標(biāo)題:2011年計(jì)生工作總結(jié)暨2012年工作計(jì)劃

  2011年,在市計(jì)生部門和區(qū)計(jì)生委的關(guān)心指導(dǎo)下,我鎮(zhèn)計(jì)劃生育辦公室按照“狠抓常規(guī)、整治弱項(xiàng)、重點(diǎn)幫扶、全面提升”的工作思路,進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),認(rèn)真分析計(jì)生形勢(shì)和存在的問題,采取強(qiáng)有力、有針對(duì)性的措施,建立嚴(yán)厲的通報(bào)、督查、責(zé)任追究制度,有力保障了全鎮(zhèn)計(jì)生工作任務(wù)的落實(shí),取得了顯著的成效。具體工作開展情況總結(jié)如下:
  一、基本情況
  2011年,全鎮(zhèn)總?cè)丝?6630人。其中:育齡婦女13289人,其中已婚育齡婦女9687人,占總?cè)丝诘?8.5 %。其中無孩 424 人,一孩4144人,二孩4108人,雙女252人,多孩1011人;年度內(nèi)落實(shí)各項(xiàng)節(jié)育措施938 人,其中上環(huán)617 例,絕育184 例、其他新技術(shù)137例。綜合節(jié)育率達(dá)100 %。
  二、一年來工作回顧
  我鎮(zhèn)堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央《決定》精神,解放思想,實(shí)事求是,與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,在市、區(qū)計(jì)生部門精心指導(dǎo)和鎮(zhèn)黨委、政府正確領(lǐng)導(dǎo)下,在全鎮(zhèn)廣大計(jì)生干部的共同努力下,我鎮(zhèn)計(jì)劃生育工作水平穩(wěn)步提高,人口增長(zhǎng)勢(shì)頭得到有效控制,人口出生率為8.88‰,自增率穩(wěn)定在5‰以內(nèi),人口再生育進(jìn)入了低出生、低死亡、低增長(zhǎng)時(shí)期,出生人口政策符合率在77.7%以上。計(jì)生工作穩(wěn)步前進(jìn),2011年計(jì)生工作位居全市排名17位。圓滿地完成了年初鎮(zhèn)制定的2011年度人口計(jì)劃工作目標(biāo)。為全鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展創(chuàng)造了良好的人口環(huán)境。
  回顧我們一年的工作,主要措施是體現(xiàn)在“六抓六促”:
 。ㄒ唬┳ヘ(zé)任落實(shí),促分層面管理_完善
  1、是落實(shí)責(zé)任。年初,鎮(zhèn)黨委、政府研究制定了焦發(fā)2號(hào)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作的若干規(guī)定》文件,鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)分別與各村(社區(qū))、鎮(zhèn)直有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人簽定了計(jì)生工作目標(biāo)責(zé)任狀,首先做到了目標(biāo)明確、職責(zé)分明。
  2、是兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。今年,共有新建、萬崗2個(gè)村 ……(快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略1362字,正式會(huì)員可完整閱讀)…… 
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  實(shí)行優(yōu)質(zhì)服務(wù),做到婚育全程跟蹤。實(shí)行孕前監(jiān)控,把好早孕關(guān)。鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)所組織生殖健康服務(wù)小組,常年進(jìn)村入戶開展生殖保健優(yōu)質(zhì)服務(wù)。加強(qiáng)孕期跟蹤管理,實(shí)行二胎全程跟蹤管理孕情包保責(zé)任制。以出生推孕情,實(shí)行出生倒查,從孕情消失、有出生無孕情等情況中查找案件線索。實(shí)行屬地管理,加強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)。做好流動(dòng)人口信息交換平臺(tái)的信息接收、核查、反饋工作,及時(shí)了解流入、流出已婚育齡婦女的生育和務(wù)工情況。
 。4)監(jiān)測(cè)孕情,合同管理。
  一是把住未婚男女青年教育關(guān)。加強(qiáng)雙向管理,掌握準(zhǔn)確信息,防止隱性婚姻生育。民政、計(jì)生辦等部門定期通報(bào)信息。二是把住孕情監(jiān)測(cè)關(guān)。采取有力措施,提高參檢率,使所有孕情監(jiān)測(cè)對(duì)象,按期參加孕檢。對(duì)符合政策、安排生育二孩的夫婦,嚴(yán)格建立憑證(《生育證》)取環(huán)、持證生育制度,嚴(yán)防大月份孕后補(bǔ)證。三是嚴(yán)把定點(diǎn)分娩關(guān)。凡政策內(nèi)生育對(duì)象必須簽訂定點(diǎn)分娩合同,到指定的分娩點(diǎn)定期參加孕期保健檢查,住院分娩。四是嚴(yán)把干部責(zé)任包保關(guān)。做到包定期訪視、包孕情跟蹤、包定點(diǎn)分娩、包手術(shù)落實(shí)等,真正做到寓管理于服務(wù)之中。五是實(shí)施合同管理。在人口計(jì)劃指標(biāo)下達(dá)到每個(gè)人的基礎(chǔ)上,將計(jì)劃內(nèi)懷孕婦女列為跟蹤服務(wù)對(duì)象,特別是把計(jì)劃內(nèi)二孩懷孕婦女作為重點(diǎn)跟蹤服務(wù)對(duì)象,由鎮(zhèn)與村、村與包片干部、包片干部與片內(nèi)跟蹤服務(wù)對(duì)象層層簽訂《跟蹤服務(wù)合同書》,形成了鎮(zhèn)村干部齊抓共管,融優(yōu)質(zhì)服務(wù)、群眾參與為一體的工作機(jī)制。按照合同,兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。一年來共獎(jiǎng)勵(lì)跟蹤服務(wù)責(zé)任人45人,兌現(xiàn)獎(jiǎng)金4.5萬元,處理了因跟蹤服務(wù)不到位造成選擇性終止妊娠現(xiàn)象發(fā)生的11例,有關(guān)責(zé)任人25人,兌現(xiàn)違約金9.6萬元。由于措施得力,獎(jiǎng)懲兌現(xiàn),一年全鎮(zhèn)共出生“二女戶”48戶。
 。5)利用協(xié)會(huì)組織,讓群眾參與計(jì)生管理。
  計(jì)劃生育工作涉及到千家萬戶是一項(xiàng)群眾性工作,我鎮(zhèn)充分發(fā)揮計(jì)劃生育協(xié)會(huì)的力量。充分利用計(jì)生協(xié)會(huì)組織,發(fā)動(dòng)群眾自我監(jiān)督、自我管理,為鎮(zhèn)黨委、政府分憂。全鎮(zhèn)成立鎮(zhèn)級(jí)協(xié)會(huì)1個(gè),村級(jí)協(xié)會(huì)15個(gè),發(fā)展協(xié)會(huì)會(huì)員1046人。
 。6)依法行政,狠抓社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收。
  社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收到位程度如何,直接影響計(jì)劃生育工作的好壞。為狠扎社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收到位,我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照中央和省財(cái)政、監(jiān)察部門“收支兩條線”管理規(guī)定,加強(qiáng)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)管理,實(shí)行計(jì)劃生育行政事業(yè)費(fèi)和罰沒收入“收支兩條線”管理,逐步規(guī)范基層收費(fèi)行為。對(duì)當(dāng)年計(jì)劃外生育的和往年未到位的“特別戶”,我們按征收程序,上門催繳,一趟不行兩趟,兩趟不行三趟,最多的要跑十幾趟,甚至二十幾趟,直到征收到位為止。同時(shí),協(xié)調(diào)司法介入征收機(jī)制,規(guī)范個(gè)案資料,對(duì)分期征收對(duì)象落實(shí)責(zé)任到人。通過努力,一年來我鎮(zhèn)計(jì)劃外社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收立卷率達(dá)100%,到位率達(dá)97%。全年征收計(jì)劃外社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)151萬元。
 。7)強(qiáng)化管理,嚴(yán)厲打擊。
  堅(jiān)持標(biāo)本兼治,打防并舉。加大執(zhí)法查處力度,對(duì)非法鑒定胎兒性別,非法選擇性終止妊娠、溺嬰、棄嬰、假手術(shù)、假證明、非法接生、非法手術(shù)、非法出售終止妊娠藥物等違法案件,通過媒體公開曝光,以達(dá)到“處罰一個(gè),教育一片”的目的。鎮(zhèn)黨委政府把依法查處“兩非”行為作為綜合治理出生人口性別比突破口,重拳出擊,形成了綜合治理出生人口性別比的高壓態(tài)勢(shì)。一年來共查處政策內(nèi)懷孕非法終止妊娠案11起,查處有關(guān)責(zé)任人和醫(yī)生25人。經(jīng)過治理,新生人口性別比偏高的勢(shì)頭有所遏制。
  四、2012年的工作思路
 。ㄒ唬┲笇(dǎo)思想
  以黨的“十七大”和十七屆六中全會(huì)精神為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,深入貫徹黨中央、國務(wù)院《關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》,立足統(tǒng)籌解決人口問題,協(xié)調(diào)發(fā)展計(jì)生事業(yè),遏制違法生育反彈。著力創(chuàng)新工作機(jī)制,拓展優(yōu)質(zhì)服務(wù)領(lǐng)域,狠抓基層基礎(chǔ)建設(shè),強(qiáng)化規(guī)范管理服務(wù),打造生育文明“亮點(diǎn)”,提升人口計(jì)生整體水平。
 。ǘ┴(zé)任目標(biāo)
  著力穩(wěn)定低生育水平,把年人口出生率控制在10‰以內(nèi)、人口自然增長(zhǎng)率控制在3.16‰以內(nèi),全面完成“十一五”人口控制目標(biāo);落實(shí)計(jì)生“三結(jié)合”新增戶300戶,按人平10元投足人口計(jì)生經(jīng)費(fèi);加強(qiáng)人口統(tǒng)計(jì)質(zhì)量監(jiān)測(cè),把出生人口統(tǒng)計(jì)誤差率、符合政策生育率統(tǒng)計(jì)誤差率分別控制在5%以內(nèi)、政策符合率≥90%、二多孩政策符合率≥85%、一男戶超生占二孩出生比例≤10%、總出生人口性別比≤120、一孩出生人口性別比≥100且≤110, 2010年4次預(yù)警保證在全市前6名之列;獎(jiǎng)勵(lì)扶助、特別扶助對(duì)象確認(rèn)誤差率控制在0.5‰以內(nèi),全面兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)扶助、特別扶助、獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)金。
 。ㄈ┕ぷ鞔胧
  1、加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),真正形成人口計(jì)生工作強(qiáng)大合力
  繼續(xù)堅(jiān)持人口和發(fā)展綜合決策,黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé),切實(shí)做到認(rèn)識(shí)到位、措施到位、責(zé)任到位、投入到位,把人口和計(jì)劃生育工作擺上重要議事日程,納入整體區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃。加強(qiáng)相關(guān)部門的綜合協(xié)調(diào),認(rèn)真履行統(tǒng)籌解決人口問題職責(zé),完善有利于人口和計(jì)劃生育工作的政策措施。充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性,努力形成黨政主導(dǎo)、部門配合、社會(huì)參與、齊抓共管的格局,共同推動(dòng)人口問題的統(tǒng)籌解決。著力營造有利于穩(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問題的良好輿論氛圍和社會(huì)環(huán)境。充分發(fā)揮宣傳教育的先導(dǎo)作用,提高各級(jí)黨政干部、相關(guān)部門和社會(huì)公眾對(duì)人口和計(jì)劃生育工作的認(rèn)識(shí)。加強(qiáng)宣傳陣地建設(shè),利用鄉(xiāng)級(jí)人口學(xué)校開展好人口理論教育工作,利用社會(huì)主流媒體和系統(tǒng)宣傳網(wǎng)絡(luò)開展計(jì)劃生育宣傳。積極推進(jìn)人口文化內(nèi)容形成、_機(jī)制、傳播手段創(chuàng)新,構(gòu)建計(jì)劃生育基本國策公益宣傳倡導(dǎo)工作格局。深入開展婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動(dòng)和關(guān)愛女孩行動(dòng),積極推進(jìn)生育文明建設(shè),認(rèn)真抓好生育文化大院、人口文化書屋、計(jì)生國策宣傳專欄建設(shè),著力提升文化品味,為群眾提供學(xué)習(xí)知識(shí)、休閑娛樂場(chǎng)所,促進(jìn)群眾婚育觀念和行為的改變。
  2、狠抓科學(xué)管理,著力提升人口計(jì)生工作整體水平
 。1)是全面加強(qiáng)依法行政。繼續(xù)加大社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理力度,認(rèn)真執(zhí)行社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)計(jì)征標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格行政執(zhí)法程序,堅(jiān)決遏制行政不作為、亂作為,提高征收到位率。加大綜合治理出生人口性別比偏高問題力度,積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門落實(shí)治理職責(zé)和任務(wù)。嚴(yán)厲打擊非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠行為,規(guī)范終止妊娠藥品市場(chǎng),杜絕大月份引產(chǎn)。加大依法行政培訓(xùn)和考核力度,增強(qiáng)依法行政意識(shí),完善行政執(zhí)法程序。查處違紀(jì)違法生育行為,規(guī)范_裁量權(quán),落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制,加大對(duì)重大案件的預(yù)防和責(zé)任追究力度。強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督,完善以重大侵權(quán)案件“一票否決”為核心的行政問責(zé)制和行政執(zhí)法責(zé)任追究制。
 。2)是建立科學(xué)考 ……(未完,全文共7353字,當(dāng)前只顯示3540字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏2011年計(jì)生工作總結(jié)暨2012年工作計(jì)劃

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