標(biāo)題:關(guān)于家電下鄉(xiāng)、汽車(chē)摩托車(chē)下鄉(xiāng)工作開(kāi)展情況及存在問(wèn)題的分析建議

  為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),擴(kuò)大內(nèi)需,改善民生,促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)消費(fèi)升級(jí),2008年底,國(guó)家商務(wù)部、財(cái)政部等有關(guān)部門(mén)啟動(dòng)了“家電下鄉(xiāng)”、“汽車(chē)摩托車(chē)下鄉(xiāng)”工作,對(duì)列入目錄的下鄉(xiāng)產(chǎn)品實(shí)施財(cái)政補(bǔ)貼政策!痢潦泄ど叹指叨戎匾暣隧(xiàng)工作,按照總局、省局的總體要求和部署,切實(shí)采取措施加大監(jiān)管執(zhí)法力度,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村市場(chǎng)和“家電下鄉(xiāng)”、“汽車(chē)摩托車(chē)下鄉(xiāng)”市場(chǎng)主體和經(jīng)營(yíng)行為的監(jiān)管,堅(jiān)決杜絕假冒偽劣、以次充好的商品流入農(nóng)村市場(chǎng),維護(hù)農(nóng)民消費(fèi)者的合法權(quán)益,努力讓農(nóng)村消費(fèi)者享受到國(guó)家政策帶來(lái)的實(shí)惠,F(xiàn)結(jié)合工作開(kāi)展情況,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),查找問(wèn)題,分析原因,提出對(duì)策,為抓好下一步工作提供參考和借鑒。
  一、基本情況
  2008年12月“家電下鄉(xiāng)”、“汽車(chē)摩托車(chē)下鄉(xiāng)”工作正式啟動(dòng),目前××市共備案家電下鄉(xiāng)、汽車(chē)摩托車(chē)下鄉(xiāng)銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)*家,家電下鄉(xiāng)網(wǎng)點(diǎn)*個(gè),汽車(chē)摩托車(chē)下鄉(xiāng)網(wǎng)點(diǎn)*個(gè)。今年1-10月份,全市累計(jì)銷(xiāo)售家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品*臺(tái),銷(xiāo)售金額*萬(wàn)元,其中冰箱*臺(tái),彩電*臺(tái),手機(jī)*部,洗衣機(jī)*臺(tái),計(jì)算機(jī)*臺(tái),空調(diào)*臺(tái),熱水器*臺(tái),微波爐*臺(tái),電磁爐*臺(tái);已獲財(cái)政 ……(快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略792字,正式會(huì)員可完整閱讀)…… 
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動(dòng)定點(diǎn)銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行有效監(jiān)督和管理,規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為。檢查網(wǎng)點(diǎn)是否經(jīng)過(guò)備案,是否通過(guò)商務(wù)部門(mén)的審批,經(jīng)營(yíng)的商品是否符合國(guó)家的標(biāo)準(zhǔn)和要求等重點(diǎn)內(nèi)容。同時(shí)要求經(jīng)營(yíng)者嚴(yán)把進(jìn)貨關(guān),認(rèn)真查驗(yàn)貨物質(zhì)量,確保家電、汽車(chē)、摩托車(chē)等下鄉(xiāng)產(chǎn)品質(zhì)量過(guò)硬,做到問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)、早處理,確保群眾消費(fèi)安全。
  二是強(qiáng)化二手市場(chǎng)監(jiān)管。二手市場(chǎng)作為一種特殊的商品(二手商品)交易市場(chǎng),極易出現(xiàn)銷(xiāo)售以舊翻新、銷(xiāo)售瑕疵產(chǎn)品等現(xiàn)象。為此,該局將位于市郊的汽車(chē)拆舊市場(chǎng)、舊貨回收市場(chǎng)以及各縣的汽車(chē)拆舊市場(chǎng)等列為監(jiān)管的重點(diǎn)區(qū)域,定期進(jìn)行集中檢查,嚴(yán)防翻新、瑕疵產(chǎn)品等通過(guò)這一途徑流入市場(chǎng)。
  三是強(qiáng)化違法行為監(jiān)管。對(duì)家電、汽車(chē)、摩托車(chē)銷(xiāo)售企業(yè)進(jìn)行了一次全面清理整頓,嚴(yán)厲查處以“家電下鄉(xiāng)”、“汽車(chē)摩托車(chē)下鄉(xiāng)”名義銷(xiāo)售不合格和假冒偽劣商品、虛假宣傳、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、以舊翻新等違法行為。共出動(dòng)檢查人員4738人次,檢查各類(lèi)銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)2914戶次,查辦了一批違規(guī)銷(xiāo)售家電、汽車(chē)、摩托車(chē)等產(chǎn)品的案件,有效打擊了違法經(jīng)營(yíng)行為。如:假冒美的家用電器案,美國(guó)蘋(píng)果、歐美蘋(píng)果、加州蘋(píng)果、水晶蘋(píng)果、四季蘋(píng)果、蘋(píng)果王等6個(gè)品種的數(shù)碼產(chǎn)品(mp3、mp4)商標(biāo)侵權(quán)和虛假宣傳案等。
  四是強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督。充分發(fā)揮消費(fèi)者申訴舉報(bào)指揮中心的平臺(tái)作用,依靠群眾力量加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督,今年共接到有關(guān)“家電下鄉(xiāng)”方面的咨詢20次、受理申訴舉報(bào)13次,協(xié)調(diào)解決消費(fèi)糾紛33次,為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失9萬(wàn)余元。
  五是強(qiáng)化售后服務(wù)監(jiān)管。依托市場(chǎng)巡查和“12315”申訴舉報(bào)平臺(tái),強(qiáng)化對(duì)家電等商品相關(guān)售后服務(wù)行為的管理,監(jiān)督銷(xiāo)售者履行包修、包換、包退等義務(wù),利用“家電下鄉(xiāng)信息管理系統(tǒng)”,及時(shí)查詢和掌握“家電下鄉(xiāng)”中標(biāo)生產(chǎn)和銷(xiāo)售企業(yè)名單、產(chǎn)品名稱型號(hào)、監(jiān)管轄區(qū)內(nèi)銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)等基本信息,增強(qiáng)監(jiān)管的針對(duì)性。
  三、存在問(wèn)題
  (一)“家電下鄉(xiāng)”標(biāo)識(shí)的辨別問(wèn)題!凹译娤锣l(xiāng)”產(chǎn)品均有特殊的標(biāo)識(shí)來(lái)區(qū)別與一般產(chǎn)品,目前市場(chǎng)上銷(xiāo)售的下鄉(xiāng)產(chǎn)品標(biāo)識(shí)存在兩種:一種是在生產(chǎn)過(guò)程中標(biāo)注的,能夠準(zhǔn)確的辨別是否為下鄉(xiāng)產(chǎn)品;另一種是后期加貼的,如果是私自加貼,以不是招標(biāo)下鄉(xiāng)產(chǎn)品冒充下鄉(xiāng)產(chǎn)品的,工商部門(mén)缺乏辨別的技術(shù),難以當(dāng)場(chǎng)確認(rèn)。
  (二)家電產(chǎn)品當(dāng)場(chǎng)檢驗(yàn)合格證明問(wèn)題。家電產(chǎn)品合格證等質(zhì)量證明材料全部在包裝箱內(nèi),從包裝外表上無(wú)法判斷是否是質(zhì)量過(guò)關(guān)的合格產(chǎn)品,監(jiān)管中若開(kāi)箱查驗(yàn),可能導(dǎo)致開(kāi)箱產(chǎn)品無(wú)法銷(xiāo)售,給工作增加了難度。
  (三)家電經(jīng)營(yíng)者建立進(jìn)貨臺(tái)賬問(wèn)題。家電經(jīng)營(yíng)和食品經(jīng)營(yíng)不同,沒(méi)有強(qiáng)制要求經(jīng)營(yíng)者建立臺(tái)賬的規(guī)定,工商機(jī)關(guān)只能提出要求,難以全面掌握其經(jīng)營(yíng)情況,追根溯源有困難。
  四、對(duì)策建議
  (一)嚴(yán)厲打擊非法制售家電下鄉(xiāng)標(biāo)識(shí)行為。家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品外包裝印有家電下鄉(xiāng)中標(biāo)產(chǎn)品標(biāo)識(shí)及“財(cái)政部、商務(wù)部家電下鄉(xiāng)中標(biāo)產(chǎn)品”字樣;洗衣機(jī)、彩電、冰箱等外包裝上還印有家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品說(shuō)明,使用說(shuō)明書(shū)粘貼有“家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品標(biāo)識(shí)卡”等標(biāo)識(shí)。為杜絕私自加貼標(biāo)識(shí)、以不是招標(biāo)下鄉(xiāng)產(chǎn)品冒充下鄉(xiāng)產(chǎn)品的現(xiàn)象,建議:一是嚴(yán)厲打擊仿冒家電下鄉(xiāng)標(biāo)識(shí)的行為。加強(qiáng)對(duì)標(biāo)識(shí)印制企業(yè)的市場(chǎng)準(zhǔn)入管理和日常監(jiān)管,以防標(biāo)識(shí)通過(guò)非正規(guī)渠道流入市場(chǎng),同時(shí)集中力量開(kāi)展一次家電下鄉(xiāng)標(biāo)識(shí)清理整治專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng),嚴(yán)厲打擊非法制售家電下鄉(xiāng)標(biāo)識(shí)的行為。二是為執(zhí)法人員配備防偽識(shí)別設(shè)備。以技術(shù)手段作保障,為執(zhí)法人員配備紅外線識(shí)碼儀等識(shí)別設(shè)備,以便執(zhí)法人員市場(chǎng)巡查時(shí)能夠方便快捷地辨別產(chǎn)品標(biāo)識(shí)的真假。三是加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。通過(guò)設(shè)立“家電下鄉(xiāng)_熱線”,發(fā)動(dòng)社會(huì)力量,關(guān)注家電下鄉(xiāng)行動(dòng),對(duì)非法私自加貼標(biāo)識(shí)的行為,嚴(yán)查嚴(yán)懲。
  (二)解決產(chǎn)品質(zhì)量查驗(yàn)的問(wèn)題。一是加大家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品抽檢力度。在目前的基礎(chǔ)上,加大對(duì)家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品的抽檢數(shù)量、種類(lèi)以及銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)覆蓋面,對(duì)存在質(zhì)量的問(wèn)題產(chǎn)品做到早發(fā)現(xiàn)、早查處。二是要求經(jīng)營(yíng)者提供檢測(cè)報(bào)告、合 ……(未完,全文共3706字,當(dāng)前只顯示2059字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏關(guān)于家電下鄉(xiāng)、汽車(chē)摩托車(chē)下鄉(xiāng)工作開(kāi)展情況及存在問(wèn)題的分析建議

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