標(biāo)題:法制辦2011年工作總結(jié)和2012年工作計(jì)劃

  2011年是××州“十二五”規(guī)劃的啟動(dòng)之年,又喜逢中國(guó)共產(chǎn)黨建黨90周年,對(duì)貫徹落實(shí)依法_基本方略、黨的十七大、十七屆五中、六中全會(huì)、云南省第九次黨代會(huì)、州委六屆十次全會(huì)和××州第七次黨代會(huì)精神,堅(jiān)持執(zhí)政為民,全面推進(jìn)依法行政,建設(shè)法治政府有著重要的意義。我辦緊緊圍繞州委、州政府中心工作,認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和《云南省人民政府貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)文件的實(shí)施意見》等相關(guān)文件精神,進(jìn)一步提高法制機(jī)構(gòu)的責(zé)任感和使命感,認(rèn)真做好綜合協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)、政策研究和情況交流工作,以“推進(jìn)依法行政,弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神”為目的,把依法行政作為保證“十二五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)順利實(shí)現(xiàn)的重大舉措,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),抓好落實(shí),積極推進(jìn)法治政府建設(shè)。通過一年的努力,較好地完成了2011年度的各項(xiàng)工作任務(wù),現(xiàn)將一年來所開展的工作情況匯報(bào)如下:
  一、加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高素質(zhì)
  一是抓政治理論學(xué)習(xí)。我辦黨風(fēng)廉政工作以_理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十七屆五中、六全會(huì)精神,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真學(xué)習(xí)中央第五次西藏工作座談會(huì)、中共云南省第九次代表大會(huì)、中共××州第七次代表大會(huì)、州委六屆十次全會(huì)和州紀(jì)委六屆六次全會(huì)精神,切實(shí)加強(qiáng)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)。通過電視、廣播、文件、報(bào)紙集中學(xué)習(xí),多種形式地學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策。組織學(xué)習(xí)了《中共中央辦公廳 國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約工作的通知》、《中共中央辦公廳 國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于 ……(快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略1112字,正式會(huì)員可完整閱讀)…… 
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職工學(xué)習(xí)日制度、民主監(jiān)督制度、三會(huì)一課制度和廉政談話制度。通過制度保障,切實(shí)做到橫到邊,豎到底、不留死角,不留盲點(diǎn),逐級(jí)負(fù)責(zé),層層落實(shí)。
  五是堅(jiān)持民主集中制。凡是涉及重大問題的決策都要由黨組會(huì)議、主任辦公會(huì)議進(jìn)行討論決定,研究問題嚴(yán)格按照議事規(guī)則辦,不隨意簡(jiǎn)化、變通;充分發(fā)揚(yáng)民主,注重調(diào)查研究,高度重視咨詢論證工作,保證了決策的準(zhǔn)確性和科學(xué)性;黨組會(huì)議討論問題不搞臨時(shí)動(dòng)議,不以傳批方式?jīng)Q定重大事項(xiàng),決議一旦形成就堅(jiān)決執(zhí)行,狠抓落實(shí),一抓到底。
  六是認(rèn)真組織領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì),扎實(shí)開展批評(píng)與自我批評(píng)。根據(jù)中共××州紀(jì)律檢查委員會(huì)、中共××州委組織部《關(guān)于開好2011年度縣以上黨和國(guó)家機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)的通知》要求,我辦高度重視,認(rèn)真準(zhǔn)備,精心組織,于2011年11月4日召開了州政府法制辦公室以“堅(jiān)持以人為本執(zhí)政為民理念發(fā)揚(yáng)密切聯(lián)系群眾優(yōu)良作風(fēng)”為主題的民主生活會(huì)。在民主生活會(huì)上,領(lǐng)導(dǎo)班子成員本著剖析自己不怕嚴(yán),聽取意見不怕刺,亮出問題不怕丑,觸及思想不怕痛的思想,針對(duì)自己的思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、政風(fēng)等方面,都認(rèn)真作了自我剖析,開展了自我批評(píng)。與會(huì)黨員都能開誠(chéng)布公,以誠(chéng)相待,認(rèn)真查找不足,開展批評(píng)與自我批評(píng),收到了良好的效果,形成了民主、團(tuán)結(jié)、求實(shí)、奮進(jìn)的良好氛圍。通過召開民主生活會(huì),加強(qiáng)了廉潔自律性,達(dá)到了團(tuán)結(jié)—批評(píng)—團(tuán)結(jié)和溝通思想、交換意見、振奮精神的預(yù)期目的,增強(qiáng)了班子的團(tuán)結(jié)和整體合力。
  七是講政治、顧大局,積極服務(wù)于州委政府的中心工作。一直以來我辦存在著人少事多的矛盾,始終認(rèn)真履行崗位職責(zé),克充分調(diào)動(dòng)全辦干部職工的積極性,發(fā)揮辦黨組的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒作用,努力克服工作中的困難,按時(shí)按質(zhì)按量的完成州委、政府交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)。2011年4月,根據(jù)《××州人民政府辦公室關(guān)于成立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)推進(jìn)組的通知》(迪政辦發(fā)〔2011〕63號(hào))文件的要求,我辦綜合科科長(zhǎng)王鐘樺同志被抽調(diào)到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)推進(jìn)組工作。王鐘樺同志抽調(diào)后,人少事多的矛盾更加突出,但本著顧大局的原則,我辦一如既往地做好每一項(xiàng)工作,把各項(xiàng)工作想在前頭、做在前頭,為州政府在依法治州和法治政府建設(shè)中充分發(fā)揮了參謀、助手和法律顧問的作用。
  二、強(qiáng)化意識(shí),推進(jìn)工作
 。ㄒ唬┱⒎ǖ暮戏ㄐ詫彶楣ぷ。一是嚴(yán)格把握立法的基本要求。以憲法、法律為依據(jù),堅(jiān)持立法為民,把最廣大人民的根本利益作為立法工作的出發(fā)點(diǎn),自覺把立法工作置于全州經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的大局之中。堅(jiān)持權(quán)利與責(zé)任掛鉤、權(quán)力與利益脫鉤;堅(jiān)持總結(jié)經(jīng)驗(yàn),研究掌握規(guī)律,增強(qiáng)法規(guī)的科學(xué)性;嚴(yán)格按照法定權(quán)限、法定程序進(jìn)行,使立法內(nèi)容更加明確、具體、切實(shí)可行、邏輯嚴(yán)密,具有較強(qiáng)的可操作性,語言規(guī)范、簡(jiǎn)潔、準(zhǔn)確;堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,在_、機(jī)制上不斷有所創(chuàng)新。二是規(guī)范立法程序,制定有效措施。為確保條例能按時(shí)、按質(zhì)、按期制定出臺(tái),我辦嚴(yán)格按照立法法、民族區(qū)域自治法和省政府129號(hào)令要求,組織協(xié)調(diào)立法領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位竭力推動(dòng)草案的實(shí)效和質(zhì)量。通過不懈努力《云南白馬雪山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)管理?xiàng)l例(草案)》已經(jīng)州人大常委會(huì)審議;《云南省××藏族自治州草原管理?xiàng)l例》已經(jīng)州人民政府常務(wù)會(huì)議審查通過,擬于近期上報(bào)州人大常委會(huì)。
  為加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域的立法工作,竭力推動(dòng)我州民主法制建設(shè)的進(jìn)程,以《憲法》、《民族區(qū)域自治法》和《××藏族自治州自治條例》為統(tǒng)攬,以《立法法》為基礎(chǔ),嚴(yán)格按照《規(guī)章制度程序條例》、《云南省人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)立法條例》、《云南省人民政府關(guān)于法規(guī)規(guī)章制定程序的規(guī)定》的要求,制定了《××州人民政府中長(zhǎng)期立法規(guī)劃及2011年立法工作計(jì)劃》。通過反復(fù)征求意見和召開立法規(guī)劃聽證會(huì)等方式,《××州人民政府中長(zhǎng)期立法規(guī)劃及2011年立法工作計(jì)劃》現(xiàn)已經(jīng)州人民政府印發(fā)。
  (二)認(rèn)真開展規(guī)范性文件備案審查工作。按照省政府令第129號(hào)規(guī)定,建立了規(guī)范性文件的前置審查、登記和備案工作機(jī)制,做到了有件必審、有件必備、有錯(cuò)必糾,并將登記和備案工作情況納入行政執(zhí)法責(zé)任制考核范圍。一年來,上報(bào)省法制辦備案的規(guī)范性文件3份,三縣上報(bào)我辦備案的規(guī)范性文件3份;審查各級(jí)各類規(guī)范性文件31份,提出修改意見197條。
 。ㄈ┮匀藶楸净饷,做好行政復(fù)議工作。根據(jù)中辦發(fā)〔2006〕27號(hào)《中共中央辦公廳 國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于預(yù)防和化解行政爭(zhēng)議健全行政爭(zhēng)議解決機(jī)制的意見》的文件精神,進(jìn)一步加大對(duì)《行政復(fù)議法》的宣傳力度,依法引導(dǎo)公民、法人和有關(guān)組織通過行政復(fù)議解決行政爭(zhēng)議,充分發(fā)揮了行政復(fù)議化解社會(huì)矛盾、維護(hù)_、構(gòu)建和諧社會(huì)的功能。對(duì)上訪者做到用情、理法耐心細(xì)致地開展思想教育和法制教育工作,努力化解矛盾和糾紛,收到了良好的效果,基本做到了來訪者滿意。重視和加強(qiáng)了對(duì)基層行政復(fù)議,應(yīng)訴工作的指導(dǎo),全州共接受行政復(fù)議申請(qǐng)2件,其中受理1件,不予受理1件,正在辦理1件。共解答州直與縣級(jí)行政復(fù)議機(jī)關(guān)有關(guān)復(fù)議工作業(yè)務(wù)咨詢7次,提供法律咨詢服務(wù)19次35人,接待來訪者53次91人。
 。ㄋ模┘訌(qiáng)對(duì)實(shí)施行政執(zhí)法主體資格的監(jiān)督和管理工作
  嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法資格與執(zhí)法證件的管理要求,加強(qiáng)了行政執(zhí)法證、委托行政執(zhí)法證的管理,嚴(yán)把行政執(zhí)法隊(duì)伍入口關(guān),對(duì)行政執(zhí)法者的資格作審查、登記、審驗(yàn),對(duì)不符合資格執(zhí)法人員堅(jiān)決清理 ……(未完,全文共6005字,當(dāng)前只顯示2891字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏法制辦2011年工作總結(jié)和2012年工作計(jì)劃

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