標(biāo)題:農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)發(fā)展中的主要問(wèn)題及思考

當(dāng)前,農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)呈現(xiàn)迅速發(fā)展的態(tài)勢(shì),但總體上還處于初級(jí)發(fā)展階段,其健康有序發(fā)展還存在著不少亟待解決的困難和問(wèn)題。一是能力偏弱。相當(dāng)一部分組織規(guī)模偏小,結(jié)構(gòu)松散,代表性不夠,缺乏必要的經(jīng)費(fèi)和人才,帶動(dòng)發(fā)展的能力不強(qiáng),不能完全履行民事義務(wù)和承擔(dān)民事責(zé)任。二是性質(zhì)模糊。由于農(nóng)民在實(shí)踐中對(duì)營(yíng)利組織與非營(yíng)利組織、合作社與協(xié)會(huì)的邊界難以把握清楚,大量農(nóng)村合作社與農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)實(shí)際上是一個(gè)機(jī)構(gòu)、兩塊牌子。三是內(nèi)部建設(shè)不夠規(guī)范。不少協(xié)會(huì)內(nèi)部缺乏 ……(快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略373字,正式會(huì)員可完整閱讀)…… 
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管理力量薄弱?h級(jí)民政部門絕大部分做不到民間組織登記管理專人專崗,人手少、經(jīng)費(fèi)不足等問(wèn)題比較突出。大部分農(nóng)民根本不了解登記政策,怕麻煩不愿登記,因此在農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)的進(jìn)一步發(fā)展中,管理力量將成為瓶頸。
  培育與管理的政策建議。進(jìn)一步確立農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)發(fā)展的重要地位。農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)都是土生土長(zhǎng)的,是真正屬于農(nóng)民自己的一種新型社會(huì)組織,是農(nóng)民自己對(duì)農(nóng)村社會(huì)組織和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關(guān)系的創(chuàng)新。順應(yīng)農(nóng)民的實(shí)際需要和選擇意愿,應(yīng)重視和支持農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)的發(fā)展,為其發(fā)展創(chuàng)造良好的政策空間。建議把農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)的發(fā)展與管理作為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要課題之一,與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)_改革、基層政府機(jī)構(gòu)改革、新型農(nóng)民的培育等一系列問(wèn)題統(tǒng)籌考慮,一并規(guī)劃,進(jìn)一步明確其地位、性質(zhì)、作用,統(tǒng)一認(rèn)識(shí)。
  當(dāng)前,需要在各部門扶持的基礎(chǔ)上,積極研究和建立公共政策體系,努力建立國(guó)家政策扶持的長(zhǎng)效機(jī)制。建議在積極爭(zhēng)取國(guó)家相關(guān)惠農(nóng)政策傾斜的基礎(chǔ)上,探索設(shè)立國(guó)家發(fā)展項(xiàng)目,通過(guò)中央財(cái)政給予一定專項(xiàng)資助,引導(dǎo)建立農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)發(fā)展基金或財(cái)政專項(xiàng),對(duì)重點(diǎn)發(fā)展、急需發(fā)展、必須發(fā)展的農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)給予資金扶持或信貸支持,以政府購(gòu)買服務(wù)、資助項(xiàng)目等方式拓展農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)籌資機(jī)制,提高農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)自我發(fā)展能力。爭(zhēng)取規(guī)范、完善社會(huì)組織工資福利、社會(huì)保險(xiǎn)等各項(xiàng)政策,建立農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)吸收人才、培養(yǎng)人才的良性機(jī)制。
  切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)的監(jiān)督管理。要進(jìn)一步完善政府組織、民政牽頭、部門協(xié)作、社會(huì)參與的管理格局,形成農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)發(fā)展與管理的合力。著力解決縣級(jí)登記管理機(jī)關(guān)人員編制、車輛配備、工作經(jīng)費(fèi)等問(wèn)題,充實(shí)和加強(qiáng)登記管理力量。加強(qiáng)政府監(jiān)督、公眾監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督,突出農(nóng)民在農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)中的核心地位 ……(未完,全文共1609字,當(dāng)前只顯示968字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)發(fā)展中的主要問(wèn)題及思考

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