| 標(biāo)題：縣工商局規(guī)范對(duì)經(jīng)營(yíng)超過保質(zhì)期食品減輕行政處罰的情況匯報(bào) |
|
食品保質(zhì)期是指預(yù)包裝食品在標(biāo)簽指明的貯存條件下保存品質(zhì)的期限。超過了保質(zhì)期的食品，安全性難以保證�！妒称钒踩ā访鞔_了經(jīng)營(yíng)超過保質(zhì)期食品行為的違法性，并以嚴(yán)格責(zé)任制對(duì)經(jīng)營(yíng)者處以高額罰款。這對(duì)懲戒違法，警示犯罪無(wú)疑是必要的。然而卻給基層的行政執(zhí)法者帶來(lái)些許困惑：貧困山區(qū)小小食雜店，如何面對(duì)“二千至五萬(wàn)”的罰款？對(duì)非主觀故意未造成嚴(yán)重危害后果的經(jīng)營(yíng)者動(dòng)則幾千上萬(wàn)的處罰，難免因不理解，無(wú)法承受，而產(chǎn)生對(duì)立情緒，甚至帶來(lái)不穩(wěn)定因素，執(zhí)法效果無(wú)法和社會(huì)效果和諧統(tǒng)一�！痢量h位于××深山，經(jīng)濟(jì)后發(fā)，*戶食雜店散布在方圓*平方公里的村口路旁，（為山區(qū)百姓日常生活提供著便利）。據(jù)統(tǒng)計(jì)，這其中百分之七十以上經(jīng)營(yíng)戶規(guī)模小，交通不便，經(jīng)營(yíng)者文化素質(zhì)偏低，過期食品上架 ……（快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略552字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… 二、規(guī)范輕罰，情法結(jié)合 上述的三類的食品經(jīng)營(yíng)戶是否都可從輕處罰？在指導(dǎo)到意見出臺(tái)前，××縣工商局認(rèn)真調(diào)研，總結(jié)執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)，集思廣義，最后根據(jù)《行政處罰法》、國(guó)家工商總局《關(guān)于工商行政機(jī)關(guān)行使_裁量權(quán)的指導(dǎo)意見》和《流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理辦法》的規(guī)定，確定了減輕行政處罰的條件為滿足1、屬于三類食品經(jīng)營(yíng)戶；2、建立了食品進(jìn)貨查驗(yàn)制度；3、非主觀故意，經(jīng)營(yíng)的超過保質(zhì)期的食品屬于未能即時(shí)發(fā)現(xiàn)和下架；4、違法行為屬于初次查實(shí)且能積極配合案件調(diào)查；5沒有造成實(shí)際危害后果，貨值金額在五百元以下的。具體罰款幅度參照標(biāo)準(zhǔn)為：1、超過保質(zhì)期的食品貨值金額不足50元的，處以200元的罰款；2、超過保質(zhì)期的食品貨值金額不足50元以上不足100元的，處以300元的罰款；3、超過保質(zhì)期的食品貨值金額100元以上不足300元的，處以500元的罰款；4、超過保質(zhì)期的食品貨值金額不足300元不足500元的，處以1000元的罰款；5，超過保質(zhì)期的食品貨值金額在500元以上不足1000元的，處2000元罰款。上述規(guī)定便于操作，罰款幅度大幅降低但幅度統(tǒng)一，也避免了個(gè)案隨意減輕處罰而造成的執(zhí)法不公。更重要的是，五個(gè)條件并存，缺一不可。首次初犯，非主觀故意是首要考量的要件。重點(diǎn)還是落實(shí)《行政處罰法》：實(shí)施行政處罰，糾正違法行為，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持處罰與教育相結(jié)合，教育公民、法人或者其他組織自覺守法。 三、罰教結(jié)合，指導(dǎo)先行 2009年9至12月，××縣工商局通過召開《食品安全法》培訓(xùn)會(huì)、發(fā)放宣傳資料、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)經(jīng)營(yíng)戶建立查驗(yàn)制度、建立食品安全示范店的形式等形式加強(qiáng)普法和行政指導(dǎo)力度。并集中力量開展了以查處經(jīng)營(yíng)超過保質(zhì)期的食品的違法行為重點(diǎn)的專項(xiàng)執(zhí)法檢查行動(dòng)。行動(dòng)期間共出動(dòng)執(zhí)法人員?186?人次，檢查各類食品經(jīng)營(yíng)戶?772?戶次立案查處 ……（未完，全文共2382字，當(dāng)前只顯示1433字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏縣工商局規(guī)范對(duì)經(jīng)營(yíng)超過保質(zhì)期食品減輕行政處罰的情況匯報(bào)） 上一篇：工商局推行“一支隊(duì)伍辦案”執(zhí)法_強(qiáng)化行政執(zhí)法工作情況匯報(bào) 下一篇：工商局端午、中高考期間市場(chǎng)監(jiān)管工作情況匯報(bào) 相關(guān)欄目：工商 食品 政府 行政 思想?yún)R報(bào) 工作匯報(bào) |