標(biāo)題:工商局發(fā)揮職能作用服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流材料

  ××是一個(gè)農(nóng)業(yè)大縣,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較緩慢,農(nóng)村市場(chǎng)體系還未完善,市場(chǎng)上還存在假農(nóng)藥、假種子、假化肥,損農(nóng)、坑農(nóng)、害農(nóng)現(xiàn)象;存在著農(nóng)副產(chǎn)品合同得不到履行,經(jīng)紀(jì)人發(fā)展緩慢且不規(guī)范,農(nóng)民生產(chǎn)的農(nóng)副產(chǎn)品賣(mài)不出去的現(xiàn)象,給農(nóng)民收入造成嚴(yán)重的損失,挫傷了農(nóng)民發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)的積極性。市場(chǎng)監(jiān)管上還需努力,農(nóng)村市場(chǎng)秩序亟待進(jìn)一步規(guī)范和發(fā)展。
作為基層工商部門(mén)已經(jīng)清醒地認(rèn)識(shí)到存在以上問(wèn)題的主要原因:一是農(nóng)村市場(chǎng)體系建立不完善,農(nóng)村市場(chǎng)規(guī)模小且不規(guī)范,市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體也不規(guī)范,市場(chǎng)信息不通;二是執(zhí)法監(jiān)管還不到位,打擊不力;三是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展遲緩,又不平衡;四是農(nóng)民參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、品牌意識(shí)不強(qiáng);五是國(guó)家有關(guān)惠農(nóng)政策還有待進(jìn)一步宣傳貫徹落實(shí)。
針對(duì)以上存在的問(wèn)題和今后農(nóng)村經(jīng)濟(jì)要又好又快地發(fā)展,××縣工商局已經(jīng)認(rèn)識(shí)到新農(nóng)村建設(shè)要推進(jìn),必須要有強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)支撐。建立與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì),需要把分散的農(nóng)戶組織起來(lái),引領(lǐng)他們走向市場(chǎng),建立專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,發(fā)揮集體優(yōu)勢(shì);需要讓農(nóng)民成為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主體,獲得直接參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的資格;需要?jiǎng)?chuàng)建屬于自己的品牌,提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力;需要大量的農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人,搜索市場(chǎng)信息、搞活市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo);需要通過(guò)合同規(guī)范農(nóng)民之 ……(快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略868字,正式會(huì)員可完整閱讀)…… 
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農(nóng)業(yè)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)管、物價(jià)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府等部門(mén)的溝通與聯(lián)系,搞好協(xié)作配合,形成合力。一是強(qiáng)化工商行政管理職能,加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管。以市場(chǎng)巡查為主要手段,確定檢查的重點(diǎn)商品、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行為、重點(diǎn)環(huán)節(jié),采取“六查六看”的檢查方式即:一查主體和經(jīng)營(yíng)范圍,看有無(wú)證、照,是否超經(jīng)營(yíng)范圍;二查行為,看有無(wú)摻雜摻假,以次充好,以假充真或生產(chǎn)銷(xiāo)售過(guò)期、失效、變質(zhì)、不合格以及國(guó)家禁用的農(nóng)資產(chǎn)品和短斤少兩等計(jì)量違法違章行為;三查標(biāo)識(shí),看有無(wú)假包裝、假商標(biāo)標(biāo)識(shí),有無(wú)批準(zhǔn)文號(hào)、品種審定、許可證號(hào),產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn); 四查廣告合同,看廣告發(fā)布形式、內(nèi)容是否合法,是否登記,合同形式、內(nèi)容是否合法,有無(wú)欺詐;五查源頭,看有無(wú)制假窩點(diǎn);六查制度,看索證索票制度、進(jìn)銷(xiāo)貨臺(tái)帳制度、農(nóng)資商品質(zhì)量信譽(yù)卡制度、生產(chǎn)銷(xiāo)售承諾制是否落實(shí)。在市場(chǎng)巡查中全面落實(shí)“兩帳兩票一卡一書(shū)”制度。建立索證索票制度和進(jìn)銷(xiāo)貨帳制度、農(nóng)資商品質(zhì)量信譽(yù)卡制度、生產(chǎn)銷(xiāo)售承諾制度。建立健全日常化、規(guī)范化、長(zhǎng)效化的農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管制度,結(jié)合經(jīng)營(yíng)戶口建立農(nóng)資專(zhuān)項(xiàng)整治檔案。嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣農(nóng)資行為,查處取締無(wú)照農(nóng)資經(jīng)營(yíng)行為和其他違法違章行為。二是動(dòng)員社會(huì)力量,共同促進(jìn)農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管,成立涉農(nóng)_工作站。積極主動(dòng)和當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)以及相關(guān)執(zhí)法部門(mén)加強(qiáng)聯(lián)系,協(xié)調(diào)關(guān)系,爭(zhēng)取支持,配合工商部門(mén)工作,發(fā)揮其橋梁紐帶作用。
二、開(kāi)展“涉農(nóng)合同幫扶”活動(dòng),穩(wěn)步推進(jìn)“訂單農(nóng)業(yè)”。
  充分發(fā)揮工商機(jī)關(guān)合同監(jiān)管職能,實(shí)施合同幫農(nóng)工程,積極介入訂單農(nóng)業(yè)監(jiān)管。建立和完善“合同幫農(nóng)機(jī)制”,穩(wěn)步推進(jìn)訂單農(nóng)業(yè),開(kāi)展涉農(nóng)合同幫扶活動(dòng)。一是以龍頭企業(yè)帶動(dòng)、品牌帶動(dòng)和以專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)為依托的訂單農(nóng)業(yè),并通過(guò)合同監(jiān)管,指導(dǎo)簽約,幫助履約,調(diào)解糾紛等多種途徑,為訂單農(nóng)業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。二是基層工商所、隊(duì)的工作人員走村入戶,深入到農(nóng)村和涉農(nóng)企業(yè)中,開(kāi)展法規(guī)宣傳和咨詢活動(dòng),普及合同知識(shí),提高農(nóng)民和涉農(nóng)企業(yè)雙方的合同法律意識(shí)和自我保護(hù)能力,指導(dǎo)涉農(nóng)企業(yè)完善管理制度,提高合同管理水平,幫助涉農(nóng)企業(yè)和農(nóng)戶了解簽約雙方的資信情況,避免市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和交易的盲目性。提高農(nóng)戶和涉農(nóng)企業(yè)的法律意識(shí),規(guī)范合同文本和簽約行為,保證合同合法有效。三是嚴(yán)格監(jiān)管合同履行,加強(qiáng)對(duì)訂單合同事前、事中、事后全過(guò)程的監(jiān)管。四是大力開(kāi)展涉農(nóng)企業(yè)“守合同重信用”評(píng)選活動(dòng),強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)主體的信用建設(shè)。五是按照“支持一個(gè)涉農(nóng)企業(yè)、帶動(dòng)一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)、發(fā)展一片經(jīng)濟(jì)、富裕一方群眾”的思路,采取“政府+企業(yè)+農(nóng)戶”的模式大力扶持發(fā)展地方種養(yǎng)殖業(yè),促進(jìn)農(nóng)民增產(chǎn)增收。
  三、發(fā)展商標(biāo)品牌產(chǎn)業(yè),實(shí)施品牌興農(nóng)戰(zhàn)略。
建立和完善“商標(biāo)富農(nóng)”機(jī)制,積極引導(dǎo)農(nóng)民運(yùn)用農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)和地理標(biāo)志增收,提高農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力,擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品知明度,我們充分發(fā)揮商標(biāo)監(jiān)督管理職能,積極配合政府和有關(guān)部門(mén),采取多種形式向種養(yǎng)殖戶廣泛宣傳農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志和商標(biāo)注冊(cè)的有關(guān)知識(shí),讓涉農(nóng)企業(yè)了解、掌握商標(biāo)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的重要作用。對(duì)具有地方特色的農(nóng)副產(chǎn)品和土特產(chǎn),積極引導(dǎo)其幫助申請(qǐng)注冊(cè)商標(biāo),對(duì)已經(jīng)擁有一定知明度的注冊(cè)商標(biāo),大力培育和扶持,引導(dǎo)企業(yè)做大做強(qiáng),提高品牌競(jìng)爭(zhēng)力,爭(zhēng)創(chuàng)省市著名商標(biāo)。增加農(nóng)民收入。提高我縣農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。
  四、實(shí)施經(jīng)紀(jì)活農(nóng)戰(zhàn)略,促進(jìn)農(nóng)村商品流通。
建立和完善“經(jīng)紀(jì)活農(nóng)機(jī)制”,大力發(fā)展和規(guī)范農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人,推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與市場(chǎng)需求相銜接。農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人一手牽著農(nóng)民生產(chǎn),一手牽著市場(chǎng)需求,這種特殊的橋梁紐帶作用,在促進(jìn)農(nóng)副產(chǎn)品流通中是其他組織不可替代的,也是無(wú)可爭(zhēng)議的。首先是根據(jù)轄區(qū)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量、結(jié)構(gòu)、特色、流通等情況,制定發(fā)展農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人的規(guī)劃和措施,發(fā)揮當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì),形成當(dāng)?shù)靥厣。積極開(kāi)展農(nóng)村專(zhuān)業(yè)經(jīng)紀(jì)人培訓(xùn),提高農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人的綜合素質(zhì)。加強(qiáng)合同規(guī)范管理,嚴(yán)厲查處農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人利用虛假信息誘導(dǎo)農(nóng)民簽訂合同、坑害農(nóng)民利益的違法違規(guī)行為。近年來(lái),××縣工商局情系“三農(nóng)”,立足工商職能,把培育發(fā)展農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍、充分激發(fā)農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人活力、發(fā)揮農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人富農(nóng)創(chuàng)業(yè)的熱情作為推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、引導(dǎo)農(nóng)民走上致富道路、促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)中健康發(fā)展的主要任務(wù)來(lái)抓,目前全縣培育發(fā)展農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人員已達(dá)___人,農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人組建獨(dú)資企業(yè)__戶、合伙企業(yè)__戶、有限責(zé)任公司__戶、個(gè)體工商 ……(未完,全文共4062字,當(dāng)前只顯示2257字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏工商局發(fā)揮職能作用服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流材料

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