標(biāo)題:在全縣工商系統(tǒng)廉政風(fēng)險點防范管理工作會議上的講話

  同志們:
  為深入貫徹落實黨的十七屆四中全會精神,進一步建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗工作體系,根據(jù)國家工商總局《關(guān)于工商行政管理局機關(guān)開展廉政風(fēng)險點防范管理工作意見的通知》精神,今天,我們在這里召開試點工作經(jīng)驗交流會暨全面推行廉政風(fēng)險點防范管理工作動員會。這個會議,縣紀(jì)委非常重視,××*親臨會議指導(dǎo)并作重要講話,讓我們以熱烈的掌聲對××的到來表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!剛才我們局試點單位的××中心工商所在大會上作經(jīng)驗介紹,他們通過開展廉政風(fēng)險點管理工作所取得了很好的成效,他們的經(jīng)驗與做法值得我們各單位學(xué)習(xí)和借鑒,希望各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)他們的經(jīng)驗與做法,結(jié)合本單位的實際,認(rèn)真抓好本單位的廉政風(fēng)險點防范管理工作。下面我就如何開展好廉政風(fēng)險防范管理工作講幾點意見:
  一、深刻領(lǐng)會開展廉政風(fēng)險防范管理工作的必要性和重要性,增強反腐倡廉工作的責(zé)任感和緊迫感。
  廉政風(fēng)險點防范管理是指國家公職人員在履行職責(zé)過程中對可能出現(xiàn)的腐敗問題或引發(fā)腐敗行為環(huán)節(jié)和部位,采取預(yù)防、監(jiān)控、處置等措施,避免發(fā)生腐敗行為而進行計劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)、控制和實施過程。工商行政管理是市場監(jiān)管和行政執(zhí)法機關(guān),擔(dān)負(fù)著維護社會主義市場經(jīng)濟秩序、促進經(jīng)濟社會健康發(fā)展的重要職責(zé)。在全系統(tǒng)推行廉政風(fēng)險點防范 ……(快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略922字,正式會員可完整閱讀)…… 
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總結(jié)中抓推行,在完善中促深化,在融入上做文章,取得了實實在在的成效。
  二、突出重點,扎實抓好廉政風(fēng)險防范管理工作
  廉政風(fēng)險點防范管理在本質(zhì)上是將科學(xué)的管理理論引入反腐倡廉工作實際,對懲防體系建設(shè)的實體化和具體化。我們開展廉政風(fēng)險點防范管理,就是要結(jié)合工商行政管理的實際,立足當(dāng)前,著眼長遠(yuǎn),突出重點,全面推進,不斷加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。
  在查找廉政風(fēng)險的過程中,我們要求查找工作融入到每個黨員干部的具體工作中,堅決杜絕泛泛而談。例如負(fù)責(zé)財務(wù)工作的找出存在資金安全性的風(fēng)險;擔(dān)任法制工作的存在著案件處罰把關(guān)不嚴(yán)的風(fēng)險;從事注冊登記的存在著不依法登記、行政許可過程不公開、透明的風(fēng)險;經(jīng)檢辦案人員則存在著查辦過程中濫用職權(quán)、濫用_裁量權(quán)的風(fēng)險;監(jiān)管人員則有被當(dāng)事人請客說請現(xiàn)象以及酒后駕車、公車私用等等風(fēng)險,這些不論是部門領(lǐng)導(dǎo)還是普通職工,都清楚分析了所在崗位的職責(zé),查找出了屬于自己崗位的廉政風(fēng)險。排查出具體工作風(fēng)險崗位和風(fēng)險表現(xiàn)形式,并提出廉政與監(jiān)管風(fēng)險點防范措施,有效防范因不正確行使權(quán)力而導(dǎo)致的廉政風(fēng)險和因不依法履行職責(zé)而引發(fā)的監(jiān)管風(fēng)險。
  一是要查找崗位風(fēng)險,建立個人自控機制。依據(jù)各人目前崗位職責(zé),對照履行職責(zé)、執(zhí)行制度的實際,分析并查找出存在或潛在的廉政風(fēng)險內(nèi)容及其表現(xiàn)形式。認(rèn)真對照相關(guān)法律法規(guī)及制度,統(tǒng)一填寫《個人廉政風(fēng)險和自我防范承諾表》,經(jīng)公示征詢意見和局黨組辨識確認(rèn)后,在規(guī)定的范圍內(nèi)公開。形成了人人查找風(fēng)險,人人公開風(fēng)險,人人制定措施,人人參與監(jiān)督的工作格局。
  二是要查找部門風(fēng)險,建立組織防范機制。根據(jù)崗位設(shè)置、職務(wù)安排、職責(zé)定位等情況,著重從“權(quán)、錢、人、物和執(zhí)紀(jì)執(zhí)法”等方面,分別查找出股室的廉政風(fēng)險,細(xì)化分析廉政風(fēng)險的內(nèi)容和表現(xiàn)形式。針對查找出的廉政風(fēng)險,以制度約束為切入點抓住決策過程、執(zhí)行過程和監(jiān)督檢查三個環(huán)節(jié),制定預(yù)防和控制各類廉政風(fēng)險的具體措施,經(jīng)公示廣泛征詢意見后,由局黨組進行辨識確認(rèn),統(tǒng)一在局務(wù)公開欄上予以公開。
  三是要進一步拓展廉政風(fēng)險防范管理的思路和方法,將廉政風(fēng)險防范管理工作與工商的日常業(yè)務(wù)工作有機地結(jié)合起來,以行使行政審批權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)和干部人事管理權(quán)、財務(wù)管理權(quán)、資產(chǎn)管理權(quán)等部門為重點,針對履行工商職能的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和風(fēng)險崗位,全面查找權(quán)力運行過程中存在的可能發(fā)生的“廉政與監(jiān)管”風(fēng)險點,研究制訂針對性強、簡單易行、責(zé)任明晰、監(jiān)控有力、效果顯著的廉政與監(jiān)管風(fēng)險點防范機制,努力從源頭上有效預(yù)防不廉潔行為的發(fā)生,最大限度降低廉政與監(jiān)管風(fēng)險,不斷豐富和完善具有工商特色的懲防體系建設(shè),切實做到既要維護工商機關(guān)的形象,更要督促和保護工商干部監(jiān)管盡責(zé)。
  三、強化“四種意識”,確保廉政風(fēng)險防范管理工作取得實效
  一是要必須強化實效意識,防止廉政風(fēng)險防范管理工作不切實際,流于形式。在開展廉政風(fēng)險防范管理工作中,決不能僅僅流于形式,按照工作流程,“年年歲歲花相似”,查找出來的風(fēng)險點,大多是些例如“政治學(xué)習(xí)不夠扎實,業(yè)務(wù)程序有待進一步規(guī)范”等泛泛而談的空話。而是應(yīng)主動地吸收、融合上級部署開展廉政建設(shè)活動的要求和各地開展廉政建設(shè)活動的先進經(jīng)驗,使該工作永遠(yuǎn)具有創(chuàng)新性、科學(xué)性和可操作性,實現(xiàn)廉政風(fēng)險防控的效益最大化等,做到“歲歲年年花不同”,真正將廉政風(fēng)險防范管理構(gòu)建成廉政建設(shè)的長效載體。
  二是要必須強化保護意識,防止廉政風(fēng)險防范管理工作大搞形式,脫離群眾。開展廉政風(fēng)險防范管理工作需要通過自己查、群眾評、社會議、組織審、領(lǐng)導(dǎo)提等多種方法,來排查出所在工作崗位、工作環(huán)節(jié)中的廉政風(fēng)險點,這樣可以保證梳理出的廉政風(fēng)險點更加廣泛。但是在實際操作中,一些干部職工可能會出現(xiàn)奇怪的,甚至是其他不正常的念頭,誤以為這是一場運動。因此,我們要注意采取專題培訓(xùn)、重點輔導(dǎo)、交流研討等方式方法,廣泛宣傳開展廉政風(fēng)險防范管理的目的、內(nèi)容和意義,靈活有效地開展活動,讓大家在參與活動過程中逐漸理解,查找風(fēng)險點是針對權(quán)力,而不是針對個人,不是要“整誰”,其目的是為了減少發(fā)生腐敗的可能,防微杜漸,是為了從根本上保護干部。
  三是要必須強化長效意識,防止廉政風(fēng)險防范管理工作虎頭蛇尾,有始無終。開展廉政風(fēng)險防范管理工作,主要是為了構(gòu)建工商特色長效懲防體系,要保證長效,這一工作必須長期開展下去,最終目的還是要在工商系統(tǒng)中形成一種“廉榮貪恥”的文化氛圍,使每一位干部在活動中都能重新審視自己的工作崗位和手中的權(quán)力,在 ……(未完,全文共4315字,當(dāng)前只顯示2397字,請閱讀下面提示信息。收藏在全縣工商系統(tǒng)廉政風(fēng)險點防范管理工作會議上的講話

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