| 標(biāo)題：副局長(zhǎng)在全市虛假違法廣告整治工作聯(lián)席會(huì)議上的講話 |
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同志們： 今天會(huì)議的主要內(nèi)容，是通報(bào)今年上半年以來(lái)全市廣告監(jiān)管情況，并對(duì)下一步廣告規(guī)范管理工作提出要求。在此，我代表市工商局講三方面意見(jiàn)： 一、今年上半年我市廣告監(jiān)管工作回顧 �。ㄒ唬┤袕V告業(yè)呈持續(xù)良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至今年*月底，全市廣告經(jīng)營(yíng)單位已發(fā)展到*戶，從業(yè)人員*人，廣告經(jīng)營(yíng)額逾*億元，分別比上年同期增長(zhǎng)*%、*%、*%。國(guó)有廣告經(jīng)營(yíng)單位*戶，其廣告經(jīng)營(yíng)額占全市廣告經(jīng)營(yíng)單位總經(jīng)營(yíng)額的××%，比上年同期增長(zhǎng)*%，國(guó)有大眾傳播媒體在廣告業(yè)的主導(dǎo)地位進(jìn)一步加強(qiáng)。 �。ǘ⿵V告市場(chǎng)整頓規(guī)范促進(jìn)廣告投放總量上升。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年*至*月，我市醫(yī)療服務(wù)、房地產(chǎn)、化妝品廣告的投放額占據(jù)了前三位。新《醫(yī)療廣告管理辦法》于今年*月*日起施行后，醫(yī)療服務(wù)廣告內(nèi)容逐漸規(guī)范，原先屬于違法廣告出現(xiàn)比較頻繁的此類廣告得到了改觀，刺激了廣告的投放量，使得上半年該項(xiàng)廣告的經(jīng)營(yíng)額首次超過(guò)房地產(chǎn)類廣告，以××××萬(wàn)元的投放額高居榜首，比上年同期增長(zhǎng)××.*%。房地產(chǎn) ……（快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略737字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… 二、當(dāng)前我市媒體廣告存在的主要問(wèn)題 �。ㄒ唬┥贁�(shù)媒體及個(gè)人在認(rèn)識(shí)上不到位。對(duì)當(dāng)前媒體發(fā)布違法廣告問(wèn)題，強(qiáng)調(diào)客觀因素多，主觀努力不夠；與外省市攀比意識(shí)濃，對(duì)關(guān)系百姓民生、體現(xiàn)老百姓依法_的愿望關(guān)注不夠；強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)效益多，重視社會(huì)效益不夠。少數(shù)媒體把關(guān)不嚴(yán)，發(fā)布違法廣告居高不下。今年上半年，媒體單位廣告信用指數(shù)出現(xiàn)兩極分化趨向。根據(jù)*月份省工商局通報(bào)的半年度廣告監(jiān)測(cè)情況顯示，瑞安日?qǐng)?bào)、樂(lè)清日?qǐng)?bào)、溫州日?qǐng)?bào)、溫州晚報(bào)、溫州都市報(bào)累計(jì)廣告信用指數(shù)屬于良好檔次，但有少部分媒體的信用指數(shù)明顯下降。希望相關(guān)媒體單位負(fù)責(zé)人和廣告部門引起高度重視和深刻反省。 （二）傳統(tǒng)的三類違法廣告問(wèn)題仍然突出。監(jiān)測(cè)顯示，今年上半年醫(yī)療、藥品、保健食品違法廣告在所有違法廣告中的比重占××.*%。也就是說(shuō)，在所有違法廣告中，這三類廣告占了四分之三以上。這些違法廣告有幾個(gè)特點(diǎn)：一是屢查屢犯，邊查邊犯多。我局對(duì)××種藥品、保健品違法廣告立案查處后，向全社會(huì)發(fā)布了違法廣告公告，并對(duì)有關(guān)媒體單位發(fā)布通告責(zé)令停播，但*月初溫州臺(tái)都市生活頻道仍播出其中的“八厘米高肽”違法廣告。今年*月份省糾風(fēng)辦、市藥監(jiān)局等部門移送我局立案查處的*個(gè)違法廣告案件中，溫州商報(bào)占了*個(gè)。屢查屢犯，邊查邊犯現(xiàn)象十分嚴(yán)重。二是以新聞報(bào)道形式發(fā)布醫(yī)療服務(wù)廣告的情況時(shí)有發(fā)生，這主要出現(xiàn)在報(bào)紙廣告中。三是電臺(tái)專題廣告的違法情況仍較為突出。主要是超出產(chǎn)品功效夸大宣傳，以及雇“托兒”冒充“消費(fèi)者”在熱線反饋中對(duì)產(chǎn)品功效進(jìn)行保證。四是欺詐性廣告增多。今年我們?cè)诎讣樘庍^(guò)程中發(fā)現(xiàn)不少外省的廣告主竟是皮包公司，無(wú)場(chǎng)所，無(wú)合法身份，靠發(fā)布廣告賣高價(jià)藥騙錢。 三、對(duì)下一步虛假違法廣告整治工作的意見(jiàn) 國(guó)務(wù)院副總理吳儀在去年年底就國(guó)家工商總局的醫(yī)療廣告整治情況匯報(bào)專門作出重要批示，對(duì)下一步加強(qiáng)廣告監(jiān)管工作提出了要求。國(guó)家工商總局、省工商局今年又把廣告整治列入重點(diǎn)執(zhí)法工作。因此，全市工商部門將繼續(xù)貫徹上級(jí)對(duì)廣告整治的要求，重點(diǎn)抓好以下工作。 �。ㄒ唬┻M(jìn)一步統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化廣告整治責(zé)任意識(shí)和自律意識(shí)。當(dāng)前違法廣告的重點(diǎn)是藥品、保健品、醫(yī)療類廣告，這一類的違法廣告最終大部分是在大眾傳播媒體上出現(xiàn)。因此，我們希望媒體單位進(jìn)一步統(tǒng)一思想，強(qiáng)化社會(huì)責(zé)任意識(shí)。違法廣告已經(jīng)成為社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題，現(xiàn)在虛假醫(yī)藥廣告受害人大多數(shù)是沒(méi)有社會(huì)保障的農(nóng)民、弱勢(shì)_和困難群眾，媒體單位要樹(shù)立起應(yīng)有的社會(huì)責(zé)任心，不能昧著良心通過(guò)欺騙群眾來(lái)獲取經(jīng)濟(jì)利益。媒體作為黨和政府的喉舌，肩負(fù)著倡導(dǎo)良好社會(huì)風(fēng)尚和道德風(fēng)尚的職責(zé)，應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化行業(yè)自律機(jī)制，帶頭不發(fā)布違法廣告。為此，我們建議：媒體單位應(yīng)當(dāng)針對(duì)某些類別的違法廣告比較突出的情況，主動(dòng)開(kāi)展市場(chǎng)調(diào)研，調(diào)整廣告結(jié)構(gòu)，促進(jìn)廣告轉(zhuǎn)型，并且完善廣告管理考核辦法和發(fā)布違法廣告責(zé)任追究制度，違法廣告額不能列入正常廣告經(jīng)營(yíng)額給予獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)問(wèn)題較多的頻道和欄目，合理調(diào)整考核指標(biāo)，給他們調(diào)整廣告結(jié)構(gòu)提供一個(gè)過(guò)渡期。對(duì)承包的欄目要加強(qiáng)監(jiān)管，切實(shí)履行審核把關(guān)義務(wù)。這樣既能解決發(fā)布違法廣告的問(wèn)題，又能促進(jìn)媒體廣告的健康發(fā)展，實(shí)現(xiàn)雙贏。 �。ǘ┘哟蟀讣樘幜Χ�，嚴(yán)懲嚴(yán)重虛假違法廣告。為進(jìn)一步加大虛假違法廣告整治力度，我們將采取以下措施：一是繼續(xù)把醫(yī)療、藥品、保健食品廣告列為下半年廣告執(zhí)法的重點(diǎn)，同時(shí)抓好教育、招生、房地產(chǎn)、網(wǎng)絡(luò)違法廣告的整治。二是繼續(xù)加大對(duì)虛假?gòu)V告的認(rèn)定和懲處力度。繼續(xù)依靠醫(yī)療廣告專家咨詢組的力量，分類分批認(rèn)定、公布并查處虛假?gòu)V告 ……（未完，全文共3446字，當(dāng)前只顯示1914字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏副局長(zhǎng)在全市虛假違法廣告整治工作聯(lián)席會(huì)議上的講話） 上一篇：市文明辦副主任在個(gè)私協(xié)會(huì)文明誠(chéng)信創(chuàng)建活動(dòng)會(huì)上的講話 下一篇：局長(zhǎng)在全市工商所長(zhǎng)工作會(huì)議上的講話 相關(guān)欄目：宣傳 工作體會(huì) 工作總結(jié) 工作匯報(bào) 會(huì)議致辭 會(huì)議主持 會(huì)議發(fā)言 黨務(wù)講話 政務(wù)講話 企業(yè)講話 農(nóng)業(yè)講話 紀(jì)檢講話 人大講話 政協(xié)講話 組織講話 安全講話 城建講話 金融講話 宣傳講話 |