| 標(biāo)題：工商局實(shí)施“3+1工程”深化職能促轉(zhuǎn)型經(jīng)驗(yàn)做法 |
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基層工商分局是工商系統(tǒng)一線執(zhí)法部門(mén)，是工商行政管理工作的前沿陣地和基石。在“三定”確定的新任務(wù)和“兩費(fèi)”停征的新形勢(shì)下，××市工商局牢牢抓住基層這個(gè)根本，以提升監(jiān)管效能為核心，不斷推進(jìn)改革創(chuàng)新，扎實(shí)穩(wěn)妥地推進(jìn)基層職能到位，有力地提升工商監(jiān)管效能。 一、先人一步調(diào)研，創(chuàng)新工作思路，從容應(yīng)對(duì)工商轉(zhuǎn)型問(wèn)題 工商監(jiān)管與服務(wù)的轉(zhuǎn)型，是時(shí)代交給廣大工商干部面前亟需破解的新課題。近幾年，該局一直積極謀劃工商工作創(chuàng)新，切實(shí)提升工商監(jiān)管職能，更好服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展上作新的文章。早在____年，就深入邊遠(yuǎn)的××地區(qū)基層進(jìn)行調(diào)研，根據(jù)調(diào)研結(jié)果確定了收費(fèi)型向監(jiān)管型轉(zhuǎn)變的工作思路，對(duì)農(nóng)村“______”（婦女、兒童和老人）弱勢(shì)_和老邊少窮的地區(qū)實(shí)行優(yōu)惠政策，少收或不收管理費(fèi)，把精力轉(zhuǎn)到監(jiān)管執(zhí)法上來(lái)，把重心移到經(jīng)濟(jì)集中地區(qū)。____年，“兩費(fèi)”停征正式進(jìn)入倒計(jì)時(shí)，該局又主動(dòng)應(yīng)對(duì)，分批組織基層干部赴某省等地學(xué)習(xí)市場(chǎng)監(jiān)管的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、服務(wù)發(fā)展的好措施、應(yīng)對(duì)“兩費(fèi)”停征的好做法以及隊(duì)伍建設(shè)的亮點(diǎn)、特色；組織__余名中層干部召開(kāi)全市系統(tǒng)依法行政服務(wù)地 ……（快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略798字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… _、出臺(tái)“加強(qiáng)基層分局經(jīng)費(fèi)保障的指導(dǎo)意見(jiàn)”，強(qiáng)化保障，解決基層經(jīng)費(fèi)難題。 “兩費(fèi)”停征，基層工商運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)如果得不到落實(shí)，就可能會(huì)出現(xiàn)“不收費(fèi)就辦案”的現(xiàn)象，轉(zhuǎn)入“罰款型”工商，執(zhí)法目的出現(xiàn)偏差，在行政許可和行政執(zhí)法時(shí)出現(xiàn)不作為或慢作為，造成監(jiān)管工作處于停滯狀態(tài)。為此，該局以“需求從優(yōu)、定額從寬”為重點(diǎn)，出臺(tái)“加強(qiáng)基層分局經(jīng)費(fèi)保障的指導(dǎo)意見(jiàn)”文件。文件規(guī)定按省財(cái)政廳核定縣級(jí)局公用經(jīng)費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)，縣區(qū)局要保證落實(shí)到基層分局；對(duì)經(jīng)費(fèi)預(yù)算人均不足_萬(wàn)元的單位，將取消“兩費(fèi)”補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)安排中市局調(diào)控部分中的_％返還，以提高其經(jīng)費(fèi)支出水平；提倡“過(guò)緊日子”思想，在足額安排人員支出預(yù)算和日常公用支出預(yù)算的基礎(chǔ)上，保障重點(diǎn)支出，大力壓縮一般消費(fèi)性支出，將有限的經(jīng)費(fèi)用到市場(chǎng)監(jiān)管和行政執(zhí)法工作中。此外，還將對(duì)基層分局經(jīng)費(fèi)的保障落實(shí)情況列入縣區(qū)局的年度財(cái)務(wù)管理目標(biāo)考評(píng)范圍中，在年終結(jié)算時(shí)，對(duì)經(jīng)費(fèi)落實(shí)好的給予獎(jiǎng)勵(lì)，未落實(shí)好的，要給予處罰；采取“預(yù)算從寬、操作從嚴(yán)”的方法，實(shí)行跟蹤預(yù)算，加大對(duì)基層公用經(jīng)費(fèi)落實(shí)情況的監(jiān)督檢查力度，保證基層有足夠的經(jīng)費(fèi)開(kāi)支，又防止亂支濫用現(xiàn)象的發(fā)生。 _、出臺(tái)“工商系統(tǒng)執(zhí)行公務(wù)員及事業(yè)單位工作人員考核獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定的辦法”，激發(fā)活力，解決基層如何考核問(wèn)題。 工商不要收費(fèi)，陽(yáng)光福利標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，造成部分基層干部認(rèn)為哪個(gè)地段誰(shuí)管都一樣，在實(shí)際工作中，也出工不出力、做一天和尚撞一天鐘，干部取精神不強(qiáng)，工作缺乏活力。為此，該局根據(jù)公務(wù)員法、公務(wù)員考核獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定等文件精神，充分利用地方政府的獎(jiǎng)勵(lì)辦法，出臺(tái)“工商系統(tǒng)執(zhí)行公務(wù)員及事業(yè)單位工作人員考核獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定的辦法”。文件突出考核評(píng)價(jià)機(jī)制，規(guī)范考核工作，正確評(píng)價(jià)工作人員的德才表現(xiàn)和工作實(shí)績(jī)，把用不用心干事、能不能干成事作為看待和評(píng)價(jià)干部的標(biāo)準(zhǔn)，打破平均主義，獎(jiǎng)勵(lì)成績(jī)突出、開(kāi)拓創(chuàng)新，讓干事的人有舞臺(tái)，不干事的人無(wú)市場(chǎng)。尤其是在選拔任用干部上，變革傳統(tǒng)的“伯樂(lè)相馬”，推出“亮相賽馬”，讓基層干部有充分的機(jī)會(huì)參與競(jìng)爭(zhēng)，競(jìng)聘上崗，充分激發(fā)了干部的千帆競(jìng)發(fā)、百舸爭(zhēng)流，你追我趕的工作作風(fēng)，真正營(yíng)造了一個(gè)公平公正、干事業(yè)促發(fā)展的良好氛圍。 _、運(yùn)用“基層分局績(jī)效目標(biāo)考核標(biāo)準(zhǔn)”，實(shí)行績(jī)效評(píng)估管理，動(dòng)態(tài)管理，解決考核依據(jù)問(wèn)題。 績(jī)效考核是規(guī)范管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié),績(jī)效考核決定著基層分局規(guī)范管理過(guò)程的有效性。為此，該局出臺(tái)“工商局基層分局績(jī)效目標(biāo)考核標(biāo)準(zhǔn)”，在市局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，組成兩級(jí)考核小組進(jìn)行基層分局考評(píng)�；鶎臃志挚己瞬扇∈薪y(tǒng)計(jì)局設(shè)置的數(shù)據(jù)庫(kù)和抽考程序，在每季最后一個(gè)月，以隨機(jī)抽取的方式對(duì)部分基層分局進(jìn)行績(jī)效考核�？己藘�(nèi)容按照基層工商分局的職能與職責(zé)設(shè)定，細(xì)化、量化登記注冊(cè)組、市場(chǎng)監(jiān)管組、公平交易組考核內(nèi)容和打分標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)分局、小組設(shè)置的職能與職責(zé)進(jìn)行逐一考核。對(duì)分局長(zhǎng)組織領(lǐng)導(dǎo)工作專(zhuān)門(mén)設(shè)置考核內(nèi)容與打分標(biāo)準(zhǔn)，既考小組，又考分局長(zhǎng)，通過(guò)抓基層履行職責(zé)考核，推動(dòng)基層規(guī)范化建設(shè)�？己税凑栈鶎与`屬的經(jīng)濟(jì)區(qū)域不同分為城區(qū)、縣城 ……（未完，全文共3735字，當(dāng)前只顯示2075字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏工商局實(shí)施“3+1工程”深化職能促轉(zhuǎn)型經(jīng)驗(yàn)做法） 上一篇：市工商局以科學(xué)發(fā)展觀錘煉一流隊(duì)伍 下一篇：工商局推進(jìn)12315消費(fèi)_網(wǎng)絡(luò)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)做法 相關(guān)欄目：工商 建筑 經(jīng)驗(yàn)交流 |