標題:局長在上任一月全體工商干部大會上的講話

  各位局長、所長,同志們:
  從_月__日到今天,我到任已經有一個多月的時間了。在這一個多月的時間里,我走了 個縣區(qū)局、 個工商所,因時間關系,在有的地方進行了比較詳細的了解,在大部分地方只是看了一下我們的工作環(huán)境、工作條件和精神狀態(tài),在機關與個別人員進行了座談交流。我還閱讀了同志們在市局內網上的 條留言信息以及放在我的電子郵箱和市局內網郵箱的十幾封電子郵件?梢哉f對我們的工作了解還是初步的。今天把大家集中起來,主要目的是在思想觀念、工作方法、工作標準、工作作風、隊伍建設等方面,與大家進行交流和溝通,使我們的思想同振,目標同向,行動同拍,通過大家的共同努力,力爭使我們的各項事業(yè)在原有基礎上有新的更快更好的發(fā)展。
  一、嚴格工作標準,注重工作創(chuàng)新,在全系統(tǒng)形成創(chuàng)一流、爭第一的濃厚氛圍
  先說工作標準。通過近期對我們系統(tǒng)及機關的了解,我認為××工商系統(tǒng)有良好的工作基礎,大家的精神狀態(tài)很好,對工作敬業(yè)負責,工作成效在許多方面是比較明顯的。前幾天省局召開的_____視頻會議上,我局多次受到表揚。我局在_改革、管辦脫鉤方面做了大量的工作。市局機關的辦公條件、住宿條件發(fā)生了大的變化。我們的登記注冊、支持發(fā)展、市場監(jiān)管、消協(xié)、個私協(xié)、維管辦工作成績有目共睹。所以,我覺得我到邯鄲工作基礎是好的。
  我們的事業(yè)在此基礎上要有所發(fā)展、有所進步,這既是上級對我們的要求,也是大家對我們的期盼。
  怎么樣進一步發(fā)展,如何才能實現(xiàn)進一步發(fā)展,就是我們的工作標準問題。
  這里我向大家明確提出,我們的各項工作要創(chuàng)一流、爭第一。
  x局長在多種場合要求我們,工作要有創(chuàng)一流、爭第一的勇氣,必須用高標準來要求我們自己!痢潦虚L在近期召開的“四大”推進調度會上說,想到的不一定能做到,但想不到的一定做不到。還說在一定意義上講,人的胸懷有多大事業(yè)就有多大。各項工作要百分之百的落實到位。大家知道,小于_的數相乘越乘越少,乘的次數越多,就越接近零。一臺機器如果有上千個鏍絲連接而成,每一個鏍絲都要求擰一圈,我們只擰到_.__,大家可以想想這臺機器還能不能運轉。我們的工作標準如果定在二流、三流,它的結果肯定是末流。如果都不按百分之百去落實,整體工作就會像散了架的機器。一位在縣級、市級崗位 ……(快文網http://m.hoachina.com省略1590字,正式會員可完整閱讀)…… 
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  其次,要堅決制止拉關系、走門子送禮、請客送錢,也就是跑官賣官的行為。有這樣行為的人,你首先在德上丟了分。在這里明確表態(tài),這樣的人我們堅決不用。在用人上我們市局黨組一定會堅持上述原則。如果照顧關系、出賣職位,把不稱職的干部用起來,一是他沒有能力,干不好工作,或者他會利用職權搜刮錢財,最終也會干不好工作。這樣做既損害著我們的事業(yè),也損害我自己的形象。出賣職位的事情,我們堅決不會做。所以大家要想得到重用提拔,一定要*自己強烈的事業(yè)心、責任感、一流的工作業(yè)績,堂堂正正地走向自己較滿意的崗位。而要保住目前的職位,也必須按照我講的工作標準、工作要求去履行職責。
  再一點,就是要建立一套科學的體系和標準,以保障那些真正德才兼?zhèn)洹⒕哂蓄I導才能的優(yōu)秀人才被選拔出來。歷史證明,個人對個人的埋沒總是有限的,而_政策對人才的埋沒、浪費,才是最大的。我們的事業(yè)最缺少的就是人才,如何保證把最優(yōu)秀的人才選拔到最關鍵和最重要的崗位,讓最優(yōu)秀的人才在其最佳的年齡段發(fā)揮作用,決定著我們事業(yè)的成敗。我們要建立這樣一套體系和標準,將干部的德、才、能、績指標全部量化,并堅持公開透明的原則,使干部的政績亮點、群眾評價、自身素質明明白白,以改變選人用人隨意化、主觀化的弊端。在科學的體系、公正的標準面前,每個干部干了多少真事、實事、好事一目了然,能力、素質、水平不濟的人會望而卻步,所謂“說你行你就行,不行也行;說不行就不行,行也不行”的說法就會銷聲匿跡,“跑官、賣官、買官”也會失去市場。在干部問題上再強調一下學習。最近省局下發(fā)了干部任前資格考試的通知,要求提拔干部都要經過資格考試。我們將嚴格執(zhí)行。希望同志們加強自身的學習,抓好隊伍的學習,自身學習和隊伍學習都要抓好。不學習、沒有知識,是不會做好工作的。
  三、依法組織收入,有效防范問題,為我們很好地履行職責提供財力保障
  近兩年來,國家立法和國務院“三定”方案賦予工商部門的職權越來越多,工商系統(tǒng)監(jiān)管市場的任務越來越重。國家經濟發(fā)展迅速,我們監(jiān)管的對象、行為都發(fā)生了很大的變化,原來的裝備、設施、手段已不能適應。大部分政府機關都實現(xiàn)了辦公信息化,許多企業(yè)的網絡計算機應用都很普遍,我們的配備很不到位,辦公條件還不能適應。我們有的單位誤餐補貼、住房公積金、醫(yī)療保險等沒有按照規(guī)定或者標準發(fā)放到位。在一定意義上講,群眾和上級選擇了我們在這個地方負責,如果我們的裝備、待遇不能得到改善提高,或者比別的地方差,那就是我們沒有盡到職責。那么我們的收入能不能再有一個增加呢?我們和其它幾個市做一下比較。xx的收入去年是 億元,今年的預算增加了 %,我們今年的預算收入是 元,和去年的實際收入少了 萬。xx兩年的時間從 萬增長到今年的 萬收入,各種補貼發(fā)放到位,xx的xx縣是國家級貧困縣,今年的收入將近 萬。承德收入最少的縣也是一個國家級貧困縣,今年的收入是 萬。我們的人均經費只有 萬多,全省有 個市已經達到 萬以上,xx是 萬多。經費不足影響了我們的裝備、辦公條件的改善,影響了大家的切身利益。而我們xx整個經濟狀況在全省的發(fā)展是好的。前幾天我們一個分局作了一個典型解剖,有一個洗浴中心不交管理費,它應該交多少呢,按地稅局用票的數,_至_月份應該交 萬元的管理費。所以,我覺得我們存有漏收、不到位的情況,并且量還是比較大的。xx市工商局長為了解決一個個體戶不交費、少交費的問題,派了兩個工商人員在他的那個經營場所幫他計算銷貨量,不到兩個小時的時間,他的銷貨量就達到了一個月收他管理費的數額。我們也可以在今后的工作中做一些這樣的調查。我認為在收費問題上只要解決了跑、冒、滴、漏的問題,解決了不公的問題,收費有一定的增長是完全可能的。
  在收入問題上要做好以下幾項工作:一是百分之百地實行集中交費。實現(xiàn)定費、收費、檢查三分離,實行集中交費的阻力在我們系統(tǒng)內部的工作人員,上門收費,方便商戶的說法是不能完全站住腳的。為什么這樣說?我們要收費的對象非工即商,工也好商也好,都要有物流、貨幣流。我們的工商所設在的地方不是物流、貨幣流要到的地方,就是要經過的地方。企業(yè)商戶順便到工商所交一下費,另外再了解一下相關的政策,其他戶交費的情況,交一個明白費是樂意的。我在廊坊的時候,記者xxx就集中交費調查了一些商戶。當商戶從我們的交費大廳門口出來以后,他上去問商戶對這種辦法的感受。所有被他調查的商戶都是非常滿意的,都愿意采取這種方式。我們用這種方式一旦形成習慣,就可以解放大量的人力進行市場監(jiān)管。前幾天我到xx看了兩個工商所,集中交費做的非常好。一個所達到了 %,一個所達到了 %。二是公平收費,解決優(yōu)親厚友等不公平的問題。不患寡而患不均,是一般人的特點。三是公開收費,包括依據、標準、結果公開。四是全面推進財務管理系統(tǒng)軟件的使用,堅決取消手工開票。今天會后兩個月內對這項工作執(zhí)行不力的單位,市局將進行重點解剖。
  下面,我再談一個問題,就是我們加大收費力度,增加收入會不會帶來亂收費、被媒體暴光的問題。去年春天《xx都市報》、《xx日報》刊登了xx市咨詢中心收取服務費、刻章費的這么一篇報道,企業(yè)把工商局告上了法院。最近又有大家都知道的××事件的發(fā)生。我們目前的這種_是不是必然要產生這種情況?我的回答是否定的。昨天和x局長通話的時候,我把這個觀點向x局長作了匯報,x局長非常同意。這幾起案子是非常典型的,在xx的事件中,為什么會把工商局告到法院?這個企業(yè)為辦照前前后后往工商局跑了 趟,第 趟的時候,還告訴當事人你還缺什么什么東西。我們國家在對行_力限制方面,在保證公平公正執(zhí)法方面,保護公民權力方面應該說法律制度越來越完善,行政訴訟法、行政復議法、行政處罰法以及國家總局關于我們執(zhí)法程序的規(guī)定等等,都是對我們行為的規(guī)范。如果我們嚴格按照這些法律規(guī)定去做,那些情況就不會發(fā)生。所以說在收費、增加收入這個問題上以及在處罰方面,我們加大我們的工作力度,嚴格依法行政,是不會有什么問題的。收費的問題希望大家能夠把思想統(tǒng)一到我今天講的意見上來。
  四、明確時間表,增強危機感,強力推進系統(tǒng)信息化建設
  去年我在xx的時候公開選拔了 名副科級干部,當時演講答辯的題目是《信息化建設在工商行政管理工作中的作用》。結合當時回答的結果,我概括了五句話:拓寬視野,提高效率,降低成本,規(guī)范行為,提升形象。我們現(xiàn)在已處在信息化時代,我們工作如果有差距的話,可能就差在信息化上。行政執(zhí)法、市場監(jiān)管如果沒有信息化作支撐,我們就會被淘汰,我們就不能履行好我們的職責。
  具體要求:(一)相關人員熟悉使用財務軟件、_____軟件、綜合管理系統(tǒng)軟件、辦公自動化就是oa系統(tǒng)安裝以后,大約是在_月底以前,全系統(tǒng)實現(xiàn)無紙化辦公。(二)各縣均要建立自己的網頁,市局要在互聯(lián)網上建立網頁,使這些網頁起到指導工作、交流學習的作用。(三)_月底前完善所有網絡,縣到工商所全部改用光纖連接。這是昨天下午作出的決定。下一步我們系統(tǒng)利用網絡辦公的業(yè)務將大大增加,用別的方式不能適應我們工作的需要。(四)網l管理人員不能適應要求的,經市局批準可以招聘一名網絡技術人員。此外,定期不定期對各級領導干部進行計算機應用測試,領導同志要帶頭學網用網。_月底之前,縣及縣以上公務員實現(xiàn)人手一臺微機,每一個工商所再增加一臺微機。
  五、切實抓好安全生產,扎實推進一會兩站建設
  一般的工作在今天的會上我就不再講了,因為所里的同志都在,所以這兩項工作需要基層下力量抓好。這里講的安全生產包括企業(yè)生產經營過程中發(fā)生的事故以及我們市場監(jiān)管范圍內所有與經營消費相關的事件、事故。大家要充分認識到在安全生產中切實履行職責的重要性,認真履行職責,可以說既是對人民負責,也是對 ……(未完,全文共11446字,當前只顯示4133字,請閱讀下面提示信息。收藏局長在上任一月全體工商干部大會上的講話

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