| 標(biāo)題：工商局長在2009民主評議暨效能督察隊(duì)成立大會(huì)上的講話 |
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同志們： 經(jīng)市局主要領(lǐng)導(dǎo)同意，我們今天召開全市工商系統(tǒng)民主評議再動(dòng)員暨效能督察隊(duì)成立大會(huì)，主要目的就是要認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)全省機(jī)關(guān)效能暨民主評議經(jīng)驗(yàn)交流電視電話會(huì)議、全省糾風(fēng)工作會(huì)議、全市紀(jì)檢監(jiān)察專項(xiàng)工作會(huì)議精神，深入分析今年民主評議工作的形勢，進(jìn)一步明確今年民主評議工作的重點(diǎn)，以效能督察隊(duì)的啟動(dòng)為契機(jī)，強(qiáng)化工作措施，狠抓工作落實(shí)，動(dòng)員全市工商系統(tǒng)上下為民主評議工作取得優(yōu)異成績而努力。 前段時(shí)間，市局監(jiān)察室分片召開了部分單位紀(jì)檢組長座談會(huì)，聽取了關(guān)于開展好今年民主評議工作的意見、建議，以及工作的進(jìn)展情況匯報(bào)。下面，就做好今年的民主評議工作，我再強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn)： 一、把握工作特點(diǎn)，查找工作不足，進(jìn)一步增強(qiáng)做好民主評議工作的緊迫性和堅(jiān)定信心 面對今年民主評議工作的新變化、新形勢和新要求，深入分析工作形勢，準(zhǔn)確把握工作特點(diǎn)，認(rèn)真查找工作不足，是增強(qiáng)工作信心，更加有針對性地做好民主評議工作的重要基礎(chǔ)。 �。ㄒ唬�(zhǔn)確把握今年民主評議工作的新特點(diǎn)。根據(jù)《××省____年民主評議工作方案》，今年的工作采取省市縣三級(jí)聯(lián)動(dòng)，以組織社會(huì)各界群眾問卷測評為主，適當(dāng)結(jié)合工作考核的方法進(jìn)行，具體有四個(gè)方面的新特點(diǎn)：一是確立“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、服務(wù)和諧社會(huì)”的活動(dòng)主題，充分體現(xiàn)了新時(shí)期全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求和時(shí)代特點(diǎn)；二是實(shí)施動(dòng)態(tài)考核、動(dòng)態(tài)評議。參評單位實(shí)施經(jīng)常性的工作考核，每半年組織一次問卷測評，并反饋一次考核和評議情況，考核和評議情況計(jì)入年終總評結(jié)果；三是充分體現(xiàn)“群眾說好才算好”的評議原則，市縣兩級(jí)組織群眾問卷測評，取消領(lǐng)導(dǎo)直評和省級(jí)問卷測評，加大了基層單位和群眾的評議比重；四是參評單位的年度總評結(jié)果為社會(huì)各界群眾和企業(yè)的滿意度，由各級(jí)黨委、政府社會(huì)公開通報(bào)，不再搞表彰活動(dòng)，不授予任何稱號(hào)，不搞免評獎(jiǎng)勵(lì)。從以上四個(gè)方面的新特點(diǎn)不難看出，民主評議工作的要求更高、任務(wù)更重了�！ ǹ煳木W(wǎng)http://m.hoachina.com省略1333字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… 此外，各單位還要明確專人，注意瀏覽市民主評議網(wǎng)站，及時(shí)獲取信息和動(dòng)態(tài)，借鑒經(jīng)驗(yàn)和做法，更好地指導(dǎo)本單位、本系統(tǒng)工作。 �。ǘ┣袑�(shí)抓好各項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)管和服務(wù)發(fā)展工作。民主評議的主題是“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、服務(wù)和諧社會(huì)”，因此我們必須立足職能實(shí)際，以更加奮發(fā)有為的工作姿態(tài)，扎扎實(shí)實(shí)地抓好執(zhí)法監(jiān)管和服務(wù)發(fā)展工作，以實(shí)際行動(dòng)為民主評議做貢獻(xiàn)。一是要實(shí)實(shí)在在搞服務(wù)。發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展是各級(jí)工商部門義不容辭的責(zé)任和義務(wù)。要進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)發(fā)展意識(shí)，將全市工商系統(tǒng)在民主評議中煥發(fā)出來的生機(jī)與活力投入到服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中去，準(zhǔn)確定位，強(qiáng)化措施，充分發(fā)揮職能作用，全面落實(shí)市局《____年進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)優(yōu)化環(huán)境服務(wù)發(fā)展的意見》，切實(shí)抓好注冊登記、商標(biāo)戰(zhàn)略、“一會(huì)兩站”、發(fā)展經(jīng)紀(jì)人、合同幫扶等各項(xiàng)服務(wù)工作，全力以赴地為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)。二要認(rèn)認(rèn)真真抓監(jiān)管。市場監(jiān)管和行政執(zhí)法是工商行政管理部門的職責(zé)所在。辯證地看，這與民主評議工作關(guān)于優(yōu)化環(huán)境的主題不僅不矛盾，而且是更高層次上的優(yōu)化環(huán)境。因?yàn)閮?yōu)化環(huán)境不等于在監(jiān)管執(zhí)法上的妥協(xié)，放縱違法等于更大程度上的損害發(fā)展環(huán)境。要牢記執(zhí)法為民的宗旨，按照執(zhí)法主體合法化、行政執(zhí)法程序化、行政許可規(guī)范化、執(zhí)收執(zhí)罰制度化的要求，嚴(yán)格履行國家賦予的法定職責(zé)，嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān)，確保市場主體合格；加強(qiáng)食品安全等商品質(zhì)量監(jiān)管，確保人民消費(fèi)安全；加強(qiáng)反不正當(dāng)競爭，維護(hù)公平公正的競爭環(huán)境，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好的市場秩序，維護(hù)法律尊嚴(yán)和社會(huì)的公平正義。在執(zhí)法監(jiān)管中要認(rèn)真落實(shí)市局關(guān)于《行政處罰_裁量權(quán)適用規(guī)則（試行）》。市局正在積極推進(jìn)行政處罰案件網(wǎng)上流轉(zhuǎn)，并開發(fā)_裁量電子輔助軟件，努力避免人為因素導(dǎo)致的執(zhí)法不公平、不公正問題的出現(xiàn)。要加快全面推行行政指導(dǎo)，運(yùn)用這種柔性的行政執(zhí)法方式為企業(yè)、商戶、群眾提供登記注冊、商標(biāo)、廣告、合同、消保_等各類指導(dǎo)服務(wù)，營造積極行政的政務(wù)環(huán)境。同時(shí)注重發(fā)揮消協(xié)、個(gè)私協(xié)、維修行業(yè)協(xié)會(huì)的指導(dǎo)、服務(wù)作用，為廣大經(jīng)營者、消費(fèi)者提供_、法律、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)等各類服務(wù)。使企業(yè)、商戶合法權(quán)益得到最大限度的保護(hù)，創(chuàng)業(yè)激情得到最大限度的迸發(fā)。 （三）切實(shí)抓好行政效能建設(shè)及源頭治理腐敗和不正之風(fēng)工作。效能建設(shè)、源頭治理等各項(xiàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與民主評議工作密不可分。必須統(tǒng)籌安排，同步落實(shí)，以形成互相促進(jìn)、相輔相成的良好工作局面。一是要切實(shí)提高行政效能。要按照“提速提質(zhì)”的要求，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，百分之百地落實(shí)好“一站式”首辦責(zé)任制、注冊登記綠色通道、工作無缺位、一次告知、一次辦結(jié)、現(xiàn)場辦公、上門年檢、預(yù)約辦事、跟蹤服務(wù)等效能建設(shè)制度，絕不能打任何折扣。各單位要對執(zhí)行有關(guān)制度規(guī)定的情況進(jìn)行一次認(rèn)真的梳理，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)糾正。同時(shí)，上半年市局還將完成市、縣和基層三級(jí)行政效能監(jiān)測體系建設(shè)，以及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，改進(jìn)工作，促進(jìn)行政效能的提升。二是要切實(shí)強(qiáng)化源頭治理。要按照中央“三個(gè)更加注重”的要求，不斷強(qiáng)化腐敗和各種不正之風(fēng)的源頭治理。當(dāng)前要著重抓好行_力公開透明運(yùn)行暨政府信息公開工作。各單位要不斷完善重要行_力運(yùn)行的動(dòng)態(tài)公開，積極探索對重點(diǎn)崗位的有效監(jiān)督制約，從制度和機(jī)制上杜絕行_力運(yùn)行過程中的消極腐敗行為。同時(shí)，要按照抓好試點(diǎn)、逐步推開的思路，積極推進(jìn)財(cái)務(wù)、人事、黨務(wù)等內(nèi)部事務(wù)公開工作，增強(qiáng)工作透明度，接受干部職工監(jiān)督。在工作中，要尤其注重發(fā)揮制度的穩(wěn)定性和治本作用，不斷建立和完善預(yù)防腐敗和不正之風(fēng)發(fā)生的制度，為完善全市系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的長效運(yùn)行機(jī)制做貢獻(xiàn)。 三、強(qiáng)化工作措施，狠抓工作落實(shí)，務(wù)求民主評議工作目標(biāo)的圓滿實(shí)現(xiàn) 落實(shí)是一切工作的歸宿。工作目標(biāo)已經(jīng)明確，工作重點(diǎn)已經(jīng)部署，下一步的工作就是要狠抓既定部署的落實(shí)。各單位要以市局效能督察隊(duì)的啟動(dòng)為契機(jī)，進(jìn)一步強(qiáng)化工作措施，狠抓工作落實(shí)，務(wù)求民主評議工作目標(biāo)的圓滿實(shí)現(xiàn)。要著重抓好以下幾點(diǎn)： �。ㄒ唬⿵�(qiáng)化督察促落實(shí)。在民主評議工作中，無論是公開承諾和優(yōu)化環(huán)境政策規(guī)定的落實(shí)，還是執(zhí)法、服務(wù)行為的規(guī)范，以及行政效能的提高，都需要強(qiáng)化監(jiān)督。為此，市局組建了_支效能監(jiān)察督察隊(duì)伍，并于今天正式啟動(dòng)，實(shí)行分片督察。這既是強(qiáng)化系統(tǒng)民主評議工作的需要，更是規(guī)范執(zhí)法行為、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)的需要，是我市工商系統(tǒng)強(qiáng)化效能督察的一個(gè)創(chuàng)舉。這不僅得到了市局黨組的大力支持，也得到了省局紀(jì)檢組、監(jiān)察室的充分肯定。市局已制定了詳細(xì)的《督察辦法（暫行）》，明確了督察隊(duì)的工作職責(zé)、工作方法，并為督察隊(duì)提供了車輛等必須的工作裝備。希望督察隊(duì)的同志們能夠迅速進(jìn)入角色，不斷提高素質(zhì)，敢于堅(jiān)持原則，嚴(yán)格履行職責(zé)，卓有成效地開展工作，真正 ……（未完，全文共7198字，當(dāng)前只顯示3466字，請閱讀下面提示信息。收藏工商局長在2009民主評議暨效能督察隊(duì)成立大會(huì)上的講話） 上一篇：在工商局2009年宣傳信息工作會(huì)議上的講話 下一篇：在全市工商系統(tǒng)登記管理暨先進(jìn)窗口單位表彰會(huì)議上的講話 相關(guān)欄目：工商 黨委 紀(jì)檢講話 剖析整改 作風(fēng) 動(dòng)員大會(huì) 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