標(biāo)題：完善評(píng)估體系 探索評(píng)估方法 扎實(shí)推進(jìn)所得稅精細(xì)化管理
　
　
　 所得稅管理是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、艱巨的工作，工作機(jī)制、工作方法都有一個(gè)不斷健全和完善的過(guò)程，目前,國(guó)稅部門對(duì)所得稅的管理工作還有許多不足之處。下一步，我們要突出所得稅管理的主體稅種地位，進(jìn)一步強(qiáng)化管理，大膽實(shí)踐，按照強(qiáng)化稅源精細(xì)化管理的工作要求，緊緊圍繞所得稅管理這一薄弱環(huán)節(jié)，以宏觀稅負(fù)調(diào)查分析工作為契機(jī)，以健全管理機(jī)制為出發(fā)點(diǎn)，以抓好行業(yè)管理為關(guān)鍵點(diǎn)，以加強(qiáng)納稅評(píng)估為切入點(diǎn)，以強(qiáng)化匯算清繳為工作重點(diǎn)，深入開(kāi)展所得稅精細(xì)化管理，實(shí)現(xiàn)所得稅管理質(zhì)與量的突破。
　 結(jié)合宏觀稅負(fù)調(diào)查分析工作，積極探索三級(jí)評(píng)估在所得稅管理領(lǐng)域的實(shí)現(xiàn)形式，建立健全評(píng)估體系，把握科學(xué)方法，以點(diǎn)帶面，力爭(zhēng)取得明顯效果。
　 一、建立所得稅納稅評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)化體系
　 按照落實(shí)三級(jí)評(píng)估體系的要求，采取“信息廣泛采集---數(shù)據(jù)集中評(píng)析---疑點(diǎn)分頭核實(shí)---結(jié)果反饋確認(rèn)”的評(píng)估模式，注重加強(qiáng)納稅評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，逐步建立所得稅納　……（快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略693字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
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增值率、彈性系數(shù)比等8個(gè)預(yù)警指標(biāo)，相應(yīng)設(shè)置各行業(yè)的計(jì)算評(píng)析模板。只要將采集的信息錄入模板，超出控制值、預(yù)警值的指標(biāo)就自動(dòng)生成，提高了數(shù)據(jù)分析的效率和時(shí)效性。二是通過(guò)測(cè)算，對(duì)每個(gè)指標(biāo)設(shè)定預(yù)警值，尋找可能存在問(wèn)題的疑點(diǎn)，結(jié)合納稅人的實(shí)際生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)情況，確定納稅評(píng)估對(duì)象，并將《疑點(diǎn)納稅人評(píng)析分配單》分配到所屬分局，為管理分局調(diào)查核實(shí)崗位人員對(duì)納稅人的疑點(diǎn)進(jìn)行約談、實(shí)地核實(shí)提供依據(jù)。對(duì)有重大偷、逃稅嫌疑的，直接轉(zhuǎn)交稽查局依法查處。三是對(duì)分析出疑點(diǎn)可能出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行明細(xì)列舉， 以便于基層管理分局有的放矢進(jìn)行核實(shí)，實(shí)現(xiàn)人力資源的有效配置。
　 3、疑點(diǎn)分頭核實(shí)。針對(duì)評(píng)析出的納稅人疑點(diǎn)，由管理分局的調(diào)查核實(shí)崗位人員分頭實(shí)施約談舉證和調(diào)查核實(shí)工作。調(diào)查核實(shí)崗位人員由于對(duì)納稅人的工藝流程、產(chǎn)、供、銷以及業(yè)務(wù)往來(lái)等情況比較熟悉，就可以根據(jù)下達(dá)的《疑點(diǎn)納稅人評(píng)析分配單》，在目的明確、目標(biāo)準(zhǔn)確的情況下，針對(duì)每個(gè)企業(yè)的疑點(diǎn)問(wèn)題，實(shí)施約談。
　 4、結(jié)果反饋確認(rèn)。結(jié)果反饋確認(rèn)指對(duì)所下達(dá)的疑點(diǎn)調(diào)查核實(shí)任務(wù)，經(jīng)調(diào)查核實(shí)崗位工作人員調(diào)查完畢，初步認(rèn)定疑點(diǎn)問(wèn)題的性質(zhì)，得出結(jié)論后制作《核實(shí)處理情況反饋單》，向征收管理科反饋上報(bào)確認(rèn)。對(duì)管理分局反饋結(jié)果認(rèn)可的，制作《納稅評(píng)估情況報(bào)告》，排除疑點(diǎn)或者監(jiān)督管理分局及時(shí)執(zhí)行稅收政策；對(duì)管理分局反饋結(jié)果不認(rèn)可的，責(zé)令管理分局重新核實(shí)疑點(diǎn)，以保證納稅評(píng)估工作真正落實(shí)到位。通過(guò)以上，就形成了一個(gè)環(huán)環(huán)相扣，銜接緊密的工作鏈條，發(fā)揮出了基層局在評(píng)估中的中堅(jiān)作用和基層分局在評(píng)估中的落實(shí)力度。
　 二、運(yùn)用會(huì)計(jì)公式法，探索所得稅評(píng)估新思路
　 標(biāo)準(zhǔn)化體系建立以后，在具體落實(shí)過(guò)程中，積極探索所得稅評(píng)估的新方法，新途徑，總結(jié)出了會(huì)計(jì)公式法評(píng)估模式，提高了工作效率。借助“會(huì)計(jì)公式法”對(duì)虧損企業(yè)、長(zhǎng)虧不倒企業(yè)、低貢獻(xiàn)率企業(yè)進(jìn)行評(píng)估。
　 為什么要推行會(huì)計(jì)公式法，就是因?yàn)槟壳拔覀児芾淼乃枚惼髽I(yè)數(shù)量越來(lái)越多，稅收管理員在工作量龐大的情況下不可能全部“過(guò)篩子”。如何通過(guò)案頭審核，縮小疑點(diǎn)范圍，提高評(píng)估方向的準(zhǔn)確性和命中率，是我們亟需解決的一個(gè)難題。為解決這一難題，我們運(yùn)用《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》知識(shí)，充分利用“金稅工程”和ctais信息資源，摸索出了“會(huì)計(jì)公式法”評(píng)估模式。這個(gè)公式是：賬面期初存貨+本期進(jìn)貨+計(jì)入生產(chǎn)成本的工資及折舊贊用(如果是商業(yè)企業(yè)不需考慮此項(xiàng))—本期產(chǎn)品銷售成本=賬面期末存貨。
　 三、借助所得稅評(píng)估，強(qiáng)化房地產(chǎn)企業(yè)所得稅管理
　 眾所周知，新辦企業(yè)所得稅是國(guó)稅系統(tǒng)管理的薄弱環(huán)節(jié)，由地稅管理流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)稅款的企業(yè)尤其明顯，房地產(chǎn)行業(yè)就是典型的一個(gè)行業(yè)。為徹底扭轉(zhuǎn)企業(yè)所得稅管理薄弱的局面，抓住國(guó)地稅聯(lián)合辦證的契機(jī)，從嚴(yán)抓房地產(chǎn)企業(yè)所得稅入手，積極探索所得稅管理的長(zhǎng)效管理機(jī)制。
　 1、深化宣傳，實(shí)現(xiàn)應(yīng)管盡管
　 對(duì)企業(yè)，動(dòng)之以情，曉之以法，促使企業(yè)按規(guī)定辦理稅務(wù)登記，并對(duì)逾期辦證行為予以行政處罰，使其充分認(rèn)識(shí)到國(guó)稅執(zhí)法的嚴(yán)肅性。
　 2、完善監(jiān)控管理手段、努力實(shí)現(xiàn)應(yīng)收盡收
　 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)和其他企業(yè)相比有其特殊的一面，該類企業(yè)建設(shè)周期長(zhǎng)，不能桉正常工業(yè)企業(yè)成本核算方法按月結(jié)轉(zhuǎn)收入和成本進(jìn)而計(jì)算應(yīng)納稅所得額繳納所得稅。根據(jù)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)行業(yè)特點(diǎn)和政策的特殊規(guī)定宜采取以下措施。
　 (1)廣泛搜集信息，合理確認(rèn)其實(shí) ……（未完，全文共3243字，當(dāng)前只顯示1802字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏完善評(píng)估體系 探索評(píng)估方法 扎實(shí)推進(jìn)所得稅精細(xì)化管理）

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