| 標(biāo)題：市干部作風(fēng)建設(shè)動(dòng)員會(huì)上的講話 |
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市干部作風(fēng)建設(shè)動(dòng)員會(huì)上的講話 今天這次會(huì)議的主要任務(wù)是，認(rèn)真貫徹落實(shí)自治區(qū)委、自治區(qū)政府關(guān)于開展干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)的重要部署，動(dòng)員全市干部迅速行動(dòng)起來，投身作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)，在去年開展“效率年”活動(dòng)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，著力打造效率唐山、創(chuàng)造一流業(yè)績(jī)，高效率地推進(jìn)保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定、保中央和自治區(qū)委自治區(qū)政府決策部署落實(shí)的各項(xiàng)工作。剛才，張義珍同志宣讀了市委、市政府《關(guān)于開展干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)的意見》，請(qǐng)各地各部門結(jié)合實(shí)際抓好貫徹落實(shí)。 今天這次會(huì)議采取電視直播的方式，邀請(qǐng)全市廣大干部群眾共同收看，一方面是為了推進(jìn)政務(wù)公開，請(qǐng)全市廣大群眾監(jiān)督和幫助干部改進(jìn)作風(fēng)，另一方面是為了便于下一步聽取全市廣大群眾對(duì)干部作風(fēng)建設(shè)的意見和建議。下面，我代表市委、市政府講四點(diǎn)意見。 一、堅(jiān)決貫徹落實(shí)自治區(qū)委、自治區(qū)政府決策部署，緊密結(jié)合唐山實(shí)際，迅速在全市開展干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)。 2月13日，自治區(qū)委、自治區(qū)政府召開動(dòng)員大會(huì)，就在全自治區(qū)開展干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)作出重要部署。張?jiān)拼ㄍ驹趧?dòng)員大會(huì)上作了重要講話，深刻分析了全自治區(qū)干部隊(duì)伍作風(fēng)現(xiàn)狀，指出了存在的突出問題，明確提出作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)的目標(biāo)任務(wù)和推進(jìn)措施，體現(xiàn)了自治區(qū)委、自治區(qū)政府大力加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)、重塑河北干部隊(duì)伍形象、創(chuàng)造風(fēng)清氣正軟環(huán)境的堅(jiān)強(qiáng)決心和堅(jiān)定信心。這次會(huì)議召開之后，在全自治區(qū)上下反響強(qiáng)烈，得到了包括唐山人民在內(nèi)的全自治區(qū)干部群眾的衷心擁護(hù)，這說明抓作風(fēng)建設(shè)是得民心、順心意的重大舉措。能不能按照自治區(qū)委、自治區(qū)政府的部署把作風(fēng)建設(shè)扎扎實(shí)實(shí)地抓好，是對(duì)我們執(zhí)政能力的一次考驗(yàn)。全市上下要迅速把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到自治區(qū)委、自治區(qū)政府的決策部署上來，下大力氣、下真功夫抓好干部作風(fēng)建設(shè)，為加快推進(jìn)科學(xué)發(fā)展示范區(qū)和人民群眾幸福之都建設(shè)提供有力保證。 實(shí)事求是地講，唐山的干部隊(duì)伍作風(fēng)總體上是好的，特別是通過去年開展“效率年”活動(dòng)，全市干部作風(fēng)發(fā)生了可喜的變化。一是宗旨觀念、服務(wù)意識(shí)有新增強(qiáng)。“為民第一、服務(wù)至上”、“不講不好辦、只講怎么辦”、“讓群眾辦事少跑一小步，政府服務(wù)進(jìn)步一大步”、“企業(yè)之外零成本、生產(chǎn)之外零干擾、外地客商零投訴”等服務(wù)科學(xué)發(fā)展的理念，正在成為全市干部的共識(shí)和自覺行動(dòng)。二是辦事效率和服務(wù)質(zhì)量有新提高。通過 ……（快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略1618字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… 我們要認(rèn)識(shí)到，加強(qiáng)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)，是提高工作執(zhí)行力，確保自治區(qū)委、自治區(qū)政府和市委、市政府各項(xiàng)決策部署落實(shí)的必然要求。作風(fēng)決定執(zhí)行力。三分戰(zhàn)略，七分執(zhí)行。一個(gè)地方、一個(gè)單位戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，是要靠出色的執(zhí)行力來保證的。抓落實(shí)，關(guān)鍵要有執(zhí)行力。沒有執(zhí)行力，落實(shí)就是空話，務(wù)實(shí)就是口號(hào)。今年，我市要實(shí)施“五項(xiàng)攻堅(jiān)行動(dòng)”、推進(jìn)科學(xué)發(fā)展示范區(qū)建設(shè)“八大工程”，每一項(xiàng)工作要求都很高。全市各級(jí)干部要以一抓到底的狠勁、一以貫之的韌勁、一鼓作氣的拼勁，爭(zhēng)分奪秒，雷厲風(fēng)行，以好的作風(fēng)保證把工作落到實(shí)處，圓滿完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。 我們要認(rèn)識(shí)到，加強(qiáng)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)，是解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題、進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系的重大舉措。作風(fēng)問題說到底是對(duì)人民群眾的態(tài)度和感情問題。黨風(fēng)正則干群和，干群和則社會(huì)穩(wěn)。張?jiān)拼ㄍ旧羁讨赋�，越是在面�?duì)困難、應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)的時(shí)候，越要團(tuán)結(jié)群眾、依靠群眾、為了群眾。只有切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)持群眾路線，才能密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，贏得人民群眾的衷心擁護(hù)和支持。最近，全市各媒體開展了“你最不滿意的干部作風(fēng)”征集活動(dòng)，市工商聯(lián)還邀請(qǐng)全市各行業(yè)有代表性的中小企業(yè)家就我市開展干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)進(jìn)行專題座談。從反饋結(jié)果看，總的感覺是唐山的發(fā)展環(huán)境越來越好，部門的作風(fēng)也越來越好，但是也有很多讓人不滿意的事情。比如，有些職能部門指定一、二個(gè)機(jī)構(gòu)為項(xiàng)目做評(píng)估，形成壟斷局面，造成收費(fèi)高、服務(wù)差，企業(yè)很有意見。又比如，一家企業(yè)申報(bào)了項(xiàng)目，立項(xiàng)手續(xù)已完成，預(yù)交了700萬元土地費(fèi)用，后因用地手續(xù)一直不能落實(shí)，項(xiàng)目擱淺，預(yù)交的土地費(fèi)用遲遲不能退還。還比如，市中小企業(yè)貸款擔(dān)保中心，以前收取貸款金額的2%作為擔(dān)保服務(wù)費(fèi)，現(xiàn)在不僅將擔(dān)保服務(wù)費(fèi)提高到3%，還要求貸款企業(yè)拿出貸款金額的10%作為保證金，交到擔(dān)保中心，以活息存款的利率計(jì)息。在中小企業(yè)融資困難的情況下，這種做法無異于釜底抽薪。對(duì)這些問題要一查到底，嚴(yán)肅處理責(zé)任人，提高老百姓的滿意度，密切黨群干群關(guān)系，打牢執(zhí)政基礎(chǔ)。 我們要認(rèn)識(shí)到，加強(qiáng)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)，是建設(shè)科學(xué)發(fā)展示范區(qū)的基礎(chǔ)性工程。經(jīng)過市委八屆三次、四次、五次全會(huì)，我市建設(shè)科學(xué)發(fā)展示范區(qū)的思路、目標(biāo)、任務(wù)和舉措已經(jīng)非常明確，現(xiàn)在全市上下干勁十足。我們要通過開展干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)，建立一套支撐科學(xué)發(fā)展的新的行政流程，進(jìn)一步優(yōu)化支撐科學(xué)發(fā)展的_、機(jī)制，通過制度管人、管事，把科學(xué)發(fā)展示范區(qū)建設(shè)不斷引向深入。 二、以壯士斷腕的決心和魄力，解決作風(fēng)建設(shè)中存在的突出問題，力求取得讓人民群眾滿意的明顯成效 市委、市政府《關(guān)于開展干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)的意見》，對(duì)我市這項(xiàng)活動(dòng)的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、推進(jìn)措施、長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)和活動(dòng)實(shí)施步驟等，作出了明確部署。推進(jìn)我市活動(dòng)開展，關(guān)鍵在于以壯士斷腕的決心和魄力，著力解決干部作風(fēng)建設(shè)上存在的突出問題。 1、深化干部制度綜合配套改革，解決一些干部干事創(chuàng)業(yè)精力不集中的問題。作風(fēng)，首先是一個(gè)精神狀態(tài)問題，一門心思干事業(yè)，心無旁騖謀發(fā)展，是對(duì)干部作風(fēng)最基本、最重要的要求。近年來，我們著眼于激發(fā)廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的激情，積極推進(jìn)干部制度綜合配套改革，成功進(jìn)行了“公推公選”、“公推直選”、“三推一講”等一系列新的探索，進(jìn)一步樹立了正確的用人導(dǎo)向，有效地調(diào)動(dòng)了各級(jí)干部爭(zhēng)創(chuàng)科學(xué)發(fā)展業(yè)績(jī)的積極性和主動(dòng)性。當(dāng)前，要結(jié)合作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)的開展，圍繞解決部分干部干事創(chuàng)業(yè)精力不集中的問題，把干部制度綜合配套改革進(jìn)一步引向深入。一是要進(jìn)一步解決好用什么人的問題。要切實(shí)樹立和弘揚(yáng)崇尚實(shí)干的導(dǎo)向，注重選拔求真務(wù)實(shí)、埋頭苦干、默默無聞、不事張揚(yáng)、善于科學(xué)發(fā)展的干部，堅(jiān)決不用那些為了仕途撈資本、做虛功、拉關(guān)系、搞奉迎，把心思和精力用在“造勢(shì)”和“謀官”上的人，真正做到不讓老實(shí)正派人吃虧，不讓投機(jī)鉆營(yíng)者得利。二是要進(jìn)一步解決好怎樣選人用人的問題。改革創(chuàng)新干部選人機(jī)制，把“民主、公開、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)”的方針貫徹到干部選任工作全過程。改進(jìn)民主推薦工作，擴(kuò)大群眾參與，落實(shí)分類指導(dǎo)，凡與企業(yè)和群眾直接打交道的單位，在民意測(cè)評(píng)推薦的時(shí)候，要適當(dāng)增加群眾和服務(wù)對(duì)象在干部推薦中所占權(quán)重，由官評(píng)官，變?yōu)槊裨u(píng)官。要逐步推行“五差額”制度，實(shí)行差額提名、差額推薦、差額考察、差額醞釀、差額表決的方法選拔任用干部。要大力推行公推直選、公開選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗，讓更多德才兼?zhèn)�、�?shí)績(jī)突出、群眾公認(rèn)的干部得到提拔重用。三是要進(jìn)一步解決好怎么評(píng)價(jià)人、發(fā)現(xiàn)人的問題。進(jìn)一步健全干部考核體系和評(píng)價(jià)機(jī)制，繼續(xù)實(shí)施和不斷完善領(lǐng)導(dǎo)班子千分制、領(lǐng)導(dǎo)干部百分制考核制度，加強(qiáng)和改進(jìn)經(jīng)常性考核，到重點(diǎn)工作的一線去進(jìn)行專項(xiàng)考核，更加注重對(duì)打基礎(chǔ)、謀長(zhǎng)遠(yuǎn)的“潛績(jī)”的考核，注重考核結(jié)果的運(yùn)用，從而使那些真正經(jīng)得起實(shí)踐檢驗(yàn)、人民檢驗(yàn)、歷史檢驗(yàn)的政績(jī)得到彰顯，使那些埋頭工作、不善“造勢(shì)”的干部更多地進(jìn)入組織視野，從而營(yíng)造起干事創(chuàng)業(yè)者受尊敬、受重用的鮮明導(dǎo)向。 2、優(yōu)化再造行政流程，著力解決一些干部效率不高的問題。行政效率是地方發(fā)展環(huán)境的核心內(nèi)容，也是社會(huì)各界廣為關(guān)注的熱點(diǎn)問題。通過去年開展“效率年”活動(dòng)，我市機(jī)關(guān)效率有了顯著提高，但是與先進(jìn)地區(qū)相比還有很大差距。比如，我市行政審批事項(xiàng)由986項(xiàng)減少到292項(xiàng)，但是在全國(guó)來看還有比我們更少的。目前重慶的市級(jí)行政審批事項(xiàng)為128項(xiàng)，沈陽為110項(xiàng)，最少的昆明僅為96項(xiàng)。在作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)中，我們要本著“職能服從于服務(wù)、程序讓位于效率”的原則，掀起新一輪的效能革命，鞏固和擴(kuò)大“效率年”活動(dòng)成果。一是要簡(jiǎn)化決策程序。各級(jí)各單位要根據(jù)權(quán)限對(duì)決策事項(xiàng)進(jìn)行逐一梳理，壓縮決策環(huán)節(jié)，規(guī)范決策流程，提高決策效率。要充分發(fā)揮各領(lǐng)導(dǎo)成員的決策職能作用，凡各分管領(lǐng)導(dǎo)職權(quán)范圍內(nèi)的事原則上由分管領(lǐng)導(dǎo)決策；幾個(gè)領(lǐng)導(dǎo)之間能夠協(xié)調(diào)解決的問題，報(bào)主要領(lǐng)導(dǎo)同意后即可組織實(shí)施，原則上不再提交領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議集體研究。完善議事規(guī)則，只有重大的事情才提交政府常務(wù)會(huì)和黨委常委會(huì)研究。二是要簡(jiǎn)化審批程序。要對(duì)現(xiàn)有行政審批事項(xiàng)進(jìn)行再清理、再優(yōu)化，整合部門內(nèi)部審批事項(xiàng)，整合審批工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力，原則上只能有一名副職分管審批事項(xiàng)，一個(gè)部門只能蓋一個(gè)章。要實(shí)行項(xiàng)目預(yù)審批制度，只要符合規(guī)劃、環(huán)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)業(yè)政策和土地政策，項(xiàng)目就可以開工建設(shè)，其他后續(xù)審批手續(xù)可在建設(shè)過程中陸續(xù)完善。要繼續(xù)推行電子政務(wù)、聯(lián)合審批、預(yù)備審批、超時(shí)默許、零成本注冊(cè)等制度，提高審批效率，降低企業(yè)公共成本。三是要簡(jiǎn)化管理程序。按照大部制改革的方向，最大限度地減少管理層次、精簡(jiǎn)職能部門和辦事機(jī)構(gòu)，推進(jìn)行政管理扁平化。要以放權(quán)促進(jìn)管理_改革，市直有關(guān)部門在認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于向縣（市）區(qū)下放若干管理權(quán)限的意見》的基礎(chǔ)上，要繼續(xù)向縣區(qū)下放經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限，能夠下放的都要下放。 3、改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)工作方式，著力解決一些干部作風(fēng)不實(shí)的問題。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)在全局工作中處于領(lǐng)導(dǎo)者、組織者、指揮者的重要位置。“上梁不正下梁歪，中梁不正倒下來”，上行下效，自古如此。我們轉(zhuǎn)變職能、改進(jìn)作風(fēng)，首先要從領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部抓起。領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)要帶頭削文山、填會(huì)海，減少各類檢查評(píng)比活動(dòng)。明天上午，我們將召開全市“轉(zhuǎn)作風(fēng)、抓落實(shí)、促發(fā)展”工作會(huì)議，把市委、市政府準(zhǔn)備召開的38個(gè)專題工作會(huì)議合并起來，集中作出部署。這次會(huì)議之后，上半年不再以市委、市 ……（未完，全文共11652字，當(dāng)前只顯示4208字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏市干部作風(fēng)建設(shè)動(dòng)員會(huì)上的講話） 上一篇：在區(qū)誠(chéng)信促進(jìn)會(huì)成立大會(huì)上的講話 下一篇：認(rèn)清新形勢(shì) 開啟新征程 為建設(shè)幸福美好現(xiàn)代化新高郵團(tuán)結(jié)奮斗 相關(guān)欄目：干部 組織講話 黨會(huì)報(bào)告 作風(fēng) 動(dòng)員大會(huì) 黨務(wù)講話 政務(wù)講話 企業(yè)講話 農(nóng)業(yè)講話 紀(jì)檢講話 人大講話 政協(xié)講話 安全講話 城建講話 金融講話 宣傳講話 |