標題:選拔與管理并重干部工作研究

  加強領導班子和干部隊伍建設對鞏固黨的執(zhí)政地位、加強和改進黨的執(zhí)政水平有著重要的現(xiàn)實意義和長遠意義,如何選好人、用好人,做好選拔與管理并重是干部工作需要研究的重要課題。近幾年富錦市委堅持以科學發(fā)展觀為指導,以推進干部人事制度改革、提高選人用人公信度為重點,圍繞區(qū)域中心城市建設和經(jīng)濟社會科學跨越發(fā)展選干部、配班子,建隊伍、聚人才,進一步提高了干部選拔與管理工作的科學化、民主化、制度化水平。
  一、干部選拔與管理的主要做法及成效
  富錦市委充分認識到加強干部選拔與管理是黨要管黨、從嚴治黨方針的重要體現(xiàn),在干部工作中既重干部任前選拔,更重干部任后管理,不斷拓寬干部選拔渠道,不斷豐富干部管理方式,努力建設朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的高素質干部隊伍。
  1、拓寬選人用人渠道,激發(fā)干部隊伍活力,努力提高干部選拔公信度和滿意度。在干部選拔任用工作中,富錦市委毫不動搖地貫徹執(zhí)行《干部任用條例》等法規(guī)制度,建立完善了科學規(guī)范的干部選任制度,營造了公開、民主、競爭、擇優(yōu)的識人選人用人氛圍。一是開展“比武競崗”。富錦市委嚴格按照《黨政機關競爭上崗工作暫行條例》、《佳木斯市民主遴選黨政領導干部實施辦法》文件要求,嚴格履行工作程序,準確把握關鍵環(huán)節(jié),探索實施競爭上崗、民主遴選等多種競爭性選拔干部途徑。2010年,市委搭建了“比武競崗、陽光遴選”的舞臺,在政法系統(tǒng)開展了競爭性選拔干部工作。突出比武選才,體現(xiàn)公開公正,嚴格規(guī)范程序,在法院競爭上崗中設計了6個程序,在檢察院、公安局民主遴選中設計了8個程序,通過“一審二推三測四考五票決”五個環(huán)節(jié),逐步“過篩子”、“選大個”,層層選拔出德能最優(yōu)秀、崗位最適合的干部,為政法干部隊伍帶來了生機與活力 ……(快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略1206字,正式會員可完整閱讀)…… 
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告;對連續(xù)兩年被評為實績較差的領導干部視具體情況予以責令辭職、免職、交流調(diào)整。2009年以來,市委對實績突出的6名領導干部推薦擔任縣處級領導職務,將19名優(yōu)秀領導干部安排到重要崗位,對實績考核成績一般的5名領導干部進行了誡勉談話和組織調(diào)整,在全市上下形成了能者上、庸者下、平者讓的良好用人導向和用人環(huán)境。在2009年干部選拔任用工作滿意度調(diào)查中,我市分值為96.35分,列佳木斯各縣(市、區(qū))之首;2010年調(diào)查中我市分值為87.35分,居全省各縣市上游(最高分為90分)。
  2、實施有效措施,加強干部宏觀管理,打造“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)優(yōu)型”干部隊伍。富錦市委不斷地在建立和完善干部監(jiān)督管理機制上下功夫,堅持用實績目標考核干部、剛性制度監(jiān)督干部、專項治理約束干部,取得了較好的效果。一是實施目標考核,以科學的目標管理干部。市委完善了促進科學發(fā)展的領導干部考核評價機制,形成考核考察人力物力資源共用、考核考察結果共享的工作局面。堅持實績考核與“發(fā)展型”領導干部隊伍建設相結合。制定下發(fā)了《各鎮(zhèn)、市直單位領導班子和領導干部綜合考核辦法》、《開展發(fā)展型領導班子和領導干部創(chuàng)建活動實施方案》。明確了考核內(nèi)容、創(chuàng)建標準、獎懲措施、評價要點、考核辦法等,并簽訂了目標契約。同時,把考核評價結果作為“發(fā)展型”領導干部評比的重要依據(jù)。對連續(xù)二年實績考核優(yōu)秀的領導班子,作為參加發(fā)展型領導班子評選必備條件,按一定比例進行評選,班子主要領導直接當選為“發(fā)展型”領導干部。堅持實績考核與領導干部年終考察相結合,通過與領導班子和中層以上干部、基層單位負責人,單位職工代表進行個別談話,充分了解其工作實績、道德品質、黨性修養(yǎng)、廉潔自律、精神狀態(tài)等方面的表現(xiàn),綜合來自不同層面、不同角度的信息,運用科學的方法評價干部,做出真實全面公正的干部崗位能力評價結論。堅持實績考核與領導干部日常跟蹤考核考察相結合。目前,共為全市88家被考核單位建立了實績考核工作檔案,實行月工作記實制,及時了解和掌握部門工作進展情況、班子團結協(xié)作和干部個人情況,并將日?己顺煽冇浫氩块T考核檔案,作為年終考核認定的主要依據(jù)。對工作不到位或沒有完成限定目標的領導干部,以及在督查和日?己诉^程中發(fā)現(xiàn)的問題,由市考核辦和日?己私M下達反饋意見書,限期整改,定期進行通報,推進各項工作的有效落實。在全市形成了優(yōu)秀干部有成就感,平庸干部有壓力感,不稱職干部有危機感的氛圍。二是完善監(jiān)督制度,以有效的制度監(jiān)督干部。市委堅持在建立和完善干部監(jiān)督機制上下功夫,建立起一整套全社會共同參與、共同監(jiān)督的剛性機制,有效地防范了用人上的不正之風,進一步提高了組織工作滿意度。完善橫向聯(lián)動監(jiān)督機制,加強與紀檢監(jiān)察、宣傳、編辦、審計等相關監(jiān)督管理部門的協(xié)調(diào)和溝通,形成了共同參與、協(xié)調(diào)聯(lián)動、合力監(jiān)督的工作效果。通過各部門協(xié)同作戰(zhàn),合力監(jiān)督,真正實現(xiàn)橫向聯(lián)動的監(jiān)督效應。積極開展專項督查工作,市委緊緊抓住民主推薦、民主測評、民意調(diào)查、實績分析、個別談話等主要環(huán)節(jié),開展干部任用程序專項監(jiān)督,建立推薦提名、干部考察、溝通醞釀、研究討論、監(jiān)督調(diào)查等一系列紀實檔案,由相關責任人簽字,列入長期檔案保存。以全面推行“四項監(jiān)督制度”為重點,開展專項整治。先后制定了《富錦市貫徹落實干部選拔任用四項監(jiān)督制度的實施意見》、《富錦市關于在干部選任工作中認真治理拉票行為的方案》、《富錦市貫徹執(zhí)行<關于進一步加強干部選拔任用b_m工作的規(guī)定>的意見》等一系列文件規(guī)定,建立了干部選拔任用b_m“八不準”制度,簽訂了干部b_m工作承諾書,真正做到早教育,早提醒,早預防。三是加大懲治力度,以高壓的態(tài)勢約束干部。我市以構建網(wǎng)絡化、系統(tǒng)化監(jiān)督體系為重點,認真貫徹《黨內(nèi)監(jiān)督條例》,嚴格執(zhí)行領導干部報告?zhèn)人有關事項的暫行規(guī)定,認真執(zhí)行各級黨委主要領導干部述職述廉、誡勉談話和函詢的暫行辦法,并要求各級領導干部向群眾公開廉政承諾,自覺接受群眾監(jiān)督。加強了對民主集中制執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,并全面推行黨的基層組織黨務公開。嚴肅查辦案件,把發(fā)生在黨員領導干部中的違紀案件作為重點進行查處。扎實開展機關工作作風整頓活動,通過明察暗訪、情況通報、檢查評比等形式,強化了干部作風建設,促進干部作風的好轉和工作效率的提升。
  3、強化干部選拔管理,形成干事創(chuàng)業(yè)氛圍,有力推動了經(jīng)濟社會大發(fā)展。我市堅持民主、公開、競爭、擇優(yōu)的原則選拔干部,在全市樹立了講黨性、憑政績、重能力的用人導向,不斷完善干部管理機制,為干部隊伍帶來了生機與活力,有力地促進了經(jīng)濟社會的科學跨越發(fā)展。一是激活了選人用人機制。通過實施競爭上崗、公開選拔、民主遴選、差額選拔等競爭性選拔干部方式,打破了以往惟學歷、惟資歷是舉界限,面向廣大基層選拔干部,讓大家在同一條起跑線上競爭,既為廣大干部提供自我展示的舞臺,又極大的拓寬了選人用人視野,使更多的人才脫穎而出。將推薦提名、筆試、面試、群眾測評、差額考察等選拔考評方式綜合運用,融匯貫通,選拔出一大批德才兼?zhèn)、業(yè)績突出、群眾公認的優(yōu)秀干部,充分體現(xiàn)了廣大干部的意愿,實現(xiàn)了黨管干部與群眾路線的最佳結合。二是優(yōu)化了干部隊伍結構。我市通過競爭性選拔干部、面向基層選拔干部,使一大批政治素質優(yōu)秀、工作能力突出的年輕干部走向領導干部職位,干部隊伍的年齡結構、知識結構和文化程度都得到了改善和提高。同時部分同志通過崗位交流,走上了符合本人意愿、也能發(fā)揮其優(yōu)勢的崗位,實現(xiàn)了人力資源的優(yōu)化配置。三是激發(fā)了干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情。通過完善干部選拔機制和強化干部管理,有力地促進了干部努力工作、奮發(fā)進取的事業(yè)心和責任感,全市廣大干部能夠深入貫徹落實科學發(fā)展觀,緊緊全市工作大局,履職盡責,奮力拼搏,真抓實干,實現(xiàn)了全市經(jīng)濟社會的更好更快發(fā)展。2010年,全市生產(chǎn)總值實現(xiàn)109.5億元,超出“十一五”目標60.4%;財政收入實現(xiàn)5.1億元,超出“十一五”目標 ……(未完,全文共6513字,當前只顯示3136字,請閱讀下面提示信息。收藏選拔與管理并重干部工作研究

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