標(biāo)題:水土保持經(jīng)驗(yàn)和做法

  1、組建機(jī)構(gòu),落實(shí)責(zé)任
  為切實(shí)抓好全縣的水土保持和生態(tài)環(huán)境建設(shè)工作,縣人民政府在工作安排上,明確要求縣水務(wù)局,林業(yè)局等有關(guān)部門要緊緊圍繞自己部門的工作職責(zé),按照水土保持和生態(tài)環(huán)境建設(shè)的總體目標(biāo),努力完成各部門職責(zé)內(nèi)的工作。同時(shí)成立了縣水土保持委員會(huì)、造林綠化委員會(huì)、退耕還林領(lǐng)導(dǎo)小組,珠防工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組等機(jī)構(gòu),由縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)任主任,職能部門的主要領(lǐng)導(dǎo)為副主任,相關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)為成員,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和抓好生態(tài)環(huán)境建設(shè)工作。
  2、加大宣傳力度,強(qiáng)化水保意識(shí)。
  為使水土保持這項(xiàng)基本國策深入人心,全縣各地充分利用大小會(huì)議、廣播、電視、專欄、板報(bào)、簡報(bào)、標(biāo)語、宣傳車等多種形式,廣泛深入地開展了有關(guān)水土保持法律法規(guī),大力宣傳治理水土流失的成效、水土保持工作的重要意義。在宣傳方法上,既面向社會(huì),又重點(diǎn)針對容易引起水土流失的單位,做到一般宣傳與重點(diǎn)宣傳相結(jié)合、經(jīng)常宣傳與集中宣傳相結(jié)合,引起了社會(huì)共鳴, ……(快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略690字,正式會(huì)員可完整閱讀)…… 
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逐步取消“兩工”的新形勢,深化改革,創(chuàng)新機(jī)制,積極推進(jìn)大戶治理,以大戶帶小戶,通過推動(dòng)產(chǎn)權(quán)確認(rèn),實(shí)行先治后賣或先買后治等辦法,極大地調(diào)動(dòng)了各方面治理水土流失的積極性,使水土保持事業(yè)更加充滿生機(jī)和活力,形成了治理主體多元化,投入來源多樣化,資源開發(fā)多渠道和全社會(huì)共辦水保的新格局。
  5、加大科學(xué)規(guī)劃力度,強(qiáng)化科技意識(shí)。
  在項(xiàng)目建設(shè)過程中,切實(shí)加強(qiáng)了項(xiàng)目管理,使整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)過程做到科學(xué)、規(guī)范、有序。一是全面推行了項(xiàng)目法人責(zé)任制、招投標(biāo)制和工程質(zhì)量終身制,并積極探索水保項(xiàng)目監(jiān)理制;二是在項(xiàng)目初設(shè)階段,我們嚴(yán)格按照水利建設(shè)程序進(jìn)行工程設(shè)計(jì)、施工、管理。突出坡面水系,實(shí)地踏勘,現(xiàn)場規(guī)劃,因地制宜布設(shè)綜合治理措施,形成完備的技施設(shè)計(jì)圖、技施設(shè)計(jì)說明書及典型工程斷面圖;三是在施工過程中,工程技術(shù)人員嚴(yán)格按照“五統(tǒng)一”(統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一放線、統(tǒng)一施工、統(tǒng)一質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一檢查驗(yàn)收)、“四集中”(集中領(lǐng)導(dǎo)、集中時(shí)間、集中人力、集中物力)的管理辦法,按圖施工,嚴(yán)把技術(shù)質(zhì)量關(guān),對未按圖施工或質(zhì)量未達(dá)到要求的,做到堅(jiān)決返工,確保工程建設(shè)規(guī)范化、正規(guī)化、技施設(shè)計(jì)科學(xué)化、系統(tǒng)化,并跟蹤調(diào)查治各流域理前、治理中、治理后不同類型區(qū)坡面經(jīng)流變化情況,形成長期監(jiān)測數(shù)據(jù)庫,為實(shí)現(xiàn)坡面水系工程總體的最佳布設(shè)提供了科學(xué)的決策依據(jù)。
  6、加大執(zhí)法力度,強(qiáng)化監(jiān)管手段。
  在工作中,我們始終堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合的方針,把預(yù)防監(jiān)督放在首位,嚴(yán)格執(zhí)法,做到了監(jiān)督機(jī)構(gòu)、監(jiān)督人員、規(guī)章制度、監(jiān)督行為四落實(shí)。一是各級(jí)都成立了水土保持執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu),建立了水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)部門責(zé)任制,配備了專職、兼職水土保持監(jiān)督員和管護(hù)員。全縣上下形成了層層有人管、級(jí)級(jí)有人抓的水土保持監(jiān)督體系。二是縣人大每年都組織有關(guān)部門,對縣域內(nèi)的公路、水利、水電工程建設(shè)項(xiàng)目和礦山企業(yè)進(jìn)行全面檢查,對未編制水土保持方案的,督促其編報(bào)水土保持方案;對編制了方案但工作不落實(shí)的,督促其把各項(xiàng)工作落到實(shí)處。三是根據(jù)縣政府發(fā)布的“三區(qū)”(水土流失重點(diǎn)防治區(qū)、重點(diǎn)監(jiān)督區(qū)、重點(diǎn)保護(hù)區(qū))公告和依法征收水土保持“兩費(fèi)”的通告以及水土保持預(yù)防監(jiān)督管理辦法,狠抓了“三權(quán)”(監(jiān)督權(quán)、審批權(quán)、收費(fèi)權(quán))和“三同時(shí)”(同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用)制度的落實(shí)。
  7、加大管理力度,強(qiáng)化工程質(zhì)量。
  投入講產(chǎn)出,建后重管護(hù)。對水保工程,我們不僅在建設(shè)質(zhì)量上高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,在工程管護(hù)上,我們也始終堅(jiān)持“以管理促建設(shè)、以效益求發(fā)展”的方針,貫徹“誰治理、誰管理、誰受益”的原則,建立管護(hù)制度,明確管護(hù)責(zé)任。一是水保工程竣工驗(yàn)收后,明確所有權(quán)、管理權(quán)和使用權(quán)。積極推行工程產(chǎn)權(quán)明確制、管護(hù)責(zé)任制,使工程充分發(fā)揮效益。二是發(fā)布管護(hù)通告,制定鄉(xiāng)規(guī)民約,明確管護(hù)范圍,設(shè)立標(biāo)志,標(biāo)明界址,嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人破壞水保設(shè)施。三是項(xiàng)目責(zé)任單位與項(xiàng)目所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府簽訂落實(shí)管護(hù)制度的項(xiàng)目移交制度,明確責(zé)任,完善管護(hù)機(jī)制,健全管護(hù)制度。四是搞好監(jiān)測,運(yùn)用對比觀測、定點(diǎn)監(jiān)測和抽樣調(diào)查的方法,及時(shí)掌握治理區(qū)水土流失面積、強(qiáng)度、分布范圍的變化情況以及治理區(qū)水土保持綜合效益、各項(xiàng)治理措施的管理使用、發(fā)展?fàn)顩r及其功能變化情況。
  工程建后管護(hù)制度的建立,不僅鞏固了我縣水土流失治理成果,而且使水土保持生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效 ……(未完,全文共2981字,當(dāng)前只顯示1794字,請閱讀下面提示信息。收藏水土保持經(jīng)驗(yàn)和做法

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