標(biāo)題:市長(zhǎng)在人大會(huì)議上的政府工作報(bào)告 |
各位代表: 現(xiàn)在,我代表市人民政府,向大會(huì)報(bào)告工作,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)市政協(xié)委員和其他列席人員提出意見和建議。 一、2011年工作回顧 剛剛過去的2011年,全市人民在省委、省政府和中共銅陵市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中、六中全會(huì)以及省、市第九次黨代會(huì)精神,牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,積極應(yīng)對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的宏觀環(huán)境,扎實(shí)推進(jìn)保增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、促和諧等各項(xiàng)工作,轉(zhuǎn)型跨越邁出新步伐,幸福銅陵建設(shè)取得新成效,實(shí)現(xiàn)了“十二五”良好開局。預(yù)計(jì),全年地區(qū)生產(chǎn)總值580億元,增長(zhǎng)13%。財(cái)政收入115億元,增長(zhǎng)30%。社會(huì)消費(fèi)品零售總額117億元,增長(zhǎng)18%。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資410億元,增長(zhǎng)30%。新增就業(yè)2.2萬人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.6%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入21750元,增長(zhǎng)17.5%;農(nóng)民人均純收入8700元,增長(zhǎng)20%。人口自然增長(zhǎng)率3.16‰。節(jié)能減排完成省政府下達(dá)的各項(xiàng)指標(biāo)。基本實(shí)現(xiàn)了市十四屆人大五次會(huì)議通過的“54128”年度目標(biāo)。與此同時(shí),改革取得新突破,繼續(xù)走在全省、全國(guó)前列。城鄉(xiāng)一體化綜合配套改革率先推進(jìn)。社區(qū)綜合管理_改革得到國(guó)務(wù)院有關(guān)部門充分肯定和社會(huì)廣泛贊同。創(chuàng)建工作取得重要進(jìn)展。成為全省第二個(gè)國(guó)家衛(wèi)生城市、全國(guó)文明城市提名城市、全國(guó)殘疾人工作示范市、全省唯一的全國(guó)科技進(jìn)步先進(jìn)市和先進(jìn)縣(區(qū))、全國(guó)雙擁模范城“三連冠”。這些都為提前八年全面建成小康社會(huì)、加快建設(shè)幸福銅陵積累了更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。 一年來,我們主要做了以下工作: (一)全力擴(kuò)大有效投入,經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭穩(wěn)中趨好。我們堅(jiān)持把投資作為推動(dòng)發(fā)展的第一抓手。通過依法加強(qiáng)土地征收、優(yōu)先建設(shè)安置房、積極清理閑置土地、推行項(xiàng)目并聯(lián)審批、完善現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)督查機(jī)制,努力破解項(xiàng)目“落地難”等問題。全年在建項(xiàng)目超過1100個(gè),其中億元以上項(xiàng)目256個(gè)。新開工億元以上項(xiàng)目58個(gè)。皖能銅陵電廠100萬千瓦機(jī)組、海亮一期等重點(diǎn)項(xiàng)目建成投產(chǎn)。針對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中要素短缺等問題,完善“百名干部進(jìn)百企”服務(wù)機(jī)制,及時(shí)出臺(tái)一系列幫扶政策,全年減免企業(yè)稅費(fèi)和支持企業(yè)發(fā)展資金15.5億元,為中小企業(yè)提供擔(dān)?傤~增長(zhǎng)38.2%。房地產(chǎn)投資高速增長(zhǎng)。完成進(jìn)出口總額41億美元,增長(zhǎng)20%。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度逐季攀升,工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)再創(chuàng)歷史新高。在全省率先建立物價(jià)防控體系,推行地產(chǎn)蔬菜直銷 ……(快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略1672字,正式會(huì)員可完整閱讀)…… 。ㄆ撸┚膶(shí)施民生工程,社會(huì)事業(yè)加快發(fā)展。我們?cè)谑〈_定的30項(xiàng)民生工程基礎(chǔ)上,組織實(shí)施了48項(xiàng)民生工程,投入資金9.5億元,惠及95%以上城鄉(xiāng)居民,群眾滿意度超過90%。 在全省率先實(shí)現(xiàn)了集中成片棚戶區(qū)改造項(xiàng)目全面開工,棚戶區(qū)改造三年計(jì)劃強(qiáng)力推進(jìn)。保障性住房建設(shè)開工率、低收入住房保障戶數(shù)超額完成省政府下達(dá)的任務(wù),保障性住房建設(shè)和管理經(jīng)驗(yàn)在全省推廣。 在全省率先統(tǒng)一城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn),提高到310元/人?月。擴(kuò)大失業(yè)保險(xiǎn)基金支出范圍。城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)全面實(shí)施,完成未參保集體企業(yè)退休人員參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn),企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)提高到1309元。開展了老年人日間照料中心示范點(diǎn)建設(shè),農(nóng)村五保供養(yǎng)水平居全省前列。 在全省率先完成36所義務(wù)教育階段學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)任務(wù)。實(shí)施學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃,新建、改建14所幼兒園,創(chuàng)建7所市級(jí)一類幼兒園。累計(jì)發(fā)放各類扶貧助學(xué)資金4479萬元。農(nóng)村留守兒童之家實(shí)現(xiàn)全覆蓋。銅陵職業(yè)技術(shù)學(xué)院新校區(qū)建設(shè)進(jìn)展順利。 在全省率先完成城鄉(xiāng)衛(wèi)生服務(wù)體系標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。為43.9萬居民建立健康檔案。新型農(nóng)村合作醫(yī)療人均籌資標(biāo)準(zhǔn)為全省最高。提高了醫(yī)療保險(xiǎn)最高支付限額,建立了特大醫(yī)療費(fèi)用統(tǒng)籌等制度,全年累計(jì)減輕職工、居民醫(yī)療費(fèi)用1200余萬元。 在全省率先實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站和行政村農(nóng)家書屋全覆蓋,公共電子閱覽室建設(shè)順利推進(jìn),城市文化社區(qū)建設(shè)入選全國(guó)公共文化示范項(xiàng)目。成為全國(guó)全民健身示范試點(diǎn)市,成功舉辦2011年亞洲舉重錦標(biāo)賽、第二屆中_徽民俗文化節(jié)。 在全省率先成為全國(guó)幸福家庭創(chuàng)建活動(dòng)試點(diǎn)市。市地震信息中心暨防震減災(zāi)科普教育基地投入使用。婦女兒童、慈善、紅十字、統(tǒng)計(jì)、檔案、史志、民族、z-教、僑務(wù)、對(duì)臺(tái)、外宣、消防、民防等各項(xiàng)事業(yè)都取得新進(jìn)步。 。ò耍┡粚(shí)基層基礎(chǔ),社會(huì)大局保持和諧穩(wěn)定。我們深入開展全國(guó)文明城市和國(guó)家衛(wèi)生城市創(chuàng)建活動(dòng),組織開展了市容環(huán)境系列專項(xiàng)整治行動(dòng),城市管理長(zhǎng)效機(jī)制逐步建立,城市管理的規(guī)范化、精細(xì)化水平明顯提高,城鄉(xiāng)居民的文明素質(zhì)進(jìn)一步增強(qiáng)。加強(qiáng)社區(qū)服務(wù)能力建設(shè),完成7個(gè)社區(qū)工作服務(wù)用房和10個(gè)社區(qū)居民活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)任務(wù)。依法治市深入開展,基層民主法制建設(shè)得到加強(qiáng),法律援助工作站實(shí)現(xiàn)全市覆蓋。堅(jiān)持用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作,實(shí)施重大事項(xiàng)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度,繼續(xù)推進(jìn)“四大四進(jìn)四送”活動(dòng),著力化解信訪積案,全市信訪形勢(shì)呈現(xiàn)“三下降一好轉(zhuǎn)”的良好局面。加大治安復(fù)雜地區(qū)和突出問題專項(xiàng)整治,嚴(yán)厲打擊各類刑事犯罪和經(jīng)濟(jì)犯罪,人民群眾安全感進(jìn)一步增強(qiáng)。安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn)。食品安全監(jiān)管力度加大。 在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的同時(shí),我們切實(shí)加強(qiáng)政府自身建設(shè)。自覺接受人大法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督,進(jìn)一步密切與工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體的聯(lián)系,認(rèn)真聽取各方面意見和建議。認(rèn)真執(zhí)行人大決議,按時(shí)辦結(jié)市人大代表建議171件、市政協(xié)提案311件。在部分領(lǐng)域?qū)嵭胁⒙?lián)審批工作模式,推行“首問辦結(jié)制”、基建項(xiàng)目“一表清”、企業(yè)注冊(cè)登記“一單聯(lián)辦”等制度,進(jìn)入市政務(wù)服務(wù)中心的行政審批和服務(wù)事項(xiàng)增加到602項(xiàng)。行風(fēng)熱線、網(wǎng)絡(luò)問政等聯(lián)系群眾的渠道進(jìn)一步暢通,解決了一大批群眾反映的實(shí)際問題。深入推進(jìn)政務(wù)公開,政府信息公開成為全省先進(jìn)。完善了目標(biāo)管理和責(zé)任落實(shí)機(jī)制。嚴(yán)格貫徹落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》各項(xiàng)規(guī)定,項(xiàng)目審批電子監(jiān)察系統(tǒng)開通,廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理全面推開,加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督和效能監(jiān)察,政風(fēng)建設(shè)取得新成效。 各位代表!過去一年的成績(jī),是在政府融資極為困難、企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境不斷惡化的情況下取得的,來之十分不易。這是省委、省政府和中共銅陵市委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全市人民同心同德、奮力拼搏的結(jié)果。在這里,我代表市人民政府,向全市各族人民,向廣大工人、農(nóng)民、知識(shí)分子、干部,向駐銅解放軍指戰(zhàn)員、武警官兵和政法干警,向各民主黨派、各人民團(tuán)體和社會(huì)各界人士,致以崇高的敬意!向關(guān)心、支持銅陵發(fā)展的省直各部門、兄弟市和海內(nèi)外友好人士,向在我市創(chuàng)業(yè)的投資者、建設(shè)者,表示衷心的感謝! 我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還存在不少困難和問題。從外部環(huán)境看,國(guó)際經(jīng)濟(jì)下行風(fēng)險(xiǎn)增大,國(guó)內(nèi)發(fā)展不確定因素增多,總體上仍然十分復(fù)雜嚴(yán)峻。從市內(nèi)情況看,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整任重道遠(yuǎn),經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的穩(wěn)定性不高,土地總量和環(huán)境容量制約進(jìn)一步加劇,影響社會(huì)和諧的一些因素依然存在。同時(shí),少數(shù)部門和工作人員大局觀念不強(qiáng),服務(wù)意識(shí)淡薄,作風(fēng)不夠扎實(shí),工作效率不高。對(duì)此,我們將采取有力措施加以解決,絕不辜負(fù)全市人民的期望和重托! 二、2012年主要工作安排 今年,是我們落實(shí)中國(guó)共產(chǎn)黨銅陵市第九次代表大會(huì)精神的第一年。這次會(huì)議提出了建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)之城、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)之城、精致大氣之城、平安幸福之城的奮斗目標(biāo)。我們一定要扎實(shí)工作,把美好藍(lán)圖一步步變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。 今年,是我們提前八年全面建成小康社會(huì)的實(shí)現(xiàn)之年。全面建成小康社會(huì)是全市人民的共同愿望,我們要對(duì)照全面小康社會(huì)4大類21項(xiàng)37個(gè)指標(biāo),找出差距,明確責(zé)任,加大力度,統(tǒng)籌推進(jìn),切實(shí)兌現(xiàn)這一莊嚴(yán)承諾。 今年,是本屆政府的收官之年。面對(duì)更加復(fù)雜嚴(yán)峻的宏觀環(huán)境,面對(duì)我市發(fā)展中的困難和問題,我們要堅(jiān)定信心,以更加奮發(fā)有為的姿態(tài),應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)難題,努力化危為機(jī),積極爭(zhēng)先進(jìn)位,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)圓滿收官。 今年政府工作的總體要求是:高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹中央和省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,按照市第九次黨代會(huì)的總體部署,圍繞“四個(gè)之城”建設(shè)的總體目標(biāo),以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線,以推動(dòng)資源型城市轉(zhuǎn)型為重點(diǎn),堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、好中求快,奮力拼搶抓承接,奮力持續(xù)抓轉(zhuǎn)型,奮力爭(zhēng)先抓創(chuàng)新,奮力持久抓一體,努力完成全面建成小康社會(huì)的預(yù)期目標(biāo),為推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、建設(shè)幸福銅陵,加速現(xiàn)代化進(jìn)程奠定更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。 綜合考慮各種因素,今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是:全市生產(chǎn)總值增長(zhǎng)13%以上;財(cái)政收入增幅高于生產(chǎn)總值增幅;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)25%左右;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)16%以上;居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)漲幅控制在4%左右;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)15%以上,農(nóng)民人均純收入增幅超過城鎮(zhèn)居民收入增幅;新增就業(yè)2萬人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.8%以內(nèi);節(jié)能減排完成省政府下達(dá)的控制指標(biāo);人口自然增長(zhǎng)率控制在6‰以內(nèi)。 我們將重點(diǎn)做好以下六個(gè)方面工作: 。ㄒ唬﹫(jiān)持不懈擴(kuò)大項(xiàng)目投資,千方百計(jì)保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。堅(jiān)持投資拉動(dòng),加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造,不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)內(nèi)生動(dòng)力,進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)發(fā)展良好勢(shì)頭。 加大項(xiàng)目投資力度。搶抓內(nèi)、外資項(xiàng)目,積極爭(zhēng)取上級(jí)政策性投資項(xiàng)目;突出保續(xù)建、保重點(diǎn)、保民生,科學(xué)安排本級(jí)政府性投資項(xiàng)目。統(tǒng)籌安排億元以上重點(diǎn)項(xiàng)目200個(gè)以上、10億元以上重點(diǎn)項(xiàng)目20個(gè)以上。確保建成銅陵有色銅冶煉工藝技術(shù)升級(jí)改造、銅化大合成氨等重大項(xiàng)目,開工建設(shè)天奇藍(lán)天汽車拆解等一批重點(diǎn)項(xiàng)目。深入謀劃一批帶動(dòng)能力強(qiáng)的重點(diǎn)項(xiàng)目。全力抓好項(xiàng)目落地和竣工投產(chǎn)。 繼續(xù)堅(jiān)持招大引強(qiáng)。把招商引資作為第一要事。瞄準(zhǔn)與我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)聯(lián)的行業(yè)前20強(qiáng)企業(yè)、中央直屬企業(yè)和國(guó)內(nèi)知名民營(yíng)企業(yè),力爭(zhēng)引進(jìn)有利于提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、城市輻射力和集聚人氣的重大項(xiàng)目10個(gè)以上。完善招商項(xiàng)目統(tǒng)一調(diào)度工作機(jī)制,提高招商項(xiàng)目履約率和開工率,全年實(shí)際利用外資增長(zhǎng)30%,實(shí)際利用內(nèi)資增長(zhǎng)50%。市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)基本完成全部基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范園區(qū)實(shí)現(xiàn)道路基本貫通、水電氣配套到位,支持各縣(區(qū))開發(fā)區(qū)完善承載功能,促進(jìn)各園區(qū)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng),在全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中切實(shí)起到引擎作用。 做好要素保障工作。強(qiáng)化用地保障,把對(duì)上爭(zhēng)取增量和 ……(未完,全文共12034字,當(dāng)前只顯示4345字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏市長(zhǎng)在人大會(huì)議上的政府工作報(bào)告) 上一篇:2012年春節(jié)期間食品藥品安全生產(chǎn)工作總結(jié) 下一篇:連鎖經(jīng)營(yíng)協(xié)會(huì)年度工作匯報(bào) 相關(guān)欄目:人大 人大講話 動(dòng)員大會(huì) 會(huì)議致辭 會(huì)議主持 會(huì)議發(fā)言 政府 政府報(bào)告 工作體會(huì) 工作總結(jié) 工作匯報(bào) 黨務(wù)講話 政務(wù)講話 黨會(huì)報(bào)告 述職報(bào)告 述廉報(bào)告 調(diào)研報(bào)告 |