設(shè)100個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)的要求,堅(jiān)持板塊布局、高產(chǎn)高效的原則,嚴(yán)格落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)規(guī)程,集中力量抓好一批示范區(qū),打造以清水河流域、紅梧山地區(qū)為核心的中國(guó)優(yōu)質(zhì)枸杞生產(chǎn)示范區(qū),寧安、舟塔等灌區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)百萬頭生物環(huán)保養(yǎng)豬示范區(qū),白馬、石空和林業(yè)“三場(chǎng)”精品果棗示范區(qū),喊叫水、大青山、鳴沙等重點(diǎn)區(qū)域綠色硒砂瓜示范區(qū),寧安、恩和等供港蔬菜種植示范區(qū),真正在品種、效益、技術(shù)上起到示范帶動(dòng)作用,力爭(zhēng)創(chuàng)建1個(gè)國(guó)家級(jí)、1個(gè)自治區(qū)級(jí)示范點(diǎn),推動(dòng)我縣特色產(chǎn)業(yè)大發(fā)展、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)大調(diào)整、綜合效益大提升。 第二個(gè)是抓好農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變這個(gè)主題。轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式是增強(qiáng)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力和促進(jìn)農(nóng)民可持續(xù)增收的關(guān)鍵。調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、提高農(nóng)業(yè)裝備水平、發(fā)展現(xiàn)代市場(chǎng)營(yíng)銷和建設(shè)龍頭企業(yè)是實(shí)現(xiàn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的有效途徑,而龍頭企業(yè)建設(shè)則是推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵因素。龍頭企業(yè)有效聚集了發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)所需的項(xiàng)目、資金、人才、技術(shù)、信息、市場(chǎng)等要素,不抓“龍頭”,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)就不得要領(lǐng)。惟有抓住龍頭,做強(qiáng)龍頭,才能抓住發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的“牛鼻子”,才能實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)型升級(jí)和優(yōu)化。我們要把打造關(guān)聯(lián)度高、帶動(dòng)力強(qiáng)的大型龍頭企業(yè)作為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重大任務(wù),牢固樹立扶持龍頭就是扶持農(nóng)業(yè)、扶持農(nóng)民的理念,實(shí)行誰有能力就支持誰、誰當(dāng)龍頭就扶持誰的激勵(lì)政策,把龍頭企業(yè)升級(jí)工程一抓到底、抓出實(shí)效。要重 ……(未完,全文共12830字,當(dāng)前只顯示4633字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏在農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議上的領(lǐng)導(dǎo)講話) 上一篇:縣領(lǐng)導(dǎo)在縣財(cái)稅工作會(huì)議上的講話 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