標(biāo)題:縣工商局行政處罰案件分類核審辦法

  第一章 總則
  第一條 為了適應(yīng)轉(zhuǎn)型后工商行政管理市場監(jiān)管工作的新形勢,在全面強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管工作的同時,充分發(fā)揮法制員作用,加強(qiáng)辦案機(jī)構(gòu)之間的互動交流,有效提高案件的核審水平,保障行政處罰案件的辦理質(zhì)量,整合行政執(zhí)法與執(zhí)法監(jiān)督力量,進(jìn)一步拓展深化行政執(zhí)法案件監(jiān)督核審工作機(jī)制,特制定本辦法。
  第二條 本辦法所稱案件核審的范圍為全縣各工商所依照行政處罰程序辦理的行政違法案件(包括以縣局名義和工商所名義作出處罰決定的行政違法案件,以下簡稱案件),在辦案機(jī)構(gòu)調(diào)查終結(jié)、提出行政處罰建議報請局機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人審批前,由案件核審人員依照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,對案件進(jìn)行的事前審查歡迎您把關(guān)。
  第三條 縣局法制股人員、各辦案單位法制員為案件的核審人員,負(fù)責(zé)本局案件的核審。
  第四條 核審人員核審案件應(yīng)遵循全面、客觀、公正、依法的原則。
  第五條 核審人員有下列情形的,應(yīng)當(dāng)回避:
  (一)是案件的當(dāng)事人或者當(dāng)事人的近親屬;
  (二)與案件有利害關(guān)系;
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步完善本分類核審辦法。
  經(jīng)局長或分管案件核審的副局長決定,調(diào)整的重大疑難案件、一般案件和簡單案件的范圍后,應(yīng)及時予以公布,通報各辦案機(jī)構(gòu)。
  第三章 重大疑難案件的核審
  第十二條 本辦法所稱的重大疑難案件包括:
  (一)涉案財物金額在四十萬元以上(含四十萬元)、處罰金額在八萬元以上(含八萬元)或吊銷營業(yè)執(zhí)照的案件;
  (二)有關(guān)限制競爭行為及侵犯商業(yè)秘密的案件;
  (三)消費(fèi)者因購買、使用商品和接受服務(wù),致殘或死亡,造成嚴(yán)重社會影響的案件;
  (四)制售偽劣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料,導(dǎo)致農(nóng)作物較大減產(chǎn),甚至絕收的案件;
  (五)制售偽劣商品銷售額在五萬元以上(含五萬元)或貨值在十五萬元以上(含十五萬元)的案件;
  (六)造成對消費(fèi)者人身、財產(chǎn)嚴(yán)重?fù)p害的虛假廣告案件和造成嚴(yán)重社會影響的違法廣告案件;
  (七)二十人以上(含二十人),投訴標(biāo)的額在三十萬元以上(含三十萬元)的_投訴案件;
  (八)對消費(fèi)者身體健康、生命財產(chǎn)安全造成嚴(yán)重危害的食品違法案件和造成嚴(yán)重社會影響的食品違法案件;
  (九)涉及違法直銷和非法傳銷的案件;
  (十)涉及可能移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任的案件;
  (十一)其他重大疑難案件。
  第十三條 重大疑難案件主要由縣局法制股牽頭進(jìn)行集中核審,集中核審的形式主要為:經(jīng)報分管領(lǐng)導(dǎo)同意,法制股召集案件辦理人員、法制員以及相關(guān)業(yè)務(wù)股人員一起對案件的違法事實(shí)、證據(jù)、定性、法律適用等問題進(jìn)行探討,形成具體的核審意見。
  案件集中核審會議由法制股工作人員負(fù)責(zé)記錄,制作《案件集中核審記錄》!栋讣泻藢徲涗洝窇(yīng)當(dāng)客觀反映集中核審的整個過程,詳細(xì)記錄參加人員的發(fā)言,討論結(jié)果作為法制股最終對案件進(jìn)行核審的重要參考。
  第四章 一般案件的核審
  第十四條 本辦法所稱的一般案件是指除本辦法第十二條和第十八條所規(guī)定的重大疑難案件和簡單案件外的所有案件,包括以下幾類案件:
  (一)除限制競爭和侵犯商業(yè)秘密外的不正當(dāng)競爭案件;
  (二)涉及商標(biāo)侵權(quán)的案件;
  (三)涉及廣告違法的案件;
  (四)涉及產(chǎn)品質(zhì)量的案件;
  (五)涉及食品安全的案件;
  (六)涉及企業(yè)登記的案件;
  (七)涉及消費(fèi)權(quán)益的案件;
  (八)涉及合同違法的案件;
  (九)涉及市場管理的案件;
  (十)有采取強(qiáng)制措施的無照經(jīng)營案件;
  (十一)其他一般案件。
  第十五條 一般案件主要由各辦案機(jī)構(gòu)的法制員進(jìn)行交叉核審,必要時經(jīng)報分管領(lǐng)導(dǎo)同意,法制股可以指定某一辦案單位的法制員核審。
  第十六條 交叉核審是指兩個或幾個辦案機(jī)構(gòu)的法制員交叉互審對方辦案機(jī)構(gòu)辦理的一般案件,核審后,填寫核審意見和建議并及時發(fā)送給法制股負(fù)責(zé)人,由法制股負(fù)責(zé)人填寫法制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人核審意見。
  辦案機(jī)構(gòu)所辦理一般案件的交叉核審方案由法制股根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行統(tǒng)一配對,填制《案件交叉核審分配審批表》,上報分管領(lǐng)導(dǎo)審批同意,并根據(jù)實(shí)際運(yùn)作情況每半年或季度進(jìn)行更換或修正。法制股應(yīng)將交叉核審配對及變更情況及時通報各辦案機(jī)構(gòu)。
  第十七條 指定核審是指有以下幾種情形之一的,經(jīng)報分管領(lǐng)導(dǎo)同意,法制股可以就辦案機(jī)構(gòu)辦理的具體案件,指定其他辦案機(jī)構(gòu)的法制員核審該案,在填寫核審意見和建議后,將案件發(fā)送給法制股負(fù)責(zé)人,由法制股負(fù)責(zé)人填寫法制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人核審意見。
  (一)交叉核審人員需要回避的;
  (二)對某類案件,辦案機(jī)構(gòu)的辦理、核審質(zhì)量相差較大,需要 ……(未完,全文共3432字,當(dāng)前只顯示1907字,請閱讀下面提示信息。收藏縣工商局行政處罰案件分類核審辦法

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