標(biāo)題:工商局食品安全監(jiān)管調(diào)研報(bào)告

  食品安全是一個(gè)關(guān)系到廣大人民群眾身體健康和生命安全的最切身的根本問(wèn)題,是關(guān)系到國(guó)家形象和政府威望的重大問(wèn)題。根據(jù)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的國(guó)家工商總局“三定”方案,工商系統(tǒng)主要負(fù)責(zé)流通領(lǐng)域食品安全監(jiān)管,××縣工商局在食品經(jīng)營(yíng)主體資格、流通領(lǐng)域食品經(jīng)營(yíng)戶(hù)食品經(jīng)營(yíng)行為、食品質(zhì)量等監(jiān)管方面做了大量的富有成效的工作,很好保證了我縣食品市場(chǎng)健康安全。
  一、 我縣食品安全的現(xiàn)狀及成因
  目前,據(jù)統(tǒng)計(jì)我縣食品經(jīng)營(yíng)戶(hù)共有___戶(hù),形式主要為超市、大型零售店和小型個(gè)體食品經(jīng)營(yíng)戶(hù),其中小型個(gè)體食品經(jīng)營(yíng)戶(hù)占到__%以上,這其中絕大多數(shù)又分布在農(nóng)村各個(gè)村莊,所以我們目前對(duì)食品的監(jiān)管重點(diǎn)和難點(diǎn)主要是集中在個(gè)體食品經(jīng)營(yíng)戶(hù)上。此次調(diào)研我選取了_個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研,主要采取了到鄉(xiāng)鎮(zhèn)與食品經(jīng)營(yíng)戶(hù)座談,集中食品經(jīng)營(yíng)戶(hù)到工商所召開(kāi)座談會(huì)等形式了解食品經(jīng)營(yíng)戶(hù)實(shí)際情況,另外還征集食品經(jīng)營(yíng)戶(hù)對(duì)我縣食品經(jīng)營(yíng)行業(yè)的看法和今后建議,經(jīng)過(guò)調(diào)研,發(fā)現(xiàn)我縣個(gè)體食品經(jīng)營(yíng)戶(hù)目前的主要現(xiàn)狀有以下幾點(diǎn):
  一是食品經(jīng)營(yíng)主體“小而散”,造成諸多監(jiān)管空檔。目前我們工商作為流通領(lǐng)域食品監(jiān)管部門(mén)往往一個(gè)所_-_個(gè)巡 ……(快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略809字,正式會(huì)員可完整閱讀)…… 
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著重嚴(yán)厲查處無(wú)照經(jīng)營(yíng)食品行為,認(rèn)真做好食品質(zhì)量檢測(cè)工作,由于根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定,工商系統(tǒng)自己不設(shè)檢測(cè)機(jī)構(gòu),現(xiàn)在我局在食品質(zhì)量抽查主要委托各級(jí)質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行。推行“四制”監(jiān)管機(jī)制,對(duì)食品經(jīng)營(yíng)戶(hù)的經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管。我們工商人員主要采取“六查六看”的方法對(duì)食品經(jīng)營(yíng)戶(hù)加強(qiáng)監(jiān)管。
  一是____年,為了認(rèn)真落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》,××省工商局在總結(jié)各地在食品安全監(jiān)管工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,結(jié)合××實(shí)際,提出了在全省所有經(jīng)營(yíng)食品的流通企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)、農(nóng)村大集等推行“四制”監(jiān)管機(jī)制,對(duì)食品經(jīng)營(yíng)戶(hù)的經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管。即:一戶(hù)多檔制、食品從業(yè)人員實(shí)名登記制、農(nóng)村大集熟食制品證明登記制、食品標(biāo)牌公示制。截至目前,各工商所對(duì)轄區(qū)內(nèi)食品經(jīng)營(yíng)業(yè)戶(hù)進(jìn)行了全面清查,“四制”推行率達(dá)到__%以上,工商所建立食品經(jīng)營(yíng)業(yè)戶(hù)檔案___戶(hù),實(shí)行一戶(hù)一檔,對(duì)轄區(qū)食品市場(chǎng)狀況,做到胸中有數(shù),避免盲目性,抓住主動(dòng)權(quán),有利于提高我們監(jiān)管的準(zhǔn)確性、針對(duì)性和監(jiān)管效率。同時(shí)嚴(yán)格按照省局關(guān)于“兩個(gè)筆錄”的規(guī)范書(shū)寫(xiě)要求,認(rèn)真做好巡查筆錄,并及時(shí)歸入業(yè)戶(hù)監(jiān)管檔案,留下監(jiān)管痕跡,規(guī)范執(zhí)法行為。
  二是積極構(gòu)建產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。在實(shí)施流通領(lǐng)域商品準(zhǔn)入工程基礎(chǔ)上,結(jié)合省局農(nóng)村食品市場(chǎng)“四制”工作部署,對(duì)全縣農(nóng)村食品經(jīng)營(yíng)業(yè)戶(hù)實(shí)行分層分類(lèi)監(jiān)管即將食品經(jīng)營(yíng)業(yè)戶(hù)分為批發(fā)業(yè)戶(hù)、連鎖經(jīng)營(yíng)業(yè)戶(hù)、小型固定經(jīng)營(yíng)業(yè)戶(hù)、流動(dòng)攤點(diǎn)及農(nóng)村大集經(jīng)營(yíng)業(yè)戶(hù)等四個(gè)管理層次,針對(duì)每個(gè)層次業(yè)戶(hù)的經(jīng)營(yíng)特點(diǎn),分別采取不同的管理措施,做到監(jiān)管有重點(diǎn),工作有重心。同時(shí)加大對(duì)全市食品批發(fā)業(yè)商、供貨商監(jiān)管力度,做到“抓源頭、重預(yù)防,切實(shí)建立起食品市場(chǎng)監(jiān)管的長(zhǎng)效機(jī)制,全面提高我縣食品安全質(zhì)量整體水平。
  三是以食品安全為重點(diǎn)開(kāi)展好專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查。加強(qiáng)重大節(jié)日市場(chǎng)執(zhí)法檢查。突出對(duì)元旦、春節(jié)、清明、端午、“五一”、“十一”和中秋節(jié)日市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查,確保節(jié)日食品消費(fèi)安全。通過(guò)集中開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查,清理規(guī)范了經(jīng)營(yíng)主體資格不合法等違法行為,加大了違法案件查處力度,切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的典型問(wèn)題,充分發(fā)揮工商機(jī)關(guān)在維護(hù)群眾切身利益中的職能作用。
  四是做好了食品質(zhì)量檢測(cè)工作。我局根據(jù)上級(jí)部署積極進(jìn)行了食品質(zhì)量的監(jiān)督抽查,依托市局食品檢測(cè)車(chē),對(duì)縣城農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、商場(chǎng)超市內(nèi)的食品進(jìn)行檢測(cè),集中開(kāi)展乳制品、熟肉制品、速凍面食、蔬菜農(nóng)藥殘留等商品的檢測(cè)工作,嚴(yán)厲打擊經(jīng)營(yíng)不合格食品行為。
  三、目前我局在食品安全監(jiān)管方面存在的問(wèn)題及建議
  在進(jìn)行當(dāng)前食品安全監(jiān)管過(guò)程中主要存在以下問(wèn)題
  _、由于受部分食品經(jīng)營(yíng)戶(hù)沒(méi)有辦理《衛(wèi)生許可證》影響,無(wú)法辦理《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》,導(dǎo)致一部分食品經(jīng)營(yíng)主體不合法,這部分無(wú)照食品經(jīng)營(yíng)戶(hù)主要存在于廣大農(nóng)村地區(qū),主要是自己的房屋,徹底取締存在困難。
  _、開(kāi)展食品檢測(cè)經(jīng)費(fèi)緊張,影響到對(duì)食品質(zhì)量的常態(tài)化檢測(cè)。做為工商監(jiān)管人員僅憑肉眼對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行檢查,遇上食品標(biāo)志不清、不齊,未標(biāo)注食品名稱(chēng)、廠名、廠址,沒(méi)有生產(chǎn)日期或保質(zhì)期的還看得出來(lái),但對(duì)于食品添加劑是否符合規(guī)定,食品的成分含量是否符合要求,食品的衛(wèi)生指標(biāo)是否合格卻無(wú)法即時(shí)檢測(cè)。只能委托有檢測(cè)能力和資格的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn),往往是不等檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)完成,該批食品早已銷(xiāo)售完畢。
  全社會(huì)要把加強(qiáng)農(nóng)村食品市場(chǎng)監(jiān)管作為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的細(xì)胞工程,在食品安全監(jiān)管的“鏈條”上,市場(chǎng)準(zhǔn)入、市場(chǎng)監(jiān)管、市場(chǎng)規(guī)范、食品安全意識(shí)任何一環(huán)也不能少。所以,要想徹底改變農(nóng)村食品安全消費(fèi)現(xiàn)狀,我們?cè)谝院蟮墓ぷ髦羞得從以下幾方面入手:
  一是充分發(fā)揮鄉(xiāng)村食品安全網(wǎng)絡(luò)組織的作用。依托工商_____和消費(fèi)者協(xié)會(huì)組織,不斷推進(jìn)_網(wǎng)絡(luò)向邊遠(yuǎn)農(nóng)村延伸;在基層聘請(qǐng)有積極性、工作責(zé)任心強(qiáng)的人員擔(dān)任農(nóng)村食品安全協(xié)管員、信息員,有針對(duì)性地舉辦培訓(xùn)班,因地制宜,擴(kuò)大監(jiān)管面,對(duì)農(nóng)村食品市場(chǎng)里的小作坊、小賣(mài)部生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食 ……(未完,全文共3785字,當(dāng)前只顯示2103字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏工商局食品安全監(jiān)管調(diào)研報(bào)告

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